קבלה על סמך תיקים אקדמיים: לשמור או לוותר?

בתי ספר רבים אמרו שלא.

פרופ' ד"ר נגוין דין דוק, מאוניברסיטת הטכנולוגיה (האוניברסיטה הלאומית של האנוי), הודה בגלוי שבמשך שנים רבות, תוצאות ההערכה המבוססת על גיליונות ציונים היו תמיד גבוהות יותר מתוצאות בחינות הסיום של התיכון. המצב של סלחנות והקלות בהערכה המבוססת על גיליונות ציונים עדיין קיים, ושיעור התלמידים הטובים והמצוינים לרוב גבוה למדי. בהשוואה לתוצאות בחינות הסיום של התיכון, קיים הבדל עצום. ישנם מקרים בהם ההערכה המבוססת על גיליונות ציונים היא כולה 9.6; 9.7, אך ציוני בחינות הסיום של התיכון נמוכים מאוד. הסכנה היא שכאשר מדובר בסולם של 1, במקרים אלה יש ציוני המרה גבוהים מאוד. לכן, יש צורך בבקרה לשיפור איכות הקלט ותפקיד ניהול המדינה של משרד החינוך וההכשרה , ופרופ' דוק תומך בביטול שיטת שיקול גיליונות הציונים לקבלה החל משנת 2026.

ד"ר ואן הוו קוואנג נהאט, ראש המחלקה למדע, טכנולוגיה ושיתוף פעולה בינלאומי באוניברסיטת פסיפיק , מסכים עם התוכנית לבטל את התחשבות בגיליונות ציונים של תיכון בקבלה לאוניברסיטה החל משנה הבאה. לדבריו, ישנן אפשרויות רבות ומתאימות לקבלה לאוניברסיטה, כגון תוצאות בחינת הערכת יכולות כללית, ובתי ספר המארגנים בחינות קבלה משלהם. לכן, ביטול אפשרות אחת אינו בעיה קשה.

ד"ר נהאט ניתח כי החיסרון של שיטת הקבלה המבוססת על נתונים אקדמיים גורם להורים ולתלמידים להגביר את בעיות ההישגים שלהם לאורך התיכון. זוהי גם הסיבה לכך ששיעורים נוספים, מרדף אחר ציונים ומרדף אחר בתי ספר הופכים פופולריים, וגורמים לעלויות לחברה. "רישומים אקדמיים מראים רק את המשאבים הכספיים של ההורים ואת הקשר בין הורים למורים במקצועות בתיכון. נתונים אקדמיים אינם מעריכים כראוי את יכולות התלמידים", אמר מר נהאט.

בשנת 2025, אוניברסיטאות רבות יפסיקו לחלוטין לשקול גיליונות ציונים של תיכון, או יפחיתו את מכסת הקבלה בשיטה זו. אוניברסיטת החינוך של האנוי תפסיק לשקול שתי שיטות: התחשבות בגיליונות ציונים של תיכון ושקילת שילוב של ציוני מבחני התאמה עם ציוני גיליונות ציונים, ציוני בחינות סיום לימודים או ציוני הערכת כשירות. ציוני גיליונות ציונים הם רק תנאי קבלה נפרד עבור מגמות פדגוגיות בבית הספר. לפני 2022, אוניברסיטת המדע והטכנולוגיה של האנוי השתמשה בציוני גיליונות ציונים כתנאי לקבלה תוך שימוש בציוני בחינות סיום לימודים והערכת חשיבה. עם זאת, בשלוש השנים האחרונות, בית הספר ביטל דרישה זו. אוניברסיטת המדע והטכנולוגיה של האנוי אינה מתחשבת בתוצאות גיליונות ציונים.

מועמדים הניגשים לבחינת סיום לימודיהם בתיכון 2025. צילום: נהו י

גם האוניברסיטה הלאומית לכלכלה זנחה את שיטת התחשבות ברשימת הרישומים האקדמיים לצורך קבלה. הסיבה שניתנה על ידי בית הספר היא שבמהלך השנים, בית הספר הבין שרוב התלמידים המצטיינים בבתי ספר ייעודיים זכאים לקבלה על ידי תעודות בינלאומיות או ציוני בחינות אישיים. לכן, ביטול התחשבות ברשימת הרישומים האקדמיים יפחית את שיעור השגיאות.

