הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית קיימה ישיבה כדי להסביר את מצב המחסור בקרקעות, בדיור ובמים ביתיים באזורים של מיעוטים אתניים ובאזורים הרריים.

זהו אחד הפרויקטים במסגרת התוכנית הלאומית לפיתוח חברתי -כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים לתקופה 2021-2030.

סקירה כללית של מפגש ההסבר. צילום: ת'אן דוי

חברים: תאי טאנה קווי - חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית, ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית; נגוין נאם דין - חבר בוועדת הקבע של המפלגה המחוזית, סגן יו"ר קבוע של מועצת העם המחוזית; נגוין נו קוי - חבר הוועד הפועל של המפלגה המחוזית, סגן יו"ר מועצת העם המחוזית, יו"ר משותף.

בפגישה נכחו החבר וו טי מין סין - חבר בוועדת הקבע של המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז נגה אן ; בוי דין לונג - חבר בוועדת הפועל של המפלגה המחוזית, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית; תאי טי אן צ'ונג - חבר בוועדת הפועל של המפלגה המחוזית, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית; יחד עם מנהיגי ועדות מועצת העם המחוזית, מספר משלחות, מחלקות, סניפים ורשויות רלוונטיות.

מהירות תשלום איטית

כדי ליישם את פרויקט 1, שלב 2021 - 2025, תוכנית ההון המרכזית (כולל הון להשקעות פיתוח והון קריירה) עבור נגה אן צפויה להיות יותר מ-340.6 מיליארד דונג וייטנאמי. מתוכם, התקציב שהוקצה לשנים 2022 ו-2023 הוא 147,015 מיליארד דונג וייטנאמי (כולל 1,789 מיליארד דונג וייטנאמי מההון המקביל של הפרובינציה).

סגן יו"ר מועצת העם המחוזית נגה אן, נגוין נו קוי, העלה את הנושא בישיבת ההסבר. צילום: טאנה דוי

עם זאת, על פי הערכת ועדת המיעוטים האתניים של מועצת העם המחוזית, תוצאות היישום של פרויקט 1 עדיין מפגרות בדרך כלל אחר לוח הזמנים. הקצאת ההון של הממשלה המרכזית לשנים 2022 ו-2023 עומדת על יותר מ-145 מיליארד דונג וייטנאמי, אך נכון למועד הדיווח, רק יותר מ-35 מיליארד דונג וייטנאמי (24.35%) חולקו.

יחד עם זאת, שלבי ההכנה והערכת מסמכי הפרויקט עדיין איטיים; מספר משקי הבית שנסקרו הזקוקים לקרקע למגורים ולקרקע לייצור; שיעור התשלום עבור תמיכה בהמרת קריירה נמוך מאוד (8.36%).

ראש ועדת העניינים האתניים של מועצת העם המחוזית, לו טי קים נגאן, הציג את דו"ח ההערכה של ועדת העם המחוזית על יישום פרויקט 1. צילום: ת'אן דוי

עבודת הייעוץ בנוגע להוצאת החלטות ותקנות בנושא מכסות קרקע למגורים ומכסות קרקע לייצור ממוצע, שישמשו כבסיס ליישום תכני תמיכה עבור מוטבי המדיניות, התנהלה באיטיות.

התיאום בין מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות אינו הדוק ואינו מגיע בזמן; מספר אנשי הצוות של מועצת ניהול פרויקטים של השקעות ובנייה עדיין חסר וחלש; רפורמה מנהלית ונהלים מנהליים עדיין מסורבלים.

נציג מועצת העם המחוזית, טרין ואן נה - יו"ר ועדת העם של מחוז טאנה צ'ונג, דיבר במושב ההסבר. צילום: טאנה דוי

פיקוח, פיקוח והדרכה ליישובים במהלך היישום אינם סדירים ובזמן. ניהול נתונים, משטרי מידע ודיווח מידע ביישובים מסוימים לא יושמו ברצינות; התעמולה וההדרכה בנוגע ליישום הפרויקטים עדיין מוגבלים.

בישיבת ההסבר, ביקשו הנציגים מראשי הוועדה האתנית המחוזית להבהיר את הסיבות למגבלות הנ"ל ולהצביע על פתרונות לזירוז התשלום בתקופה הקרובה.

נציגת מועצת העם המחוזית, וו טי מין סינה - יו"ר ועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז נגה אן, דיברה במושב ההסברים. צילום: ת'אן דוי

הנציג ביקש גם הבהרה לגבי הסיבה לכך שלמרות הביקוש העצום על פי הסקר, במהלך כל תקופת 2021-2025, הציע המחוז לתמוך בקרקע למגורים רק עבור 31 משקי בית עם הון של 1.24 מיליארד דונג וייט בלבד.

ראש הוועדה האתנית המחוזית, וי ואן סון, הסביר והבהיר את התוכן שהציגים התעניינו בו; במיוחד תוך קבלת נושא סקירת תהליך ההצעה, תוך סינתזה כדי להסביר בבירור את הסיבה לכך שרק 31 משקי בית נתמכו בקרקע למגורים במשך כל התקופה שבין 2021 ל-2025.

ראש ועדת המיעוטים האתניים המחוזית, וי ואן סון, נשא נאום הסבר. צילום: ת'אן דוי

בשם ראשי ועדת העם המחוזית, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, בוי דין לונג, הודה כי לאחר 3 שנים של יישום פרויקט 1, נחשפה שורה של קשיים ומגבלות, שהבולטת שבהן היא "יש כסף אך לא ניתן לחלק אותו".

מנהיג הוועדה העממית של מחוז נגה אן אמר בגילוי לב שישנן סיבות אובייקטיביות רבות, אך העיקרית שבהן היא סובייקטיבית.

