בניית מודל חדש לפיתוח חקלאות עירונית ירוקה, חכמה ובת קיימא עבור הבירה

בנאום בקבוצת דיון 1 (משלחת האסיפה הלאומית של האנוי), הציעה נגוין טי לאן, חבר האסיפה הלאומית, לבנות "חגורה חקלאית חדשנית-אקולוגית" כמרחב המחבר בין מחקר, טכנולוגיה וייצור, ותפתח כיוון לפיתוח חקלאות עירונית ירוקה, חכמה ובת קיימא עבור הבירה.

אישור תפקידה הבסיסי של החקלאות ביציבות הכלכלית

בדיון הקבוצתי על הדו"ח על תוצאות יישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2025, לתקופה 2021-2025 ותוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי הצפויה לשנת 2026, העריך חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן ( האנוי ) כי הדו"ח משקף תמונה כללית חיובית של המדינה לאחר 5 שנים של יישום החלטת הקונגרס ה-13 של המפלגה הלאומית. בפרט, וייטנאם שלטה בהצלחה במגפת הקורונה, שמרה על יציבות מקרו-כלכלית והשיגה צמיחת תמ"ג ממוצעת של כ-6.5% לשנה, בין הגבוהות ביותר באזור.

"מתוך 26 היעדים העיקריים של התקופה, 22 יעדים הושגו וחרגו מהתוכנית, בשנת 2025 לבדה, כל 15 היעדים החברתיים-כלכליים הושגו; תחומי התרבות, החינוך, הבריאות, הביטחון הלאומי, ההגנה הלאומית וענייני החוץ כולם רשמו התקדמות יוצאת דופן, מה שאישר את מעמדה הבינלאומי המשופר ואת יוקרתה של וייטנאם. תוצאות אלו מדגימות את המנהיגות הדרסטית והיעילה של המפלגה, האסיפה הלאומית והממשלה, ואת ההשתתפות הפעילה של המערכת הפוליטית כולה והעם כולו", הדגיש חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן.

חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן נואם בדיון הקבוצתי.

הנציג אמר גם כי הדו"ח הצביע בגלוי על המגבלות שיש להתמקד בהן כדי להתגבר עליהן, כגון: המבנה הכלכלי עדיין משתנה באיטיות, פריון העבודה והחדשנות לא עמדו בדרישות החדשות; ניצול משאבי אנוש, מדע - טכנולוגיה ותרבות לא באמת עשה פריצת דרך; שוקי ההון והנדל"ן עדיין טומנים בחובם סיכונים פוטנציאליים... חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן העריך כי עם כניסתה לשנת 2026 - השנה המכרעת של הקדנציה החדשה ותחילת תוכנית חמש השנים 2026-2030, ניתן לאשר כי האוריינטציה הניהולית של הממשלה היא אסטרטגית, מקיפה ופורצת דרך. לכן, לקיחת מדע - טכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית ופיתוח ירוק כעמודי תווך לתקופה הקרובה היא המדיניות הנכונה, המדגימה חזון ארוך טווח וחשיבה על פיתוח בר-קיימא.

"אני מסכים ומעריך את רוח השינוי הזו – צעד חשוב מהתאוששות לאחר המגפה לפיתוח חדשני, עצמאי ומשולב לעומק – הפותח הזדמנויות גדולות לתחומי החינוך, המדע והחקלאות העירונית לקדם את תפקידם במודל הצמיחה החדש", ניתח חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן.

ראוי לציין כי דו"ח הממשלה הקדיש תשומת לב רבה למגזר החקלאי, במיוחד באוריינטציית הפיתוח של "חקלאות ירוקה, פליטות נמוכות, הסתגלות לשינויי אקלים" וקידם ארגון מחדש של התעשייה לקראת מודרניות וקיימות, הקשורים לבנייה כפרית חדשה וטרנספורמציה דיגיטלית. בהתייחס לתוכן זה, חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן העריך כי זהו צעד חשוב קדימה באישור תפקידה הבסיסי של החקלאות בייצוב הכלכלה, הבטחת ביטחון תזונתי ופרנסה למיליוני אנשים כפריים.