מאז ביטול שלוש הבחינות המשותפות (בשנת 2015), אוניברסיטת האנוי לרפואה "אמרה לא" לקבלה על סמך גיליונות ציונים עקב חששות לחוסר הוגנות כלפי המועמדים (מכיוון שסטנדרטי הבחינות והניקוד בכל תיכון שונים). חלק מהאוניברסיטאות גם זנחו את השיקול העצמאי של גיליונות ציונים, ובמקום זאת השתמשו בהם בשילוב עם תנאים וקריטריונים אחרים לקבלה.

שיטה שנויה במחלוקת

בכנס החינוך האוניברסיטאי לשנת 2025 שערך לאחרונה משרד החינוך וההכשרה, שלח משרד ההשכלה הגבוהה סקר על שיטות הקבלה לאוניברסיטאות ולמכללות בשנת 2026. הסקר נערך ביותר מ-500 אוניברסיטאות ומכללות ברחבי הארץ. בסקר, משרד החינוך וההכשרה ביקש את דעתם של בתי הספר האם להסיר או להשאיר את שיטת הקבלה המבוססת על נתונים אקדמיים.

פרופ' ד"ר נגוין טיין טאו, מנהל המחלקה להשכלה גבוהה (משרד החינוך וההכשרה) אמר כי בשנת 2025, עם 17 שיטות קבלה, שיטת התחשבות במסמכים אקדמיים מהווה למעלה מ-42% מהמועמדים שהתקבלו (הגבוה ביותר), שיטת התחשבות בתוצאות בחינות הסיום היא מעל 39%, ו-15 השיטות הנותרות מהוות 18.5%. משרד החינוך וההכשרה מצא כי שיטת הקבלה המבוססת על מסמכים אקדמיים אינה מתאימה עוד.

על פי חקירת הכתב, השנה היא השנה הראשונה שבה שיעור המועמדים המתקבלים באמצעות רישומים אקדמיים עולה על שיעור המועמדים המתקבלים באמצעות תוצאות מבחני סיום התיכון. בשנת 2024, התחשבות בתוצאות מבחני סיום התיכון מהווה מעל 52%; התחשבות ברישומים אקדמיים מהווה כמעט 28%. בשנת 2023, התחשבות בתוצאות מבחני סיום התיכון מהווה מעל 49%. לאחר מכן, שיטת התחשבות ברישומים אקדמיים עולה על 30%.

המתאם בין תוצאות בחינות סיום התיכון לבין ציוני גיליון הציונים של התלמידים הארציים שפורסם על ידי משרד החינוך וההכשרה מראה כי ציון גיליון הציונים הממוצע גבוה ב-0.12-2.26 נקודות מציון בחינות סיום התיכון לשנת 2025. בספרות יש את ההבדל הקטן ביותר, כ-0.12 נקודות. ההבדל הגדול ביותר הוא בטכנולוגיה תעשייתית, עם 2.26 נקודות. אחריה נמצאת מתמטיקה עם הפרש של 2.25 נקודות. אנגלית, כאשר ציון בחינות סיום התיכון הממוצע נמוך ב-1.57 נקודות מגיליון הציונים.

לפיכך, בשלוש השנים האחרונות, שיעור המועמדים שהתקבלו באמצעות שיטת התמלול גדל. ראוי לציין כי השנה, כאשר ממירים לסולם אחד באוניברסיטה, ההבדל בציונים בין שתי השיטות לשקילת תוצאות בחינות סיום לימודים לבין גיליונות ציונים הוא ברור מאוד. לדוגמה, ציון הייחוס של אוניברסיטת הכרייה והגיאולוגיה עבור שיטת התמלול גבוה ב-1-3 נקודות משיטת התחשבות בתוצאות בחינות סיום לימודים, בהתאם לתחום הלימודים. באוניברסיטת טיי בק, עם תחומי לימוד שאינם פדגוגיה, ישנם 6 תחומי לימוד עם הפרש של עד 6 נקודות, כגון גידול בעלי חיים, רפואה וטרינרית, ייעור, הגנת הצומח..., ציון הייחוס לשקילת תוצאות סיום לימודים בתיכון הוא 15/30 נקודות אך ציון הייחוס לשקילת גיליונות ציונים הוא 21/30 נקודות.

לפיכך, למרות ששיעור השימוש בשיטת סקירת התמלילים גבוה, זוהי שיטה שנויה במחלוקת.