2023 में सामाजिक-आर्थिक विकास योजना के कार्यान्वयन और 2024 में सामाजिक-आर्थिक विकास की दिशा और कार्यों पर सारांश रिपोर्ट

A. संदर्भ और स्थिति के बारे में

2023 मध्यावधि वर्ष है, जो 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के संकल्पों, 22वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के संकल्प, 5-वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास योजना 2021-2025 पर प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के संकल्प को लागू करने में महत्वपूर्ण महत्व का एक निर्णायक वर्ष है, जो दुनिया और देश में कई असामान्य और जटिल कठिनाइयों और चुनौतियों के संदर्भ में है।

I. अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ

विश्व की परिस्थितियाँ तेज़ी से, जटिल और अप्रत्याशित रूप से विकसित हो रही हैं, और विभिन्न कारक आर्थिक और सामाजिक गतिविधियों में मूलभूत परिवर्तन ला रहे हैं। कई देशों की वृद्धि धीमी पड़ रही है। मुद्रास्फीति ऊँची बनी हुई है, जिसके कारण कई प्रमुख अर्थव्यवस्थाएँ प्रभावी नियंत्रण सुनिश्चित करने के लिए कड़ी मौद्रिक नीतियाँ और ऊँची ब्याज दरें अपना रही हैं; नकारात्मक प्रभाव पड़ रहे हैं और यह वैश्विक व्यापार, उपभोग और निवेश में निरंतर गिरावट का मुख्य कारण बना हुआ है। वैश्विक सार्वजनिक ऋण में तेज़ी से वृद्धि हुई है, और कई देश ऋण संकट का सामना कर रहे हैं; अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय, मौद्रिक और अचल संपत्ति बाजार अस्थिर हैं, जिनमें कई संभावित जोखिम और कमियाँ हैं।

II. घरेलू संदर्भ

सामाजिक -राजनीतिक और व्यापक आर्थिक स्थिति स्थिर है, मुद्रास्फीति नियंत्रण में है, और अर्थव्यवस्था के प्रमुख संतुलन सुनिश्चित हैं। हालाँकि, वैश्विक परिस्थितियों ने हमारे देश की अर्थव्यवस्था को तेज़ी से प्रभावित किया है। कई उत्पादन आदेशों में कटौती की गई है, जिसके परिणामस्वरूप प्रसंस्करण और विनिर्माण उद्योग में उत्पादन ठप हो गया है और कर्मचारियों की संख्या में कमी आई है। अंतर्राष्ट्रीय बाजारों, विशेष रूप से प्रमुख साझेदारों में घटती माँग के कारण आयात और निर्यात गतिविधियों को कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जबकि कई देशों ने आयात और निर्यात के लिए मानक और नई बाधाएँ बढ़ा दी हैं, कुछ आपूर्ति श्रृंखलाएँ बाधित हुई हैं, और प्रतिस्पर्धी दबाव बढ़ा है। सामान्य कठिन सामाजिक-आर्थिक स्थिति के कारण घरेलू अचल संपत्ति बाजार ठप हो गया है। बीमारियाँ और प्राकृतिक आपदाएँ जटिल रूप से विकसित हुई हैं...

B. 2023 में सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर

सरकार, प्रधान मंत्री, प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के नेतृत्व और निर्देशन का बारीकी से पालन करते हुए, 2023 के विषय को पूरी तरह से लागू करते हुए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने हमेशा जिम्मेदारी, एकजुटता, एकता की भावना को बरकरार रखा है, नेतृत्व और निर्देशन के तरीकों को नया करना जारी रखा है, लोकतंत्र को बढ़ावा दिया है, और विकास लक्ष्यों का दृढ़ता से पीछा किया है; अनुशासन और प्रशासनिक अनुशासन को मजबूत किया, "स्पष्ट लोग, स्पष्ट काम, स्पष्ट परिणाम, स्पष्ट समय, स्पष्ट जिम्मेदारियां" के आदर्श वाक्य के साथ सभी स्तरों पर सरकारी तंत्र की दिशा, प्रशासन और संचालन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार किया।

