תכשיטי זהב עומדים בפני שינויים משמעותיים במדיניות הניהול: פתוחים אך לא מוותרים

הסרת תכשיטי זהב מרשימת קווי העסקים המותנים תתרום ליצירת שוק פתוח, אך יש לחשב את המדיניות בהתאם למפת דרכים, תוך הבטחת שקיפות ולא שיבוש השוק.

יש להתייחס אליו כפריט עסקי רגיל

איגוד עסקי הזהב של וייטנאם שלח זה עתה הודעה ליושב ראש האסיפה הלאומית בבקשה לשקול להסיר את הייצור, העיבוד והמסחר של תכשיטי זהב ואמנות; ואת הייצוא והיבוא של זהב גולמי לייצור תכשיטי זהב ואמנות מרשימת קווי העסקים המותנים.

לפיכך, קווי העסקים המותנים לתעשיית הזהב בנספח 4 לטיוטת חוק ההשקעות (מתוקן) כוללים רק "ייצור ומסחר במטילי זהב, מוצרי נגזרות זהב ורצפות מסחר בזהב".

על פי איגוד עסקי הזהב של וייטנאם, בעולם , ייצור, עיבוד ומסחר בתכשיטי זהב הם תעשיית ייצור ומסחר רגילה של סחורות, ואף מדינה לא קבעה זאת כתעשייה עסקית מותנית.

ד"ר נגוין טרי הייאו, מומחה פיננסי ובנקאות, שיתף פעולה עם כתב VietNamNet ואמר כי ייצור, עיבוד ומסחר של תכשיטי זהב צריכים להיחשב כפריט עסקי רגיל, בדומה למוצרים המשרתים את צורכי היופי והאחסון של אנשים, במקום להשתייך לקבוצת הפריטים העסקיים המותנים.

לדבריו, מטילי זהב וזהב גולמי יכולים להשפיע על הכלכלה המאקרו-כלכלית מכיוון שהם אינם מוצרים נפוצים; אם מושקעים ומספקולציות יתרות, הדבר יכול להשפיע על יתרות המט"ח, האינפלציה והיתרות הלאומיות. לכן, מטילי זהב צריכים להיות עסק מותנה וחייבים להיות בעלי רישיון לפעול.

מומחים מאמינים כי יש לחשב את המדיניות בנוגע לתכשיטי זהב על פי מפת דרכים, תוך הבטחת שקיפות ולא גרימת שיבושים בשוק הזהב. צילום: NK

להיפך, תכשיטי זהב אינם מוצר עסקי המשפיע על המקרו-כלכלה, ולכן ניתן להסירם מרשימת העסקים המותנים.

"במדינות רבות, כמו ארה"ב, עסקים המייצרים וסוחרים בתכשיטי זהב זקוקים רק לרישיון עסק רגיל, ולא לרישיון מיוחד כמו במגזר הבנקאי", הדגיש מר הייאו.

הוא מאמין כי הסרת תכשיטי זהב מרשימת קווי העסקים המותנים תתרום ליצירת שוק פתוח המתפתח על פי חוק ההיצע והביקוש.

צריך לחשב בזהירות

מר נגוין קוואנג הוי, מנכ"ל הפקולטה למימון ובנקאות (אוניברסיטת נגוין טראי), אמר שתכשיטי זהב נחשבים זה מכבר לתחום המשלב ערכים תרבותיים, מלאכת יד וגורמי שוק. בניגוד למטילי זהב, תחום זה הוא מסחרי ויצירתי יותר, ופחות קשור ישירות למטרות ניהול כספי.

מנקודת מבט ניטרלית, מקיפה ובונה, הצעה זו שואפת להקל על הייצור והסחר, אך דורשת גם חישוב מדוקדק כדי לשמור על יציבות השוק ולהבטיח את הרמוניית האינטרסים של עסקים, צרכנים וסוכנויות ניהול.

