הגשת בקשה לאסיפה הלאומית לתיקון מס ערך מוסף, "פתרון קשיים" בבעיה שהציעו בעבר 5 איגודי תעשייה בשווי מיליארד דולר.

הממשלה הציעה להסיר את התוכן של החלת מס ערך מוסף על מוצרי גידולים חקלאיים, יערות נטועים, בעלי חיים, חקלאות ימית ודיג שלא עובדו למוצרים אחרים...

שר האוצר Nguyen Van Thang - צילום: GIA HAN

בבוקר ה-8 בדצמבר, הציג שר האוצר נגוין ואן טאנג, בהסמכתו של ראש הממשלה, בפני האסיפה הלאומית דו"ח על ארבעה נושאים של הצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק מס ערך מוסף (מע"מ).

בעיות במדיניות המע"מ במגזרי החקלאות ומזון לבעלי חיים

על פי הממשלה, תיקון זה נועד לסייע בהתגברות על השלכות הסופות והשיטפונות, לשקם במהירות את הייצור והפעילות העסקית, במיוחד במגזר החקלאי, ולהסיר "צווארי בקבוק" בהחזרי מס ערך מוסף.

באופן מעשי, בהגשה נאמר כי בנובמבר 2024 פרסמה האסיפה הלאומית את חוק מס ערך מוסף, שייכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2025.

באמצעות יישום המדיניות, עמותות ועסקים התעמקו בקשיים במדיניות מס ערך מוסף עבור מגזרי החקלאות ומזון לבעלי חיים ובתנאי החזר מס.

בהתאם לכך, עסקים הצהירו כי עליהם לשלם מע"מ תשומות בשיעור של 5% על מוצרים חקלאיים שנרכשו ונמכרו באופן מסחרי.

מע"מ שנגבה ומוחזר עבור פריטים שתפוקת הייצור שלהם מיועדת בעיקר לייצוא (כגון שפמנון, פלפל, קפה וכו') מוביל לבזבוז זמן ולקיפאון הון עבור עסקים, בעוד שמוסדות אשראי אינם משלמים מס זה בעת אספקת הון חוזר, מה שגורם ללחץ פיננסי ולהפחתת יעילות העסק.

לדברי עסקים, התקנות החוקיות הנוכחיות הובילו לאפליה בין מוצרים חקלאיים ומימיים המיוצרים מקומית לבין מוצרים חקלאיים ומימיים מיובאים, מכיוון שמוצרים חקלאיים ומימיים מיובאים אינם חייבים במע"מ בעת ייבואם לווייטנאם.

מצד שני, מכיוון שמזון לבעלי חיים אינו חייב במס, לא ניתן לנכות או להחזיר עליו מע"מ תשומות, מה שמוביל לעלייה בעלויות ובמחירי המכירה עבור מפעלי ייצור מזון לבעלי חיים, דבר שישפיע על מגדלי בעלי חיים.

בנוסף, תקנה זו אינה מבטיחה הוגנות ועשויה לפגוע בתחרותיות עם מוצרי מזון לבעלי חיים מיובאים, מכיוון שמזון לבעלי חיים מיובא אינו חייב במע"מ.

"בשל התקנות הנוכחיות לפיהן קונים זכאים להחזר מס רק כאשר המוכר הצהיר ושילם מיסים, הדבר הוביל לכך שכאשר מייצאים, עסקים זכאים להחזר מס ערך מוסף תשומות, אך מתעכבים משום שעליהם להמתין כדי לקבוע שהמוכר הצהיר ושילם מיסים, מה שגורם לקשיים ולסיכונים לעסקים המבקשים החזרי מס, מכיוון שלעסקים המבקשים החזרי מס אין כלים משפטיים או טכניים לבדוק את מצב עמידת המוכר בחוקי המס בעת הכנת תיקי החזרי מס", נכתב בהגשה.

אין מס על תוצרת חקלאית ובעלי חיים לא מעובדים...

הצעת החוק מורכבת משני סעיפים, בהם הממשלה מציעה לתקן ולהשלים את סעיף 1, סעיף 5 לחוק הנוכחי (נושאים שאינם חייבים במס) כך שיכלול מוצרים של גידולים חקלאיים, יערות ניטעים, בעלי חיים, חקלאות ימית ודיג שלא עובדו למוצרים אחרים או שעברו רק עיבוד מקדים רגיל על ידי ארגונים ויחידים המייצרים, צדים, מוכרים ונמצאים בשלבי ייבוא.

מפעלים, קואופרטיבים ואיגודים קואופרטיבים הרוכשים גידולים לא מעובדים, יערות ניטעים, מוצרי בעלי חיים ומוצרי חקלאות ימית או מוצרי דיג שעברו רק עיבוד מקדים רגיל ומוכרים אותם למפעלים, קואופרטיבים ואיגודים קואופרטיבים אחרים אינם נדרשים לחשב מע"מ בהתאם לתקנות שר האוצר.

מצד שני, מתווספות הוראות נוספות בנושא ניכוי מס בכיוון שמע"מ תשומות של סחורות ושירותים שאינם חייבים במע"מ ניתן לניכוי מלא.

הממשלה סבורה כי ההצעה הנ"ל אינה משפיעה על הכנסות תקציב המדינה, אלא גם מצמצמת את הליכי החישוב, הדיווח, התשלום והניכוי המסים.

במקביל, עדיין מובטח עקרון המע"מ לפיו מע"מ תשומות על סחורות ושירותים המשמשים לייצור ולעסק של סחורות ושירותים החייבים במע"מ ניתן לניכוי מלא, ומוצרים אלה, כאשר הם נמכרים לצרכנים סופיים, עדיין חייבים במע"מ של 5%.

בנוסף, תקנה זו תורמת גם לתמיכה ביצוא מוצרים חקלאיים, ייעור, מוצרים ימיים ופירות ים כאשר עסקים אינם צריכים לשלם מראש מיסים ולאחר מכן לבצע הליכי החזר מס, תוך תרומה לפישוט הליכים, הימנעות מבזבוז זמן ועלויות אלטרנטיביות עבור עסקים, צמצום הונאות ברכישה ומכירה של חשבוניות וכן בהחזרי מע"מ.

בנוסף, הממשלה הציעה גם להסיר את התוכן של מוצרי גידולים, יערות, בעלי חיים וחקלאות ימית לא מעובדים שלא עובדו למוצרים אחרים או שעברו רק עיבוד מקדים רגיל ומשמשים כמזון לבעלי חיים או חומרים רפואיים, תוך החלת מע"מ בהתאם לשיעור המס שנקבע למוצרי גידולים, יערות, בעלי חיים וחקלאות ימית.

הצעה זו שואפת להבטיח כי מוצרי מזון לבעלי חיים יוטמעו באופן סינכרוני בהתאם להוראות החוק בנושא מזון לבעלי חיים ולהסיר קשיים בייצור החקלאי, במיוחד בהקשר של מגזר החקלאות שנפגע קשות מתוצאות אסונות טבע ושיטפונות ממושכים.

חזרה לנושא

טיין לונג - טאנה צ'ונג

מקור: https://tuoitre.vn/trinh-quoc-hoi-sua-thue-gia-tri-gia-tang-go-kho-van-de-5-hiep-hoi-nganh-hang-ti-do-tung-kien-nghi-20251208090126349.htm