מבט על אזור כפרי חדש ומודרני בקומונה נגה סון. צילום: לה הוי
מרחב חדש, דרישות חדשות.
בעקבות הארגון מחדש, הוקמו קומונות חדשות רבות בעלות קנה מידה גדול יותר, אוכלוסיות צפופות יותר והיקפים אדמיניסטרטיביים רחבים יותר. מצב זה מציג הזדמנויות ואתגרים כאחד לפיתוח כפרי. הרחבת האזור מאפשרת ליישובים לתכנן מחדש את מרחב הפיתוח שלהם בצורה מסונכרנת יותר. מערכת התחבורה הבין-כפרית והבין-קהילתית מחוברת בצורה חלקה, ויוצרת רשת תשתית נוחה להזרמת סחורות, מפחיתה את עלויות התחבורה ומקדמת את פיתוח המסחר והשירותים. מקומות רבים מנצלים את שטח הקרקע הגדול שלהם כדי לבנות אזורי ייצור מרוכזים של סחורות, המקשרים לעסקים בצריכת מוצרים חקלאיים, ופיתוח מוצרי OCOP ייחודיים הקשורים ליתרונות מקומיים.
מיד לאחר המיזוג, משרד התיאום לפיתוח כפרי חדש במחוז טאנה הואה ערך סקר כדי להעריך את המצב הנוכחי ולסקור את תוצאות שמירת הסטנדרטים לפיתוח כפרי חדש בקומונות שזה עתה הוקמו. הסקר גילה כי רוב הקומונות שטרם עמדו בתקני הפיתוח הכפרי החדש עדיין מרוכזות באזורים הרריים, מרוחקים ומבודדים, כאשר 71 מתוך 75 קומונות (94.67%) לא עמדו בסטנדרטים. ממצא זה מראה כי בעוד שבעבר פיתוח כפרי חדש היה בעיקר עניין של משאבי השקעה, כיום הוא כרוך גם באתגרים משמעותיים הקשורים לארגון מרחבי, ליכולת הממשל המקומי וליכולת להסתגל למודל המנהלי החדש.
גב' פאן טי הא, יו"ר הוועדה העממית של קהילת נגוק ליאן, אמרה: "לאחר הארגון מחדש המנהלי, בקומונה יש 41 כפרים קטנים; 15 בתי ספר; ו-5 תחנות בריאות . האזור גדול יותר והאוכלוסייה מפוזרת יותר, אך הדבר יוצר גם תנאים ליישוב לתכנן מחדש את הייצור והתשתיות באופן מסונכרן. עם זאת, משאבי האנוש המקומיים עדיין מוגבלים, בעוד שאינדיקטורים וקריטריונים רבים חסרים או התדרדרו, ואינם עומדים בדרישות הנוכחיות. מרכז המנהל המרכזי של הקומונה לא הושקע במלואו; אין מרכז תרבותי, אצטדיון או מגרש משחקים בקומונה; בתי תרבות רבים בכפר קטנים, רעועים ואינם עונים על צרכי פעילויות הקהילה. בנוסף, מערכת תחנות הבריאות שירשה מהקומונות הישנות חסרה אחידות במתקנים ובציוד, מה שגורם לקשיים במתן שירותי בריאות לאנשים. אין מערכת אספקת מים נקיים מרכזית, בעוד שהאזור הגדול והאוכלוסייה המפוזרת מקשים על הבטחת מקור סטנדרטי של מי שתייה. התשתית של מערכת השירותים המנהליים הציבוריים המרכזית מתדרדרת ואינה עומדת בדרישות לשרת את האנשים באופן..." באופן מודרני וידידותי. גם תשתית מסחרית כפרית לא עמדה בקצב צרכי הפיתוח החדשים."
הסוגיות הנ"ל מראות כי תוכנית הפיתוח הכפרי החדשה בהקשר החדש אינה יכולה להסתמך אך ורק על שיטות ישנות, אלא דורשת חדשנות מקיפה בחשיבה, במנגנונים ובשיטות היישום.
מעבר מ"עמידה בסטנדרטים" ל"שיפור האיכות".