2023 की शुरुआत से ही, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने 198 प्रमुख कार्यों और अचानक कार्यों के साथ वार्षिक कार्य कार्यक्रम को तुरंत जारी किया और लागू करने का निर्णय लिया। इसके अलावा, सामग्री को अच्छी तरह से तैयार करने पर ध्यान केंद्रित करते हुए, प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति को 22वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव के मध्यावधि कार्यान्वयन का सारांश और मूल्यांकन करने की सलाह दी, इस दृष्टिकोण के साथ: सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों और लक्ष्यों के उच्चतम स्तर को प्राप्त करने के लिए दृढ़ संकल्प, प्रयास, उन लक्ष्यों के लिए लक्ष्यों को समायोजित और सुधारना जिनके पूरा होने और अधिक पूरा होने की संभावना है और उद्देश्यपूर्ण, अप्रत्याशित और अप्रत्याशित कारकों के प्रभाव के कारण कठिनाइयों का सामना करने वाले लक्ष्यों के साथ दृढ़ रहना; साथ ही, व्यावहारिक स्थिति से, एक रणनीतिक प्रकृति के नए महत्वपूर्ण लक्ष्यों और कार्यों को निर्धारित करना; सोचने की हिम्मत, करने की हिम्मत, उच्च दृढ़ संकल्प, दीर्घकालिक विकास के उद्देश्य से कठिनाइयों और चुनौतियों को दूर करने के महान प्रयासों की भावना को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करना, प्रांत और देश का तेजी से और सतत विकास।

इसलिए, प्रांत की सामाजिक-आर्थिक स्थिति कई सकारात्मक और व्यापक परिणाम प्राप्त करना जारी रखती है, मूल रूप से निर्धारित सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करना , 12/15 मुख्य लक्ष्यों को पूरा करना और पार करना (जिनमें से 10 लक्ष्य पूरे हुए और पार हो गए) , दुनिया और क्षेत्र की सामान्य राजनीतिक और आर्थिक स्थिति के प्रभाव के कारण 03 लक्ष्यों के पूरा न होने की उम्मीद है (जिसमें शामिल हैं: जीआरडीपी विकास दर, क्षेत्र में राज्य बजट राजस्व और कुल निर्यात कारोबार) । विशेष रूप से:

सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) की वृद्धि दर काफी अच्छी है, अनुमानित 7.27%; औद्योगिक उत्पादन कई कठिनाइयों का सामना कर रहा है। कृषि उत्पादन स्थिर और सही दिशा में विकसित हो रहा है। व्यापार और सेवा गतिविधियाँ जीवंत हैं; पर्यटन गतिविधियाँ दृढ़ता से विकसित हो रही हैं, जिससे अन्य आर्थिक क्षेत्रों के विकास को गति मिल रही है और बढ़ावा मिल रहा है। संस्कृति और समाज ने अनेक प्रगति की है, सामाजिक सुरक्षा की गारंटी है, और लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में निरंतर सुधार और उन्नति हो रही है। सांस्कृतिक और राजनीतिक कार्यक्रम, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन सुव्यवस्थित रूप से आयोजित किए जा रहे हैं; विशिष्ट पहचान मूल्यों को बढ़ावा दिया जा रहा है, विश्व स्तर पर फैलाया जा रहा है, और धीरे-धीरे आर्थिक विकास के संसाधनों में परिवर्तित किया जा रहा है, जिससे सामाजिक विकास को बढ़ावा मिल रहा है। निवेश प्रोत्साहन गतिविधियों को बढ़ावा दिया जा रहा है और वे प्रभावी रूप से आगे बढ़ रही हैं। अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और सहयोग का विस्तार हो रहा है। स्थानीय रक्षा और सैन्य बल को मजबूत किया जा रहा है; राजनीतिक सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित की जा रही है। प्रशासनिक सुधार कार्य; लोगों का स्वागत, शिकायतों और निंदाओं का निपटारा, भ्रष्टाचार और नकारात्मकता की रोकथाम पर ध्यान दिया जा रहा है, दिशा केंद्रित की जा रही है और सकारात्मक बदलाव आ रहे हैं।

