האסיפה הלאומית דנה בהצעת חוק המשפט לנוער בבוקר ה-21 ביוני 2024.
יש צורך להפריד תיקים הקשורים לקטינים לצורך משפט.
בבוקר ה-21 ביוני, בהמשך למושב השביעי, דנה האסיפה הלאומית באולם בטיוטת החוק בנושא משפט לנוער.
בהביעו הסכמה עם רבים מתוכן הצעת החוק, ציין הנציג פאן טי נגוייט ת'ו ( הא טין ) כי הפרדת מקרים של קטינים שביצעו עבירות ייפתרו בנפרד כפי שנקבע בטיוטת החוק.
נציגים אמרו כי הפרדת מקרים הקשורים לקטינים המבצעים פשעים לצורך פתרון עצמאי ותעדוף הליכים פשוטים נחוצים כדי להבטיח את זכויותיהם של קטינים המבצעים פשעים, בהתאם למדיניות המפלגה והמדינה ולאמנה בדבר זכויות הילד, בה וייטנאם חברה.
בנוגע לעקרון הפרדת התיקים כדי לפתור אותם בהליכים ידידותיים, אמר הנציג כי כיום, תיקים הקשורים לקטינים נשפטים בבית המשפט למבוגרים, מה שמקשה על יישום מדיניות עדיפה ואנושית כלפי קטינים.
אם נחקור, נדגיש ונשפוט מבוגרים יחד, יהיו בעיות ומגבלות במינוי אנשים לניהול הליכים למאבק נגד מוחות ומנהיגים שהם בריונים מקצועיים ונושאים מסוכנים.
הנציג אמר גם כי הפרדת התיקים נועדה להבטיח את הקביעה האובייקטיבית והנכונה ביותר של אמיתות התיק, משום שכאשר מגיעים לבית המשפט, התמודדות עם המתכננים, הבריונים, המסוכנים... תגרום לתלמידים להרגיש פחד, לא מעזים לומר את האמת; הם עלולים למסור הצהרות עקומות או כוזבות מתוך פחד, ולכן יש להפריד אותם ולשפוט אותם בנפרד.
מצד שני, הפרדת תיקים לצורך יישוב נפרד לא רק מבטיחה אובייקטיביות, מדע , יעילות וטובת האינטרסים של קטינים, אלא גם מבטיחה הערכה מדויקת וסטטיסטיקה של מצב הפשיעה, נתוני התיקים והגורמים המובילים לפשע בקרב בני נוער, ובכך מסייעת לסוכנויות ניהול המדינה לקבל פתרונות יעילים יותר למניעה והגבלת פשיעה בקרב מתבגרים.
בהמשך הדיון עם חברי האסיפה הלאומית על הפרדת גזרי דין פליליים מעבריינים קטינים, אמרה נגוין טי טוי, משלחת האסיפה הלאומית ממחוז בק קאן וסגנית יו"ר הוועדה המשפטית של האסיפה הלאומית, כי הדבר עולה בקנה אחד עם המדיניות החדשה שנקבעה בחוק זה.
לדברי הנציג, הצעת החוק מוסיפה סעיף לקיצור מועדי ההליכים המשפטיים. החוק הנוכחי קובע כי מועדי ההליכים המשפטיים עבור מבוגרים זהים למועדי ההליכים המשפטיים עבור ילדים. עם זאת, הצעת החוק עמדה בדרישות האמנה הבינלאומית בנושא מועדי ההליכים המשפטיים, הקובעת: "מועדי ההליכים המשפטיים עבור ילדים הם מחצית ממועדי ההליכים המשפטיים עבור מבוגרים".
בנוסף, בנוגע להוראות הנוגעות לטיפול בהסטת עבירות, החוק הנוכחי אינו מתיר לקזז את הזמן ליישום אמצעי זה מהזמן לפתרון התיק. דבר זה גורם ללחץ וחרדה בקרב פקידי פתרון התיקים. כדי להתגבר על מצב זה, הצעת החוק מאפשרת לקזז את הזמן ליישום ההסטה מהזמן לפתרון התיק.
"במקרה זה, אם אין תקנה להפרדת התיק עם קטינים, מגבלת הזמן לפתרון ההליכים עם בגירים תחלוף, אך מגבלת הזמן לפתרון התיק עם ילדים עדיין תתקיים, כל עוד התיק לא הסתיים", הצביע הנציג על הבעיה.
בתגובה לסוגיה זו, הצעת החוק מוסיפה עיקרון חדש לפיו "כל המידע אודות קטינים נשמר בסודיות לאורך כל תהליך פתרון התיק". אם התיק משולב עם קטינים ובגירים כאחד, הדבר יוביל לצורך ליידע באופן מלא את שני הנבדקים בכתב האישום ובמסקנות החקירה, בפסק הדין על התפתחות התנהגותם הפלילית ועל הרקע האישי שלהם. דבר זה מוביל להפרה של העיקרון שנוסף לעיל.
בנוסף, אם המקרה כולל גם קטינים וגם מבוגרים, לילדים תהיה גישה למגוון המלא של מזימות, טריקים והתנהגות פלילית של פושעים בוגרים.
זה לא יהיה לטובתם של קטינים וגם לא לדרישות לחינוך והכשרה של האישיות לצורך השתלבות מחדש בקהילה. לכן, הנציגים הסכימו עם סעיף ההפרדה בין תיקים פליליים לבין קטינים שביצעו פשעים על מנת לעמוד בהוראות המתקדמות והאנושיות של הצעת החוק.
יש צורך להגדיר בבירור משאבים לניטור יישום אמצעי הסחה.
