מדוע תיקן והשלים משרד החינוך וההכשרה את חוזר 29 בנושא הוראה ולמידה נוספת?

(NLDO) - על פי משרד החינוך וההכשרה, תיקון והשלמה של חוזר מס' 29 בנושא הוראה ולמידה נוספות תורמים למיגור מחלת ההישגים בחינוך.

משרד החינוך וההכשרה שלח זה עתה מסמך למספר משרדי חינוך והכשרה כדי לבקש הערות על טיוטת החוזר לתיקון ומשלים את חוזר 29/2024 המסדיר הוראה ולמידה נוספת. לדברי משרד החינוך וההכשרה, התוכן המתוקן והמשודרג של חוזר 29 נועד להבטיח שהוא יעמוד בדרישות המעשיות בניהול הוראה ולמידה נוספת.

ההסבר של משרד החינוך וההכשרה הוא שעל פי חוזר 29, ישנם שלושה מקצועות המותרים ללמד וללמוד בהם בנוסף בבתי הספר ללא גביית שכר לימוד מהתלמידים והם מיועדים רק לתלמידים הנרשמים לשיעורים נוספים לפי מקצוע, ביניהם: תלמידים שתוצאות הלימודים שלהם במקצוע האחרון של הסמסטר הסמוך אינן ברמה הסטנדרטית; תלמידים שנבחרו על ידי בית הספר להכשיר תלמידים מצטיינים; תלמידי כיתה סופי הנרשמים מרצונם לסקירת בחינות כניסה וסקירת בחינות סיום בהתאם לתוכנית החינוך של בית הספר. במשך הזמן שנקבע, מותר ללמד בכל מקצוע שיעורים נוספים לא יותר מ-2 שיעורים/שבוע.

עם זאת, במהלך תהליך היישום, משרד החינוך וההכשרה מתכנן להתאים ולתקן את התקנות הנ"ל בכיוון של: מתן גמישות רבה יותר במשך ההוראה הנוספת בבתי הספר, על ידי מתן סמכות למנהל משרד החינוך וההכשרה להחליט במקרים לבקשת מנהל בית הספר.

על פי משרד החינוך וההכשרה, תיקון והשלמה של התקנות בנושא הוראה ולמידה נוספות בחוזר 29 מסייעים לתלמידים לבטל את הנטייה להדגיש יתר על המידה נושאים מסוימים, במטרה לבטל את מחלת ההישגים בחינוך.

באופן ספציפי, מנהל בית הספר, בהתבסס על התנאים המעשיים של בית הספר (מבחינת מתקנים, צוות הוראה, זמן לארגון המחזור השני של ההוראה בהתאם לתוכנית החינוכית של בית הספר, תקציב שהוקצה...), ישקול את הצורך וההתאמה של הוספת זמן הוראה ולמידה לחלק מתלמידי בית הספר ולהציע למנהל מחלקת החינוך וההכשרה לשקול ולהחליט לטובת התלמידים. תיקון ותוספת אלה עדיין מבטיחים את עקרון הליבה של חוזר מס' 29 בנושא ניהול הוראה ולמידה נוספת בבתי ספר: אי גביית כספים מהתלמידים, אי הגברת לחץ הלמידה, אי הגבלת זכות התלמידים ללמוד; שיפור ושיפור איכות שעות הלימוד הרגילות, הקדשת זמן ומרחב לתלמידים להתנסות, להתאמן ולהתאמן באמצעות פעילויות חינוכיות בהתאם לצרכיהם האישיים להתפתחות מקיפה.

כמו כן, על פי משרד החינוך וההכשרה, התקנות המוצעות צפויות להתווסף ולעבור תיקון כדי לספק תקנות מחמירות יותר בנוגע לדיווח על מורים המשתתפים בהוראה חוץ-לימודית. בהתאם לכך, יתווספו תקנות בנוגע לעדכונים שוטפים בפורטל המידע האלקטרוני או פרסום במקום בו נמצא מתקן ההוראה החוץ-לימודית בעת פרסום מידע על ארגוני הוראה ולמידה חוץ-לימודית מחוץ לבית הספר, על מנת להגביר את יעילות הפיקוח בזמן מצד החברה.

מורים המלמדים בבתי ספר בעת השתתפות בהוראה חוץ-בית ספרית חייבים לדווח באופן קבוע. בהתאם לכך, על המורים לדווח לפני תחילת עבודתם ולעדכן את הדוח כאשר חל שינוי באחד מתכני הדוח. תקנה זו נועדה לחזק את אחריותו הניהולית של המנהל.

בפרט, טיוטת החוזר מתקנת ומשלימה את אחריותן של ועדות העם ברמת הקומונה (העברת אחריותן של ועדות העם ברמת המחוז לוועדות העם ברמת הקומונה) וברמת המחוז כדי להיות עקביים עם יישום שלטון מקומי דו-שלבי. לדברי משרד החינוך וההכשרה, התיקון וההשלמה של החוזר נועדו לטובת התלמידים, בהתאם לחוק המורים מס' 73/2025, אשר אוסר בתוקף על מורים "לכפות על תלמידים להשתתף בשיעורים נוספים בכל צורה שהיא", ושומר על תדמיתם וכבודו של המורים בהתאם להוראות חוק החינוך 2019 בנוגע למעשים אסורים במוסדות חינוך.

התיקון וההשלמה של חוזר מס' 29 תורמים גם להבטחת אינטרסים לגיטימיים והוגנים בקרב מורים המלמדים מקצועות שונים בבתי הספר; מסייעים לתלמידים לבטל את הנטייה להדגיש מקצועות מסוימים, במטרה לבטל את מחלת ההישגים בחינוך.

מקור: https://nld.com.vn/bo-gd-dt-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-day-them-hoc-them-de-loai-bo-benh-thanh-tich-196251209081628607.htm