נכון לאפריל 2026, במחוז היו 102 קומונות ו-853 כפרים הרריים שעמדו בסטנדרטים של פיתוח כפרי חדש; 588 כפרים שעמדו בסטנדרטים של מודל פיתוח כפרי חדש; ו-674 מוצרים של OCOP הוכרו. זהו בסיס חשוב לכניסה של המחוז לשלב חדש של פיתוח עם דרישות גבוהות יותר. בעוד שבעבר יישובים רבים התמקדו בהשלמת הקריטריונים כדי להיות מוכרים כמי שעומדים בסטנדרטים, כעת המיקוד עבר לשמירה ושיפור איכות הקריטריונים לאחר השגת הסטנדרטים ולכוון לבניית פיתוח כפרי חדש מודרני.
על פי התוכנית לתקופה 2026-2030, כל הפרובינציה שואפת לכך שלפחות 65% מהקומונות שלה יעמדו בסטנדרטים של תוכנית הפיתוח הכפרי החדש, שווה ערך ל-96 קומונות; מתוכן כ-10 קומונות יעמדו בתקן המודרני של פיתוח כפרי חדש. בשנת 2026 לבדה, 12 קומונות בפרובינציה נרשמו לשאוף להשגת התקן המודרני של פיתוח כפרי חדש. זהו לא רק יעד כמותי אלא גם משקף את נחישותן של הקומונות לעבור באופן משמעותי מפיתוח נרחב לאינטנסיבי, תוך התמקדות באיכות וקיימות.
מיד לאחר שהממשלה פרסמה את הקריטריונים הלאומיים לפיתוח כפרי חדש (NRD) לתקופה 2026-2030, הפרסמה הפרובינציה מסמכי הנחיה ליישום באופן מסונכרן ומאוחד, בהתאם למודל הארגוני המנהלי הדו-מפלסי (פרובינציה - קומונה). בשלב החדש, הקריטריונים של ה-NRD מתמקדים בגורמים כגון קיימות, מודרניות, אינטליגנציה ויכולת חיים. המיקוד עובר מהשגת סטנדרטים לשיפור האיכות, המקושר לחקלאות ירוקה, טרנספורמציה דיגיטלית והגדלת הכנסותיהם ורמת החיים של החקלאים. על פי משרד התיאום של ה-NRD המחוזי של ת'אנה הואה, בתהליך זה, תפקידם של האנשים כשחקנים העיקריים ממשיך להיות מזוהה כגורם מפתח. אנשים אינם רק נהנים, אלא חייבים להפוך למשתתפים פעילים משלבי התכנון והיישום ועד לניטור התוכנית. במקביל, לעסקים ניתנת סביבה נוחה להשקעה בחקלאות ובאזורים כפריים, יצירת מקורות מחיה, מקומות עבודה וקידום פיתוח כלכלי בר-קיימא.
כדי להבטיח את המשאבים הדרושים ליישום, הפרובינציה תפרוס מערך מקיף של פתרונות לגיוס הון, תוך התמקדות במקסום המשאבים מהאנשים ומקהילת העסקים. בהתבסס על המצב בפועל, יימשכו המנגנונים והמדיניות לעידוד פיתוח כפרי; תקציבים מקומיים יקבלו סדר עדיפויות ויוקצו במלואם לתוכנית, במיוחד עבור אזורים מוחלשים, על מנת לצמצם את הפער בין אזורים. במקביל, ייבחנו, יתוקנו ויושלמו מנגנוני אשראי מתאימים כדי לתמוך בפיתוח ייצור, תוכנית OCOP, טכנולוגיות עיבוד קטנות ובינוניות, אספקת מים נקיים ותברואה סביבתית. יתר על כן, שילוב יעיל של הון מתוכניות יעד לאומיות, תוכניות ופרויקטים תמיכה ממוקדים ופרויקטים להשקעה אחרים באזורים כפריים ייושם באופן ממוקד, תוך הימנעות מפיצול וכפילויות.
בשלב חדש זה, תוכנית הפיתוח הכפרי החדשה אינה עוסקת רק במילוי הקריטריונים, אלא גם בשיפור איכות החיים של האנשים, בניית אזורים כפריים מודרניים ראויים למגורים תוך שימור הזהות התרבותית המסורתית. לכן, על היישובים לחדש, לתעדף את האזורים הנכונים, לגייס את כוחותיהם של האנשים וליצור קונצנזוס חברתי כדי שתוכנית הפיתוח הכפרי החדשה תהיה באמת יעילה ותהפוך לכוח מניע לפיתוח בר-קיימא באזורים כפריים בשלב החדש.
לה הוי
מקור: https://baothanhhoa.vn/xay-dung-nong-thon-moi-nbsp-trong-khong-gian-moi-286454.htm
תגובה (0)