משרד האוצר דיווח כי 34 יישובים השלימו תוכניות לטיפול ב-25,885 נכסים (בתים וקרקעות), אך במציאות, ניצול ושימוש חוזר בבסיס נכסים זה עדיין מתמודדים עם קשיים רבים ומהווים סיכון לבזבוז משאבי ציבור. טיפול בבסיס נכסים זה אינו רק בעיה ניהולית אלא גם דרישה דחופה כדי למנוע בזבוז משאבים ולנצל ביעילות את נכסי הציבור לפיתוח חברתי-כלכלי .
סך של 25,885 נכסים טופלו, מה שהבטיח כי ב-100% מהם יש גופים האחראים לניהולם, לשימושם או לניצולם בהתאם לתקנות. מתוכם, 8,515 נכסים מיועדים כמשרדים או מתקנים תפעוליים; 2,913 כמתקני חינוך והכשרה; 618 כמתקני בריאות; 2,296 כמוסדות תרבות וספורט; 677 כמתקנים למטרות ציבוריות אחרות; ו-91 כדיור רשמי. בנוסף, 4,495 נכסים הוקצו לארגוני פיתוח קרקעות או יחידות עם ניהול דיור ותפקידי עסקים לניהול וניצול; ו-6,280 נכסים משמשים למטרות אחרות כפי שנקבע.
תוצאה זו תורמת לייצוב הארגון ולהבטחת תנאי התפעול של מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, תוך הגבלת נטישה, בזבוז או שימוש לרעה של נכסי ציבור.
עם זאת, בכמה יישובים, המציאות מראה שגם לאחר גיבוש תוכנית ההקצאה, תהליך ה"שימוש חוזר" בנכסים עודפים עדיין נתקל במכשולים רבים. במחוז דונג נאי , לאחר הארגון מחדש המנהלי, בכל המחוז עדיין יש 66 משרדים עודפים של מחלקות וסוכנויות לשעבר של מחוז בין פואוק, כמו גם יחידות ברמת המחוז והקומונה. מבין אלה, במרכז המנהלי לשעבר של מחוז בין פואוק יש כיום 22 משרדים, בקומונת ת'יאן הונג יש 8 משרדים, ובקומונת דונג פו יש 6 משרדים שלא נוצלו ביעילות.
חלק מהקומונות והרובעים, כמו צ'ון טהאן, דונג פו ולוק נין, טרם השלימו את הפונקציות והמשימות של ניהול וניצול בתים וקרקעות שאינם משמשים למטרות מגורים עבור מרכז השירות הכללי ברמת הקומונה, למרות הנחיות קודמות מהרמה המחוזית.
לא רק בדונג נאי, אלא גם באזורים מסוימים בעקבות הארגון מחדש מיולי 2025, כמו הואה בין ווין פוק, מפקדות רבות התדרדרו עקב שימוש נדיר, בעוד שהניהול והאבטחה קשים עקב חוסר מימון. מצב זה מהווה סיכון פוטנציאלי לאובדן, שריפה וגניבה של נכסי ציבור.
לדברי גב' דאנג ביץ' נגוק, סגנית ראש המשלחת הקבועה של האסיפה הלאומית של מחוז פו טו , למרות שמשרד האוצר ביקש מהרשויות המקומיות לבחון ולפתח מפת דרכים לטיפול בנושא, תהליך הביזור, האצלת הסמכויות ונהלי היישום עדיין נתקלים במכשולים רבים. גם זוהי סוגיה שהבוחרים העלו שוב ושוב.
מומחים סבורים כי התהליך האיטי של טיפול בנכסים עודפים נובע לא רק מבעיות יישום, אלא גם מחוסר קריטריונים אחידים לזיהוי, סיווג וסילוק של נכסים אלה.
לדברי מר נגיאם שואן טאן, נציג האסיפה הלאומית ממחוז חאן הואה , יישובים רבים עדיין מהססים, אפילו חוששים, מדיווח על פרויקטים ונכסים ציבוריים יוצאי דופן עקב היעדר מסגרת ברורה לטיפול בהם, במיוחד במקרים שנמשכים שנים רבות וכרוכים באחריות של רמות ומגזרים מרובים.
לדברי הנציגים, יש צורך במנגנון תיאום מאוחד מצד הממשלה המרכזית כדי לפתור מכשולים באופן מקיף, ואף לשקול הקמת מנגנון היגוי או ועדת תיאום לטיפול בפרויקטים שטרם נפתרו ולהבטיח עקביות בתהליך הפתרון.
לדברי חבר האסיפה הלאומית, לה נגוק קוואנג, מהעיר דא נאנג , המצב של מבני משרדים רבים ריקים, בעוד שבחלק מהיישובים חסרה קרקע לבתי ספר, מוסדות תרבות או פארקים, מהווה בזבוז משמעותי. לכן, סקירה ופיתוח תוכניות ספציפיות לשימוש בכל בניין משרדים היא דרישה דחופה.
לאור מצב זה, ממשיכים הממשלה והמשרדים ליישם פתרונות שונים לשיפור יעילות הניהול והניצול של נכסי ציבור לאחר ארגון מחדש. ב-26 בפברואר 2026, פרסם ראש הממשלה את הצו הרשמי מס' 19/CĐ-TTg, ובו דרש ממשרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות להאיץ את ארגון מחדש, הטיפול והניצול של נכסי ציבור לאחר ארגון מחדש ארגוני, תוך חיזוק הפיקוח, הבדיקה והפיקוח על הקצאה ושימוש בקרקעות ובמבנים עודפים.
מר נגוין טאן ת'ין, מנהל מחלקת ניהול נכסים ציבוריים (משרד האוצר), הצהיר כי נכסים ציבוריים אינם רק תשתית פיזית המשרתת את פעילויות ניהול המדינה, אלא גם משאבים חשובים לפיתוח חברתי-כלכלי. לכן, הדרישה היא לא רק ניהול קפדני אלא גם ניצול יעיל.
לדברי מר נגוין טאן ת'ין, יש להשתנות את החשיבה בנוגע לניהול נכסים ציבוריים, ולהתרחק מהחזקת נכסים למען "בטיחות" אם לא נעשה בהם שימוש, שכן הדבר יביא לבזבוז משאבים. במקום זאת, יש להפעיל נכסים עודפים באמצעות מנגנונים שקופים ופתוחים כגון מכרזים או מכירות פומביות כדי למקסם את ערכם וליצור משאבים נוספים לפיתוח.
משרד האוצר ביקש גם מהרשויות המקומיות להמשיך ולבחון ולשפר את התקנות בנוגע לביזור ניהול הנכסים הציבוריים, להוציא סטנדרטים ונורמות לשימוש בנכסים ולהאיץ את פיתוחן של תוכניות לטיפול במשרדים ובקרקעות עודפים.
בהקשר של יישובים רבים המאיצים את תהליך הרה-ארגון של המנגנון המנהלי שלהם, ניהול וניצול יעילים של עודפי נכסים ציבוריים לא רק מסייעים במניעת בזבוז אלא גם תורמים ליצירת משאבים נוספים לפיתוח חברתי-כלכלי בתקופה הקרובה.
מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/vuong-mac-tai-su-dung-tai-san-cong-doi-du-20260502084851830.htm
תגובה (0)