"למרות שהדוח החברתי-כלכלי לא הזכיר במפורש חקלאות עירונית, רוח הפיתוח הירוק, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית שהממשלה זיהתה כעמודי התווך לתקופה 2026-2030 עולה בקנה אחד לחלוטין עם כיוון פיתוח החקלאות העירונית של האנוי - תחום בעל פוטנציאל גדול, בעל משמעות מעשית באסטרטגיית הצמיחה הירוקה, הכלכלה המעגלית והפיתוח בר-קיימא של הבירה", הצהיר חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן.

פיתוח החקלאות של האנוי בכיוון אקולוגי ובעל ערך גבוה

כדי לממש חלק מהתכנים שנותחו לעיל ולהיות עקביים עם הכיוון החברתי-כלכלי של הבירה, חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן הציע כמה המלצות ספציפיות. ראשית, אמר הנציג כי יש צורך לתכנן ולבנות "חגורה חקלאית-אקולוגית - חדשנות" עבור האנוי, שתחבר אוניברסיטאות, האקדמיה לחקלאות וייטנאמית, פארק ההיי-טק הואה לאק וקומונות פרבריות כמו ג'יה לאם, סוק סון, בה וי...; מכיוון שזה יהיה מרחב לבדיקה, הדגמה והפצה של טכנולוגיה חקלאית חדשה, שבו אוניברסיטאות, מכוני מחקר ועסקים ישתפו פעולה כדי להעביר טכנולוגיה לייצור מעשי.

"חגורה זו לא רק יוצרת שרשרת ערך סגורה ממחקר - בדיקות - ייצור - צריכה, אלא גם תורמת ליצירת "אזור חיץ ירוק" עבור הבירה, מקדמת חקלאות עירונית, תיירות אקולוגית ומותג המוצרים החקלאיים של האנוי. כאשר ייושם, זה יהיה מודל שהוא גם כלכלי - אקולוגי - מדעי, ומדגים את החזון של פיתוח ירוק, חכם ובר קיימא של הבירה בתקופה החדשה", הצהיר חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן.

סצנת דיון קבוצתי

בנוסף, הציעו הנציגים גם כי האנוי תפעיל פיילוט של מנגנון "ארגז חול" עבור מפעלי מדע וטכנולוגיה וחברות ספין-אוף חקלאיות, כלומר העיר תורשה להקים "מסגרת בדיקות מבוקרות" כך שאוניברסיטאות, מכוני מחקר וחברות יוכלו לבחון טכנולוגיות חקלאיות חדשות בייצור בפועל. זהו מנגנון נחוץ מאוד, המסייע להעביר במהירות תוצאות מחקר מהמעבדה לשטח, כגון ביוטכנולוגיה, השקיה מדויקת, חיישנים סביבתיים או חקלאות מעגלית. ניסויים אלה יעברו מעקב מקרוב אחר בטיחות, סביבה ויעילות, שמהם ייבחרו מודלים מתאימים שישוכפלו ברחבי הבירה.

"מנגנון זה מתאים במיוחד להאנוי - שם אדמות חקלאיות מצטמצמות אך הביקוש למזון נקי עולה במהירות. תוכנית Sandbox תסייע להביא במהירות טכנולוגיה לשדות, לבחון מודלים חכמים של חממות, חקלאות מעגלית, רצפות מסחר דיגיטליות של מוצרים חקלאיים, ליצור מקומות עבודה היי-טק ולקדם חקלאות עירונית ירוקה, מודרנית ויצירתית - בהתאם לאוריינטציית הפיתוח של הבירה", ניתח הנציג.