I. प्रत्येक क्षेत्र में परिणाम

1. आर्थिक विकास पर

2023 में प्रांत का सकल क्षेत्रीय घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) (2010 एसएस मूल्यों पर) 53,389.76 अरब वीएनडी होने का अनुमान है, जो 2022 की तुलना में 7.27% की वृद्धि दर्शाता है; जिसमें से: कृषि - वानिकी - मत्स्य पालन क्षेत्र में 2.86% की वृद्धि; उद्योग - निर्माण क्षेत्र में 2.95% की वृद्धि; सेवा क्षेत्र में तीव्र वृद्धि, 13.23% तक पहुँचना। प्रति व्यक्ति जीआरडीपी 88.03 मिलियन वीएनडी होने का अनुमान है। आर्थिक संरचना सेवा उद्योग के अनुपात को बढ़ाने की ओर स्थानांतरित हो गई है, 2023 के अंत तक सेवाओं का अपेक्षित अनुपात 47.1% होने का अनुमान है; उद्योग - निर्माण 42.7%; कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन 10.2%।

औद्योगिक उत्पादन, बुनियादी निर्माण और विकास निवेश: प्रांतीय जन समिति विनिर्माण और प्रसंस्करण उद्योग के अनुपात को बढ़ाने, धीरे-धीरे खनन उद्योग को कम करने और श्रम-गहन उद्योगों से उच्च तकनीक उद्योगों की ओर बढ़ने की दिशा में औद्योगिक क्षेत्र के पुनर्गठन का निर्देश देना जारी रखती है।

विकास को बढ़ावा देने, आर्थिक विकास के संसाधनों को खोलने के लिए अनेक समाधानों को लागू करना; कठिनाइयों और बाधाओं को शीघ्रता से दूर करना, स्थिति का नियमित निरीक्षण करना और उद्यमों की सिफारिशों और प्रस्तावों का शीघ्र समाधान करना; "औद्योगिक पार्कों और औद्योगिक संकुलों में उद्यमों के उत्पादन और व्यवसाय को बढ़ावा देने, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने हेतु सम्मेलन" का आयोजन, उद्यमी दिवस के अवसर पर बैठकें आयोजित करना और नियमित मासिक संवाद बनाए रखना; उत्पादन और लोगों के जीवन को बेहतर बनाने के लिए व्यस्त महीनों में बिजली आपूर्ति सुनिश्चित करने के निर्देश देना। इसके परिणामस्वरूप, औद्योगिक उत्पादन में धीरे-धीरे सुधार हुआ, विशेष रूप से वर्ष के अंतिम महीनों में; सामान्य अंतर्राष्ट्रीय और घरेलू परिस्थितियों के भारी नकारात्मक प्रभावों को पार करते हुए, 2022 की तुलना में 1.51% की सकारात्मक वृद्धि दर प्राप्त की।

कुल सामाजिक निवेश पूँजी 32,080 अरब वीएनडी अनुमानित है, जो 2022 की तुलना में 7.2% की वृद्धि और वार्षिक योजना से 3.5% अधिक है। सार्वजनिक निवेश पूँजी का वितरण प्रांत के प्रमुख राजनीतिक कार्यों में से एक माना जाता रहा है, जिस पर दिसंबर 2022 के अंत और 2023 की शुरुआत से ध्यान केंद्रित किया गया है और इसे लागू किया जा रहा है। इसके परिणामस्वरूप, सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं; बजट संग्रह में कठिनाइयों के बावजूद, वितरण दर हमेशा राष्ट्रीय औसत से ऊपर बनी रही है। नवंबर 2023 के अंत तक, वितरण दर प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित योजना के 71.9% और प्रांतीय जन परिषद द्वारा निर्धारित योजना के 75.2% तक पहुँच गई।

नियोजन, निर्माण, यातायात और पर्यावरण संसाधनों का राज्य प्रबंधन: कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कई समाधानों को दृढ़तापूर्वक लागू करना और लागू करना, महत्वपूर्ण नियोजन की गुणवत्ता को स्थापित करने और सुधारने की प्रगति में तेजी लाना, 2050 तक की दृष्टि; विशेष रूप से प्रांतीय नियोजन; जिला निर्माण योजना, शहरी नियोजन, ज़ोनिंग योजना, विस्तृत योजना और 2021-2030 की अवधि के लिए निन्ह बिन्ह प्रांत का शहरी विकास कार्यक्रम, धीरे-धीरे व्यवहार में सकारात्मक परिणामों को बढ़ावा देना और नए विकास के अवसर, नए विकास स्थान और नए मूल्यों का निर्माण करना।