מר הוי העריך כי להצעה היו נקודות סבירות, בהתחשב בשלושה היבטים.

ראשית , מאפייני המוצר: תכשיטי זהב הם מוצר שעבר תהליך ייצור, צורתם השתנתה וערךם אינם תלויים עוד לחלוטין בחומר הזהב. לכן, מדינות רבות מסווגות אותם כמוצר מסחרי רגיל, ואינן מיישמות את אותם תנאי עסק כמו מטילי זהב.

שנית , מקום לצמיחה: אם התנאים ירפו, עסקים יוכלו לגשת לחומרי גלם ביתר קלות, להשקיע במכונות, לשדרג עיצובים ולהעלות את הסטנדרטים התעשייתיים. זה יוצר את הבסיס להרחבת היצוא, במיוחד לשווקים הדורשים תחכום אך גם מעריכים מותגים מתפתחים.

שלישית , יתרונות חברתיים וכלכליים: תעשיית תכשיטי הזהב מעסיקה עובדים רבים בעלי כישורים גבוהים. כאשר יופחתו המחסומים המנהליים, הייצור יגדל, ייצור מקומות עבודה נוספים ויעודד פיתוח תעשיות תומכות. יתרונות אלה מתפשטים באופן חיובי, בהתאם לכיוון של פיתוח תעשיות יצירתיות והגדלת הערך המוסף המקומי.

עם זאת, המומחה ציין כי פתיחה היא הכרחית, אך היא חייבת להיות מלווה גם בבניית מנגנון ניהול הרמוני כדי להבטיח פעילות יציבה של השוק. אי-דרישת רישיון עסק אינה משמעה הקלה בתקנים. כדי להגן על המוניטין של מוצרים וייטנאמים ולהבטיח את זכויות הצרכן, עדיין יש צורך לשמור על מנגנון שקוף לבדיקת תוכן, תקני תכשיטים ותוויות מוצרים.

למרות שתכשיטי זהב אינם משפיעים ישירות על המדיניות המוניטרית, חומרי גלם מזהב הם עדיין סחורה ייחודית בעלת ערך גבוה. מערכת מעקב ברורה מסייעת להפוך את הזרימה לשקופה, להגביל עיוותים מסחריים וליצור אמון בקרב יבואנים בינלאומיים.

לכן, מר הוי הציע לשלב עסקאות גדולות במנגנון הדיווח על עסקאות גדולות בסף סביר כדי להבטיח שקיפות ובטיחות בשוק. תקנה זו תומכת בניהול סיכונים ואינה מפעילה לחץ אדמיניסטרטיבי על עסקים קטנים.

"שוק הזהב רגיש, לכן יש ליישם שינויי מדיניות צעד אחר צעד כדי למנוע שינויים פתאומיים. מפת הדרכים מפיילוט - הערכה - הרחבה היא פתרון בטוח והרמוני", אמר מר הוי.

מר הוי אמר שכדי להפוך את ההצעה ליעילה ביותר, ניתן לשקול יישום של סט של סטנדרטים טכניים פשוטים וברורים במקום רישיונות עסק מותנים, כדי להבטיח שקיפות אך לא ליצור חסמים לעסקים. במקביל, יש צורך לבנות מערכת מעקב דיגיטלית באמצעות קידוד משלוחים וחיבור נתונים בין עסקים, מכס וסוכנויות ניהול, ובכך לפשט את הניהול ולשלוט ביעילות בזרימת חומרי הגלם.

משרד האוצר מדבר על סף המס בעת קנייה ומכירה של מטילי זהב. בנוגע להצעה לשקול הטלת מס על העברות מטילי זהב, ובפרט על שיעור המס ושיטת היישום המתאימה, משרד האוצר נתן זה עתה הסבר ספציפי.

מקור: https://vietnamnet.vn/vang-trang-suc-dung-truoc-thay-doi-lon-ve-chinh-sach-quan-ly-2470382.html