अंतिम लेख: कठिनाइयों पर शीघ्र काबू पाने के लिए योजना बनाने की आवश्यकता

कृषि एवं पर्यावरण विभाग से प्राप्त जानकारी के अनुसार, लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे निर्माण परियोजना (लाओ काई प्रांत से होकर गुजरने वाला खंड) के लिए मुआवज़ा, सहायता, पुनर्वास और स्थल निकासी के लिए कुल 1,397.05 हेक्टेयर क्षेत्र का सर्वेक्षण किया जाना है। वर्तमान में, स्थानीय निकायों ने क्षेत्र सर्वेक्षण पूरा कर लिया है (100% प्रगति)।

हालाँकि, 5 नवंबर तक, कृषि एवं पर्यावरण विभाग ने केवल 606.84 हेक्टेयर (प्रगति का 43.43%) का ही निरीक्षण किया था, जिसमें से 149.35 हेक्टेयर लाओ काई वार्ड में, 11.09 हेक्टेयर कैम डुओंग वार्ड में, 74.5 हेक्टेयर जिया फु कम्यून में और 371.9 हेक्टेयर बाओ हा कम्यून में थे। गौरतलब है कि वर्तमान में केवल 211.9 हेक्टेयर भूमि निकासी क्षेत्र के मानचित्रों पर हस्ताक्षर और अनुमोदन किया गया है (जो कुल क्षेत्रफल का 15.16% है)।

कई मानचित्रों को मंजूरी न मिलने का मुख्य कारण यह है कि मार्ग की दिशा, केंद्र रेखा और परियोजना की सीमाएं कई बार बदल गई हैं, जिसके कारण अधिकांश मापे गए क्षेत्र अनुमोदन की शर्तों को पूरा नहीं कर पाए हैं।

मुआवजा, सहायता और पुनर्वास के संबंध में, अब तक स्थानीय प्राधिकारियों ने केवल 541/4,999 परिवारों के लिए भूमि वापस लेने के लिए नोटिस जारी किए हैं, जो कि 10.8% प्रगति पर है (जिसमें लाओ कै वार्ड में 260 परिवार, कैम डुओंग वार्ड में 8 परिवार, जिया फु कम्यून में 117 परिवार और बाओ हा कम्यून में 156 परिवार शामिल हैं); संगठित आंकड़े और 1,380/4,999 परिवारों की गणना, जो कि 27.6% प्रगति पर है (जिसमें लाओ कै वार्ड में 142 परिवार, कैम डुओंग वार्ड में 8 परिवार, जिया फु कम्यून में 124 परिवार, बाओ थांग कम्यून में 333 परिवार, बाओ हा कम्यून में 621 परिवार और चाउ क्यू कम्यून में 152 परिवार शामिल हैं); 15 मामलों के लिए मुआवजा, सहायता और पुनर्वास योजनाएं सार्वजनिक रूप से पोस्ट की गई हैं।

स्थानीय सर्वेक्षणों के अनुसार, कुछ स्थानों पर लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे परियोजना के निर्माण के लिए साइट क्लीयरेंस का कार्यान्वयन अस्थायी रूप से रोक दिया गया है, ताकि निवेशक से आधिकारिक सीमाओं की प्रतीक्षा की जा सके।

जिया फु कम्यून पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री फुंग न्गोक थान ने कहा: "स्थानीय अधिकारी और लोग एकमत हैं और परियोजना के लिए स्थल-सफाई का काम सक्रिय रूप से कर रहे हैं, लेकिन यह बार-बार नहीं किया जा सकता। सिर्फ़ गिनती और माप की लागत ही बहुत बढ़ गई है। सभी कम्यून आशा करते हैं कि निवेशक जल्द ही मार्ग तय करेगा ताकि बर्बादी से बचा जा सके और लोगों के अधिकार सुनिश्चित हों।"

मऊ ए कम्यून के आर्थिक विभाग के प्रमुख श्री त्रान झुआन फुंग ने यह भी बताया कि कम्यून से होकर गुजरने वाला अपेक्षित रेलवे खंड केवल 5.8 किलोमीटर लंबा है। अप्रैल 2025 में, निवेशक ने निर्धारित किया कि पहले मार्ग से 185 परिवार प्रभावित होंगे। हालाँकि, चार समायोजनों के बाद भी, कोई आधिकारिक आँकड़े उपलब्ध नहीं हैं और निवेशक ने अभी तक मार्ग चिह्नक नहीं सौंपे हैं। इसलिए, कम्यून सरकार को साइट क्लीयरेंस का काम अस्थायी रूप से रोकना पड़ा।

हमसे बात करते हुए, निर्माण विभाग के उप निदेशक - श्री हो काओ खाई ने कहा: "मार्च से अगस्त 2025 तक, निवेशक ने पहली बार की तुलना में कई महत्वपूर्ण बदलावों के साथ परियोजना की सीमा को 5 बार सौंप दिया है। केंद्र रेखा के कुछ हिस्से हैं जो पिछले हैंडओवर की तुलना में 30 - 90% विचलित हैं, विशेष रूप से औ लाउ वार्ड और बाओ थांग, जिया फु, बाओ हा, क्वी मोंग, माउ ए कम्यून्स में।

परिणामस्वरूप, भूमि अधिग्रहण से संबंधित संपूर्ण सर्वेक्षण और भूकर मानचित्रण प्रणाली को समायोजित करना पड़ा, जिसके परिणामस्वरूप कई क्षेत्रों में साइट क्लीयरेंस की प्रगति लगभग "स्थिर" हो गई।

