एआई तेजी से बदल रहा है, कानून समयानुकूल और लचीले होने चाहिए

(Chinhphu.vn) - विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान हंग ने कहा कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) पर कानून एक ढांचागत कानून है, जो सिद्धांतों और शासन ढाँचों को परिभाषित करने पर केंद्रित है, और एआई में तेज़ी से हो रहे बदलावों के कारण कार्यान्वयन के आयोजन में सरकार के लिए लचीलापन सुनिश्चित करता है। इस आदेश में तकनीकी और विस्तृत नियम शामिल किए जाएँगे।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान हंग ने राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए अनेक मुद्दों पर स्पष्टीकरण दिया।

27 नवंबर को, 10वें सत्र को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली ने आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) पर कानून के मसौदे पर चर्चा की।

राष्ट्रीय सभा के अधिकांश प्रतिनिधि कृत्रिम बुद्धिमत्ता कानून परियोजना को लागू करने की आवश्यकता पर सहमत हुए। हालाँकि समय बहुत ज़रूरी है, मसौदा कानून में कई नई विषय-वस्तुएँ हैं, यह तकनीकी रूप से विशिष्ट, जटिल है और कई क्षेत्रों को शामिल करता है, सरकार, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय, विज्ञान , प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति ने राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों के साथ मिलकर सक्रिय रूप से और शीघ्रता से मसौदा कानून की फाइल, समीक्षा रिपोर्ट, और मसौदा कानून के लिए प्रारंभिक स्पष्टीकरण एवं स्वीकृति रिपोर्ट तैयार की है।

प्रासंगिक राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों की राय के अनुसार मसौदा कानून को प्राप्त करने और प्रारंभिक रूप से संशोधित करने के बाद, यह मूल रूप से प्रस्तावित दृष्टिकोण, लक्ष्यों और आवश्यकताओं को पूरा कर चुका है।

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कई मुद्दों पर स्पष्टीकरण देते हुए, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान हंग ने कहा कि दुनिया के ज़्यादातर देशों ने कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) कानून जारी नहीं किए हैं। यूरोपीय संघ द्वारा जारी पहला कृत्रिम बुद्धिमत्ता कानून भी 2024 में जारी किया गया था; कृत्रिम बुद्धिमत्ता कानून लागू करने वाले पहले तीन देश यूरोपीय संघ, दक्षिण कोरिया और जापान हैं।

अन्य देशों के पास रणनीतियां, दिशानिर्देश, विनियम हैं या वे कानून का मसौदा तैयार कर रहे हैं, लेकिन क्योंकि एआई चौथी औद्योगिक क्रांति की मुख्य तकनीक है और देश के विकास को निर्धारित करती है, इसलिए जल्द ही एआई कानून का होना वास्तव में आवश्यक है ताकि हम निवेश को आकर्षित करने के लिए एआई को सक्रिय और व्यवस्थित रूप से विकसित कर सकें, ताकि देश का तेजी से और स्थायी रूप से विकास हो सके।

मंत्री महोदय के अनुसार, एआई कानून 20 पृष्ठों का एक ढांचागत कानून है, जो सिद्धांतों और शासन ढाँचों को परिभाषित करने पर केंद्रित है, जिससे सरकार के लिए कार्यान्वयन में लचीलापन सुनिश्चित होता है क्योंकि एआई तेज़ी से बदलता है, और तकनीकी और विस्तृत नियमन भी इसमें शामिल होंगे। एक संक्षिप्त कानून के साथ एक डिक्री नई तकनीक के लिए एक उपयुक्त दृष्टिकोण है।

