הימנעו מניצול לרעה של רכישת קרקעות עבור פרויקטים של BT, דרוש מנגנון שקוף ועקבי יותר

אחר הצהריים של ה-1 בדצמבר, האסיפה הלאומית דנה באולם בטיוטת ההחלטה בנושא הסרת מכשולים ביישום חוק הקרקעות. במושב הדיון, הציג נגוין דוי טהאן, סגן יו"ר איגוד העסקים של מחוז קה מאו, חבר בוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, השייך למשלחת האסיפה הלאומית של מחוז קה מאו, סדרה של המלצות בולטות, שהתייחסו ישירות ל"צווארי הבקבוק" הקשורים לפרויקטים של בנייה-העברה (BT) ומנגנוני שיקום קרקעות.

הנציג נגוין דוי תאן נאם באולם.

רכישת קרקע עבור פרויקטים של BT: נדרשים גבולות ברורים כדי למנוע ניצול

לדברי הנציג נגוין דוי טאן, יישובים רבים "תקועים" בהחזרת קרקעות כדי ליצור קרן קרקעות שתממן פרויקטים של BT. עם זאת, אם אין גבול ברור בין "אינטרסים לאומיים וציבוריים" לבין מטרות אחרות, הסיכון לניצול לרעה גבוה מאוד. "מנגנון החזרת הקרקעות לטובת האינטרסים הציבוריים אינו יכול להפוך להחזרת קרקעות לתשלום למשקיעים" - הדגיש הנציג נגוין דוי טאן.

משם, הציע הנציג נוין דוי טאן: להגדיר בבירור באילו מקרים המדינה רשאית להשיב לעצמה קרקע; לפרסם את כל המידע על פרויקטים של BT, במיוחד פרויקטים המשתמשים בקרקע לתשלום; להגביר את האחריותיות, להשלים מנגנוני דיווח ובקרה; לקבוע עקרונות לקביעת ערך זכויות שימוש בקרקע בהתאם לתקנים מחמירים כדי למנוע אובדן נכסים ציבוריים.

חוזה BT מעבר: יש לקבוע את מחיר הקרקע במועד ברור

נושא חם נוסף שניתח על ידי הנציג נגוין דוי טאנה הוא קביעת מחירי הקרקע עבור חוזי BT במעבר - תחום הנמצא בסיכון לסכסוכים עקב שינויים בחוק.

לדברי הנציג נגוין דוי טאנה, טיוטת ההחלטה צריכה להגדיר זמן משפטי ברור כבסיס לחישוב מחירי הקרקע: זמן החתימה על חוזה BT או זמן השלמת הפרויקט או זמן מסירת הקרקע והתשלום.

עבור חוזי BT שנחתמו לפני כניסת חוק הקרקעות לשנת 2024 לתוקף, הציע הנציג נגוין דוי טהאן לאפשר את יישום זמן הכנת המסמכים, הקמת הפרויקט או השלמת הפרויקט לחישוב מחירי הקרקע, תוך הבטחת הוגנות והגבלת סיכוני התביעה הליכי משפטיים.

הגעה לקונצנזוס של 90% ממשקי הבית: יש לאפשר את ההתאוששות של החלק הנותר

הטיוטה מציעה להשיב את השטח הנותר רק כאשר 75% ממשקי הבית ו-75% מהשטח יסכימו. עם זאת, הנציג נגוין דוי טהאן אמר כי תקנה זו עדיין אינה תואמת את המציאות.

הנציג נגוין דוי טאן ציין פרויקטים רבים שהשיגו קונצנזוס של 90%, "נתקעו" רק עם כמה משקי בית או כמה מאות מטרים רבועים אך החזיקו מעמד שנים רבות, מה שהגדיל את העלויות ופגע בפיתוח המקומי.

לכן, הציע הנציג נגוין דוי טאן להוסיף מקרה המאפשר השבת קרקעות כאשר הן מגיעות ל-90% מהשטח או ל-90% ממשקי הבית או יותר - רמה המספיקה כדי לשקף את רצון הרוב וליצור תנאים להאצת פרויקטים של תשתית.

מקור: https://www.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri/tranh-lam-dung-thu-hoi-dat-cho-du-an-bt-can-co-che-minh-bach-va-nhat-quan-hon-291794