वैधता के संबंध में, निवेशक, रेलवे परियोजना प्रबंधन बोर्ड (निर्माण मंत्रालय) ने अभी तक मार्ग की दिशा, मार्ग की केंद्र रेखा और स्थल की मंजूरी की सीमाएँ नहीं सौंपी हैं। इसलिए, वर्तमान में, स्थानीय लोगों को निवेशक की आधिकारिक योजना के क्रियान्वयन की प्रतीक्षा में कार्य को अस्थायी रूप से स्थगित करना पड़ रहा है।

इसके अलावा, स्थानीय लोगों को साइट क्लीयरेंस कार्य के लिए धन उपलब्ध नहीं कराया गया है, इसलिए कार्यान्वयन में कई कठिनाइयां आई हैं।"

कठिनाइयों को दूर करने की योजना के संबंध में, लाओ काई प्रांत ने निर्माण मंत्रालय से लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे निर्माण परियोजना की व्यवहार्यता रिपोर्ट को शीघ्र स्वीकृत करने का अनुरोध किया है, ताकि यह सरकार को रिपोर्ट करने के लिए एक कानूनी आधार के रूप में कार्य कर सके और प्रांत को साइट क्लीयरेंस, विशेष रूप से पुनर्वास क्षेत्रों, स्टेशनों और औद्योगिक पार्कों व क्लस्टरों के पुनर्वास क्षेत्रों के निर्माण स्थलों के लिए अतिरिक्त पूँजी आवंटित की जा सके। वर्तमान में, रेलवे परियोजना प्रबंधन बोर्ड (निर्माण मंत्रालय) ने कठिनाइयों को दूर करने की योजनाओं पर चर्चा करने हेतु कार्यात्मक एजेंसियों और स्थानीय अधिकारियों के साथ समन्वय करने हेतु कार्य समूहों को लाओ काई भेजा है। आशा है कि आने वाले समय में, साइट क्लीयरेंस सीमाओं से संबंधित समस्याओं का समाधान हो जाएगा।" - निर्माण विभाग के उप निदेशक श्री हो काओ खाई ने कहा।

रेलवे परियोजना प्रबंधन बोर्ड (निर्माण मंत्रालय) से मिली जानकारी के अनुसार, लाओ कै - हनोई - हाई फोंग रेलवे निर्माण परियोजना को दो घटक परियोजनाओं में विभाजित किया गया है।

अब तक, घटक परियोजना 1 - मार्ग पर स्थित स्टेशनों और स्टेशन चौकों को जोड़ने वाले बुनियादी ढांचे में निवेश - ने व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट की तैयारी और अनुमोदन पूरा कर लिया है, और 5 स्टेशनों पर साइट क्लीयरेंस रिकॉर्ड स्थानीय लोगों को सौंप दिए हैं।

घटक परियोजना 2 - रेलवे निर्माण में निवेश के लिए, निवेशक ने 4 परामर्श पैकेजों का चयन और कार्यान्वयन पूरा कर लिया है, जबकि व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट की समीक्षा के लिए 1 पैकेज (लाओ कै प्रांत से गुजरने वाले एक खंड के साथ) अभी भी कार्यान्वित किया जा रहा है।

दरअसल, निर्माण मंत्रालय के प्रतिनिधियों के साथ कार्य सत्रों के दौरान, लाओ काई प्रांत के नेताओं ने पुष्टि की है कि लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे निर्माण परियोजना एक बड़े पैमाने की परियोजना है। लाओ काई प्रांत से गुजरने वाले इस खंड की ज़मीन जटिल है, इसलिए डिज़ाइन सलाहकार को तकनीक को अनुकूलित करने के लिए मार्ग की दिशा का सावधानीपूर्वक अध्ययन करना आवश्यक है। लाओ काई प्रांत ने भी समय पर साइट सौंपने की प्रतिबद्धता जताई है, लेकिन निवेशक को मार्ग को जल्दी से अंतिम रूप देना होगा और एक सीमा फ़ाइल तैयार करनी होगी, ताकि पहले की तरह मार्ग की दिशा, मार्ग की केंद्र रेखा और सीमा में बार-बार बदलाव की स्थिति न आए।

विशेष रूप से, 23 अक्टूबर को प्रमुख कार्यों और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय रेलवे परियोजनाओं के लिए संचालन समिति की चौथी बैठक में, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया कि वे तत्काल समीक्षा करें और निर्धारित समय से पीछे चल रहे कार्यों को हल करने पर ध्यान केंद्रित करें, विशेष रूप से साइट क्लीयरेंस कार्य, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि जो लोग परियोजना के लिए भूमि देते हैं, उनका जीवन उनके पुराने निवास स्थान के बराबर या उससे बेहतर हो।

लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे निर्माण निवेश परियोजना के शिलान्यास समारोह में अब बस कुछ ही दिन शेष हैं। इस परियोजना से पूरे "उत्तर-पश्चिम - डेल्टा - तट" मार्ग के सामाजिक-आर्थिक विकास परिदृश्य को नया रूप मिलने की उम्मीद है। हालाँकि, लाओ काई प्रांत में परियोजना के सभी घटकों को एक साथ और समय पर क्रियान्वित करने के लिए, स्थल-निकासी का कार्य अच्छी तरह से पूरा करना आवश्यक है। इसलिए, निवेशकों और सभी स्तरों पर एजेंसियों, विभागों, शाखाओं, अधिकारियों की भागीदारी और उन इलाकों के लोगों की आम सहमति आवश्यक है जहाँ से यह मार्ग गुजरता है।

प्रस्तुतकर्ता: हू हुइन्ह

स्रोत: https://baolaocai.vn/bai-cuoi-can-som-co-phuong-an-thao-go-kho-khan-post888442.html