मंत्री महोदय ने स्पष्ट किया कि एआई शासन का दृष्टिकोण बुद्धिमत्ता का एक रूप है। हज़ारों वर्षों से, मनुष्य शिक्षा और औपचारिक जानकारी के माध्यम से इनपुट का प्रबंधन, कानूनों, नैतिकता और पेशेवर मानकों के माध्यम से निर्णय लेने की गतिविधियों का प्रबंधन, और सामाजिक पर्यवेक्षण एवं स्पष्ट जवाबदेही के माध्यम से आउटपुट का प्रबंधन करके बुद्धिमत्ता का प्रबंधन करते रहे हैं।

एआई के साथ भी यही सिद्धांत लागू होता है: इनपुट डेटा को डेटा कानून और व्यक्तिगत डेटा संरक्षण कानून के माध्यम से प्रबंधित किया जाता है, एआई मॉडलों को जोखिम मूल्यांकन, स्वतंत्र परीक्षण से गुजरना चाहिए और आउटपुट के लिए जवाबदेही सुनिश्चित करनी चाहिए, जहां जोखिम वास्तविकता बन जाते हैं, राज्य सुरक्षा मानकों, लेखा परीक्षा के बाद की व्यवस्था और परिणाम सामने आने पर प्रतिबंधों के साथ प्रबंधन करता है।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन ने चर्चा सत्र में समापन भाषण दिया।

यदि कानून बहुत अधिक बंद हो गया तो हम पीछे रह जायेंगे।

मानव-केंद्रित एआई विकास के संबंध में, सर्वोपरि सिद्धांत यह है कि एआई को मनुष्यों की सेवा करनी चाहिए, न कि उनकी निर्णायक भूमिका को कम करना चाहिए। कानून पारदर्शिता का प्रावधान करता है, लोगों को एआई के साथ बातचीत करते समय पता होना चाहिए और जब एआई नुकसान पहुँचाता है तो कानूनी ज़िम्मेदारी होनी चाहिए। डेवलपर्स, आपूर्तिकर्ताओं, परिनियोजनकर्ताओं और उपयोगकर्ताओं की ज़िम्मेदारियाँ स्पष्ट रूप से परिभाषित हैं। हरित एआई पहलू का भी उल्लेख किया गया है क्योंकि एआई एक बड़ा बिजली खपत करने वाला उद्योग हो सकता है।

कृत्रिम बुद्धिमत्ता अवसंरचना के निर्माण के संबंध में, राज्य एक राष्ट्रीय एआई सुपरकंप्यूटिंग और डेटा सेंटर का निर्माण करेगा जो वियतनामी और जातीय अल्पसंख्यक भाषा मॉडल सहित एआई अवसंरचना के अनुसंधान, प्रशिक्षण और विकास में सहायता करेगा, जिससे विदेशी देशों पर पूर्ण निर्भरता से बचा जा सकेगा। सार्वजनिक सेवाओं और संवेदनशील क्षेत्रों में एआई आवश्यकताओं को वियतनाम के एआई अवसंरचना पर आधारित होना चाहिए; तकनीकी मानकों का विकास करना चाहिए, ओपन सोर्स कोड पर आधारित एआई को प्रोत्साहित करना चाहिए, और एक एआई नैतिकता ढाँचा जारी करना चाहिए।

यह कानून सार्वजनिक प्रशासन, अनुसंधान और विकास, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, कृषि, उद्योग और परिवहन में एआई के प्राथमिक अनुप्रयोगों की पहचान करता है, साथ ही सामाजिक सुरक्षा, विकलांग लोगों, बच्चों और सांस्कृतिक संरक्षण के लिए सेवाओं को प्रोत्साहित करता है।

एआई विकास को समर्थन देने वाली नीतियाँ भी प्रस्तावित की गईं, जिनमें अनुसंधान और स्टार्टअप को प्रोत्साहित करना, एआई स्टार्टअप्स के लिए कर प्रोत्साहन; एआई विकास के लिए एक कानूनी "सैंडबॉक्स" बनाना, त्वरित फ़ाइल प्रसंस्करण और कानूनी दायित्वों से छूट का समर्थन; एक अलग एआई निवेश कोष की स्थापना, एआई उत्पादों की सार्वजनिक खरीद को प्राथमिकता देना, वाउचर के माध्यम से उत्पाद व्यावसायीकरण का समर्थन, प्रशिक्षण और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करना शामिल हैं। मंत्री ने इस बात पर ज़ोर दिया कि एआई एक राष्ट्रीय रणनीतिक तकनीक है जिसके विकास के लिए तेज़, लचीले वित्तपोषण तंत्र और बड़े निवेश की आवश्यकता होती है।