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית אמר גם כי גם בארגון וביישום של פרויקט 1 יש בעיות, ובמיוחד הדבר המדאיג ביותר הוא שכמה יישובים הנפיקו מסמכים להחזרת הון, שכיום עומד על כמעט 5 מיליארד דונג וייט; ובכך מצביע על כך שהמחוזות צריכים לשקול בזהירות את הנושא.

סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז נגה אן, בוי דין לונג, נשא נאום הסבר. צילום: טאנה דוי

סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית הדגיש כי עד כה הקשיים נפתרו למעשה; הפרויקטים הוכנסו למסגרת, וביקש מהיישובים הנהנים מפרויקט 1, בהתבסס על תפקידיהם ומשימותיהם, לחזק את עבודת הארגון והיישום הקשורה לעבודת הפיקוח.

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית התחייב גם בפני הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית לחלק הון לפרויקט 1 כמתוכנן כפי שדווח על ידי ועדת העם המחוזית.

חובה להיכנס עם חשיבה של התחשבות כמשימה חשובה

לסיום דברי מפלגה במחוז, תאי טאנה קווי - יו"ר מועצת העם המחוזית של נגה אן, הדגיש כי פרויקט 1 הוא אחד הפרויקטים החשובים ביותר של התוכנית הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים לתקופה 2021 - 2030, משום שהוא קשור להקצאת קרקעות למגורים, קרקעות ייצור, דיור וכו'.

מזכיר המפלגה המחוזית של נגה אן, תאי טהאן קוי - יו"ר מועצת העם המחוזית, סיכם את מושב ההסברים. צילום: טהאן דוי

יו"ר מועצת העם המחוזית שיתף גם הוא שמדובר בנושא קשה, רגיש ומסובך; יחד עם זאת, הוא ציין את הסיבות האובייקטיביות והסובייקטיביות המובילות לתשלום האיטי של פרויקט 1.

"באמצעות פגישת ההסבר, נראה כי המחוז השלים למעשה את מערכת התקנות וההוראות ליצירת מסדרון משפטי ליישום פרויקט 1", העריך יו"ר מועצת העם של מחוז נגה אן, ובמקביל הודה כי הוועדה העממית המחוזית התערבה כדי לכוון את תהליך היישום כאשר התעוררו בעיות.

מנהיגי ועדת העם המחוזית, מחלקות וסניפים במושב ההסבר. צילום: ת'אן דוי

בהתבסס על המגבלות הברורות כגון קצב התשלום הכולל האיטי, כולל תוכן יישום נמוך מאוד, ולאחר כמעט שנתיים של פרסום נורמות שימוש בקרקע עבור קרקעות למגורים, קרקעות ייצור וכו', אמר ראש מועצת העם המחוזית כי אלו הם לקחים עמוקים לגבי האחריות, ההשתתפות והדאגות בעת יישום התוכנית של הסוכנויות הרלוונטיות והיישובים המוטבים.

על בסיס זה, מזכיר המפלגה המחוזית ויו"ר מועצת העם המחוזית ביקש מהרמות, המגזרים והרשויות הרלוונטיות לזהות משימה זו כמשימה חשובה משום שהיא קשורה קשר הדוק לחייהם של אנשים.

לכן, המחוזות המוטבים, בעת יישום פרויקט 1, חייבים לשים לב מירבי ליישומו בצורה מדויקת, אובייקטיבית ואובייקטיבית, להימנע מטעויות, ובעיקר להשיג הסכמה מהעם.

ראשי ועדות מועצת העם המחוזית בישיבת ההסבר. צילום: ת'אן דוי

יו"ר מועצת העם המחוזית ביקש גם לחזק את עבודת הפיקוח, הפיקוח והפיקוח; הקשורה להאצת תהליך יישום הליכים קשורים לא רק עבור פרויקט 1, אלא גם עבור פרויקטים אחרים במסגרת תוכנית יעד לאומית זו. במקביל, על ועדת העם המחוזית לשים לב להקצאה בזמן של כספים מקבילים; ולבחון את מערכת הנתונים.

ראש מועצת העם המחוזית ביקש להמשיך ולהגיש המלצות לממשלה המרכזית בנוגע לליקויים בפרויקט 1 ובפרויקטים הנותרים של תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים לתקופה 2021-2030; ובמקביל להציע תכנים נוספים.

סגן יו"ר מועצת העם המחוזית נגה אן, נגוין נאם דין, נשא נאום סיכום על יישום 4 הודעות מסקנות של מושבי ההסבר של הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית מתחילת כהונת 2021-2026 ועד היום. צילום: ת'אן דוי

בעבר, הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית הקשיבה והגיבה על יישום 4 הודעות המסתיימות בישיבות ההסבר של הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית מתחילת כהונתה 2021-2026 ועד היום, בנוגע למצב מתן תעודות זכויות שימוש בקרקע, זכויות בעלות על בתים ונכסים אחרים הקשורים לקרקע במחוז; ניהול ושימוש בנכסים ציבוריים לאחר מיזוג יחידות מנהליות ויחידות שירות ציבורי במחוז; יישום החלטה מס' 27/2021/NQ-HDND מיום 9 בדצמבר 2021 של מועצת העם המחוזית הקובעת מספר פתרונות לחיזוק תיקון הפרות ומניעת פלישה מחודשת למסדרונות בטיחות תנועה בכבישים וברכבות במחוז בתקופה שבין 2022 ל-2025 ולעבודה להבטחת סדר ובטיחות התנועה במחוז; בנושא הקצאת קרקעות, הקצאת יערות, ניהול, הגנה ופיתוח יערות במחוז (תקופה 2018-2022).

מָקוֹר