בנוסף, חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן המליץ ​​גם כי האנוי תקדם את המרת החקלאות הפרברית למודל ייצור ירוק, בשילוב עם תיירות אקולוגית וכלכלה חווייתית. זהו כיוון הכרחי ביותר בהקשר של האנוי תחת לחץ עיור חזק, צמצום קרקעות חקלאיות, ועדיין יש צורך להבטיח את תפקידה כמרכז לאספקת מזון ושתילים איכותיים לכל האזור, והביקוש למזון נקי, שטחים ירוקים ופעילויות חווייתיות של תושבי הבירה הולך וגובר.

מצד שני, לאזורים כמו בה וי, סוק סון, דונג אן וג'יה לאם יש פוטנציאל להפוך ליעדים חקלאיים אקולוגיים המשלבים תיירות וחינוך חווייתי, הן להגדיל את הכנסות החקלאים והן לקדם את המותג החקלאי של האנוי המזוהה עם תרבות טאנג לונג. הנציגים מאמינים שזהו לא רק פתרון כלכלי, אלא גם דרך לשמר את הנוף, התרבות והזהות הכפרית בלב אזור עירוני מודרני, ולתרום להגשמת המטרה של בירה ירוקה, חכמה ואנושית. האנוי זקוקה למנגנון להגנה על קרקעות חקלאיות, ויסות בבירור את המרת ייעודי הקרקע החקלאית באזורים המתמחים באורז ובגידולים מרכזיים. במקביל, האנוי צריכה לבנות בנק גנים של גידולי הבירה ובעלי החיים כדי לשמר את מקור הגנים האנדמי של הבירה לשתילים יקרי ערך, וזקוקה לאזור חיץ חקלאי אקולוגי, המשלב שימור קרקעות, משאבי מים ומגוון ביולוגי.

חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן אמר כי שלוש ההמלצות הנ"ל בנוגע לחגורה החקלאית האקולוגית והחדשנית, ארגז החול לתוצרים חקלאיים חדשים, וההמרה לחקלאות פרברית ירוקה, אקולוגית וחווייתית, כולן עולות בקנה אחד לחלוטין עם רוח החלטה 57-NQ/TW ועם אסטרטגיית הפיתוח והחדשנות הירוקה שזיהתה הממשלה.

עם זאת, המנגנונים המשפטיים הנוכחיים ליישום עדיין אינם מספקים. באופן ספציפי, בנוגע למסדרון הקיים, חוק המדע והטכנולוגיה (מתוקן) הכיר במודל העסקי של ספין-אוף ובמנגנון תרומת הון באמצעות קניין רוחני; סעיף 25 לחוק הבירה 2024 והחלטת המועצה קבעו מרחב משפטי ספציפי למודל ארגז החול הניסיוני בבירה - בסיס חשוב ליישום חדשנות. לכן, כדי להשיג את המטרה של "חגורת חקלאות אקולוגית - חדשנות" ולשנות את החקלאות הפרברית לכיוון ירוק, הניסיון שאנו מציעים עדיין צריך להמשיך ולהרחיב קריטריונים ותמריצים ספציפיים, כגון תמריצי קרקע, או מנגנונים פיננסיים, קרקע לחקלאות ירוקה ותיירות אקולוגית, מותגי מוצרים חקלאיים בהאנוי ותקנות ספציפיות לחקלאות עירונית...

"לכן, מומלץ שהאסיפה הלאומית והממשלה ישקלו לכלול מודלים פיילוטיים אלה ברשימת המנגנונים הספציפיים של חוק ההון, ובמקביל יפרסמו הנחיות בין-משרדיות למימוש מנגנון ארגז החול ולמתן תמיכה כספית לחקלאות ירוקה, על מנת ליצור מסדרון משפטי ברור ובר ביצוע כך שהאנוי תוכל להפוך למרכז החדשנות החקלאית של המדינה", הציע חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן.

מקור: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-mo-hinh-moi-phat-trien-nong-nghiep-do-thi-xanh-thong-minh-ben-vung-cho-thu-do-10391166.html