जोखिम स्तरों के अनुसार एआई प्रबंधन के संबंध में, मसौदा कानून इसे तीन स्तरों में विभाजित करता है: निम्न, मध्यम और उच्च, और इसमें निषिद्ध व्यवहार भी शामिल हैं। उच्च जोखिम वाले एआई के लिए, कानून तैनाती से पहले एक न्यूनतम पूर्व-निरीक्षण व्यवस्था प्रदान करता है, साथ ही निरीक्षण के बाद, व्यवसायों को सुरक्षा मूल्यांकन दस्तावेज़ तैयार करने होंगे, लेकिन उन्हें केवल प्रबंधन एजेंसी द्वारा अनुरोध किए जाने पर ही प्रस्तुत करना होगा।

मंत्री महोदय के अनुसार, एआई और उसकी समस्याएँ एक ही सिक्के के दो पहलू हैं। एआई की समस्याओं का समाधान एआई द्वारा ही किया जा सकता है, उदाहरण के लिए, एआई तकनीक से एआई मानव संसाधनों का प्रशिक्षण, एआई के ज़रिए एआई नैतिकता के उल्लंघन का पता लगाना और एआई के ज़रिए डीपफेक हेरफेर का पता लगाना।

मंत्री गुयेन मान हंग ने कहा, "एआई और इसकी समस्याएं हमेशा मौजूद रहेंगी। हम उन्हें खत्म नहीं कर सकते, लेकिन हमें उनके साथ रहना होगा और उन्हें बुद्धिमानी से प्रबंधित करना होगा। हम उनके साथ कैसे रहते हैं, यह हमारी पसंद है। यही एआई कानून की विषयवस्तु है, और कानून की मुख्य भावना सद्भाव, विकास और सुरक्षा है।"

चर्चा का समापन करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ले मिन्ह होआन ने इस बात पर ज़ोर दिया कि सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर कानून लोगों के लिए होना चाहिए, लोगों की ओर निर्देशित होना चाहिए और लोगों की रक्षा करनी चाहिए। कृत्रिम बुद्धिमत्ता की तेज़ और सटीक गणनाओं के आधार पर, केवल लोग ही मानवीय मूल्यों में प्राण फूंक सकते हैं। कानून को इस तरह से डिज़ाइन किया जाना चाहिए कि यह सुनिश्चित हो कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता के सभी अनुप्रयोग समुदाय के हितों की पूर्ति करें, कमज़ोर समूहों को नुकसान न पहुँचाएँ और समाज में कोई नई समानता पैदा न करें।

कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर कानून को नवाचार को बढ़ावा देना चाहिए और भविष्य के लिए पर्याप्त लचीला होना चाहिए। कृत्रिम बुद्धिमत्ता प्लेटफ़ॉर्म हर दिन, हर घंटे बदल रहे हैं, अगर कानून बहुत सीमित है, तो हम पिछड़ जाएँगे; अगर कानून खुला है और उसकी स्पष्ट रणनीतिक दिशा है, तो हम उसका लाभ उठा सकते हैं। इसलिए, कानून को अल्पकालिक विवरणों में जाने से बचते हुए, अद्यतन करने में सक्षम होने के सिद्धांत के अनुसार नियमों को डिज़ाइन करने की आवश्यकता है।

थू गियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/ai-bien-dong-nhanh-luat-phai-kip-thoi-va-linh-hoat-102251127185756429.htm