נציג נגוין טי וייט נגה (האי דונג), המעוניין לדון באמצעים לטיפול בהסטה, אמר כי סעיף 36 בטיוטת החוק קובע כיום 12 אמצעים לטיפול בהסטה, מתוכם 3 אמצעים, לדברי הציר, יש לשקול בקפידה לצורך היתכנות, כולל אמצעים של "איסור מגע עם אנשים הנמצאים בסיכון להוביל קטינים לביצוע פשעים חדשים", "הגבלת שעות נסיעה" ו"איסור הליכה למקומות הנמצאים בסיכון להוביל קטינים לביצוע פשעים חדשים".
נציגים אמרו כי צעדים אלה נשמעים סבירים, אך במציאות יהיה קשה ליישם אותם ביעילות, משום שאין משאב אנושי שיפקח על מי פוגשים קטינים, לאן הם הולכים ובאילו שעות הם הולכים בכל יום ובכל שעה, בעוד שלצעדים אלה, על פי הצעת החוק, יש תקופת יישום של לפחות 3 חודשים עד שנה.
כדי שצעדים אלה יהיו ברי ביצוע ויעילים, אמר הנציג הרוסי כי יש צורך בתקנות ברורות מאוד, במיוחד הכנת משאבי אנוש וציוד שיפעלו במשימת הפיקוח על יישום האמצעים לטיפול והפניית עבריינים צעירים.
בנוגע לתוכן זה, אמר גם הנציג פאן טי מיי דונג (לונג אן) כי יש צורך להעריך ולהבהיר את ההיתכנות והמשאבים ליישום צעדים כגון "איסור מגע, הגבלת זמן נסיעה", "מעצר בית", "איסור הליכה למקומות המהווים סיכון להוביל לפשיעה בקרב בני נוער".
הנציג לה טי טאנה לאם (האו גיאנג) הציע את הצורך לפתח תקנות נוספות הקשורות לטיפול בהפניה מחדש, וכן לחזק את ההכשרה והפיתוח המקצועי של שופטים כדי לשפר את יכולתם ליישם טיפול בהפניה מחדש.
בנוסף, בנייה ופיתוח תוכניות ושירותים קהילתיים שיסייעו לקטינים להשתלב מחדש במהירות בחברה ולהימנע מעבירות חוזרות.
טיפול הסחה מדגיש את אופיים הרצוני של קטינים
נשיא בית המשפט העממי העליון, נגוין הואה בין, אמר כי חברי האסיפה הלאומית רבים מודאגים מהטיפול בהסטת כספים במסגרת הצעת החוק, והציע להרחיב את טווח הגילאים ליישום אמצעי הסחה לאנשים בגילאי 12-14, כדי להסביר ולהבהיר מספר סוגיות שהעלו חברי האסיפה הלאומית בדיון.
עם זאת, נשיא בית המשפט העליון הודיע כי על פי חוק העונשין הנוכחי, אנשים מתחת לגיל 14 המבצעים עבירות אינם אחראים פלילית. לכן, הגיל המחושב על פי התקנות הנוכחיות אינו מגדיר זאת כפשע.
בנוגע לתנאי היישום, הצעת החוק קובעת את התנאי של "חייב להיות מרצון". לדברי נשיא בית המשפט העליון נגוין הואה בין, מטרת הטיפול בהסחה היא שילדים יהיו מרצון ויראו את חסרונותיהם על מנת לתקן אותם בכנות.
על פי נשיא בית המשפט העליון, תנאי התנדבות הוא חובה, אך אם הילדים עומדים בפני שתי אפשרויות כאשר הם חשודים בביצוע פשע, להסכים לשנות כיוון, או להסכים לחקירה, העמדה לדין ומשפט.
"החוק נותן לילדים בחירה, אבל אני מאמין שגם הורים וגם ילדים בוחרים בשיטת הטיפול המסטה. אם הם לא יתקנו את עצמם מרצונם בהתאם להזדמנויות שמספקים החברה והחוק, זה יפעיל את הליך החקירה, ההעמדה לדין והמשפט הרגילים", אמר נשיא בית המשפט העליון.
באופן דומה, בנוגע לתקנה על קנסות, אמר נשיא בית המשפט העליון נגוין הואה בין כי החוק אינו שם דגש רב מדי על כסף.
"עבור ילדים עם ירושה או נכסים, הסכמה לתשלום כסף היא מעשה כן של תיקון ההשלכות. זה מה שאנחנו צריכים, לא נטל כבד של 50% או 100% מסכום התיקון. הילדים מתקנים את הנזק מרצונם ומשלמים את דמי ההפרה, ובכך מדגימים את אחריותם לתקן את טעויותיהם", אמר נשיא בית המשפט העליון.
בנוגע לתקנה האוסרת על יציאה למקומות שיש בהם סיכון למגע עם עבריינים חדשים, נציגים רבים ביקשו הבהרות כיצד האיסור ייושם ובהתאם לאיזו מסגרת זמן?
השופט אמר כי איסור זה יהיה תלוי בהפרות של הקטין: "אם הם גונבים לעתים קרובות מסופרמרקטים, הם ייאסרו להיכנס לסופרמרקטים. אם הם יתעללו מינית בילדים, הם ייאסרו להיכנס למקומות שבהם ילדים מתאספים. אם הם מפרים את חוקי הסמים, הם ייאסרו להיכנס למקומות שבהם סמים נפוצים... זה תלוי בהתנהגות הקטין".
מָקוֹר
![[תמונה] ראש הממשלה פאם מין צ'ין עומד בראש הישיבה השנייה של ועדת ההיגוי לפיתוח כלכלי פרטי.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
תגובה (0)