परिवहन अवसंरचना के समकालिक विकास पर ध्यान केन्द्रित करना, विशेष रूप से रणनीतिक भूमिका वाली महत्वपूर्ण परियोजनाओं पर; कई परियोजनाओं के लिए भूमि साफ हो गई है और निर्माण कार्य मूल निर्धारित समय से पहले ही प्रगति पर है।

2023 में सामाजिक-आर्थिक विकास योजना के कार्यान्वयन और 2024 में सामाजिक-आर्थिक विकास की दिशा और कार्यों पर सारांश रिपोर्ट — 30 जनवरी, 2023 को टू ब्रिज से को ब्रिज तक राष्ट्रीय राजमार्ग 12बी को राष्ट्रीय राजमार्ग 21बी से जोड़ने वाले मार्ग का तकनीकी उद्घाटन समारोह। फोटो: डुक लैम

तू ब्रिज से को ब्रिज तक राष्ट्रीय राजमार्ग 12बी को राष्ट्रीय राजमार्ग 21बी से जोड़ने वाले मार्ग को पूरा किया और उपयोग में लाया, जिससे प्रगति का समय लगभग 2/3 कम हो गया; माई सोन - राष्ट्रीय राजमार्ग 45 खंड के उद्घाटन के आयोजन के लिए समन्वय किया; मूल रूप से माई सोन - राष्ट्रीय राजमार्ग 45 एक्सप्रेसवे के चौराहे से जुड़ने वाले पूर्व-पश्चिम मार्ग के पहले खंड को पूरा किया, डामर किया और जोड़ा; मूल रूप से डीटी.482 रूट परियोजना के वैक नदी पर कुछ खंडों और पुलों को पूरा किया; प्रक्रियाओं को पूरा किया और चा ला ब्रिज का निर्माण शुरू किया; लिम ब्रिज से वान सांग ब्रिज तक वान नदी के दोनों किनारों पर तटबंधों का निर्माण शुरू किया; मूल रूप से प्रांतीय सांस्कृतिक केंद्र का निर्माण पूरा किया; इच ड्यू गांव क्षेत्र में साइट क्लीयरेंस को तैनात करना जारी रखा, आदि।

कृषि उत्पादन और नया ग्रामीण निर्माण: कृषि उत्पादन से कृषि अर्थव्यवस्था की ओर, एकल-क्षेत्र विकास से कृषि, वानिकी और मत्स्य उत्पादों में बहु-मूल्य के बहु-क्षेत्र एकीकरण की ओर सोच को बदलना जारी रखें, पारिस्थितिक, हरित और चक्रीय कृषि के विकास की दिशा में पुनर्गठन को बढ़ावा दें; फसलों और पशुधन की संरचना में बदलाव करें, कृषि उत्पादों के उत्पादन, प्रसंस्करण और उपभोग को विकसित करें। कृषि, वानिकी और मत्स्य क्षेत्र का जीआरडीपी मूल्य 2022 की तुलना में 2.86% बढ़ा; खेती की गई भूमि का उत्पादन मूल्य / 1 हेक्टेयर 155 मिलियन वीएनडी तक पहुंच गया, जो योजना से 1.3% अधिक है; स्वच्छ और स्वच्छ पानी का उपयोग करने वाले ग्रामीण परिवारों की दर 97% तक पहुंच गई । औसत चावल की पैदावार 62 क्विंटल / हेक्टेयर तक पहुंच गई, जो 2022 की तुलना में 0.9 क्विंटल / हेक्टेयर अधिक है 2022 की तुलना में कुल जलीय उत्पाद उत्पादन में 3.9% की वृद्धि होगी।

नए ग्रामीण क्षेत्रों, उन्नत नए ग्रामीण क्षेत्रों और आदर्श नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण का कार्य निर्धारित लक्ष्यों से बढ़कर सकारात्मक और व्यापक परिणाम प्राप्त कर रहा है। किम सोन ज़िले ने नए ग्रामीण मानकों को पूरा कर लिया है और 20 और कम्यून उन्नत नए ग्रामीण मानकों को पूरा कर रहे हैं, 4 कम्यून आदर्श नए ग्रामीण मानकों को पूरा कर रहे हैं, और 100 गाँवों और बस्तियों को आदर्श नए ग्रामीण आवासीय क्षेत्रों के रूप में मान्यता दी गई है।

येन खान जिले ने 2023 में उन्नत एनटीएम मानकों को पूरा करने के रूप में जिले की मान्यता पर विचार करने के लिए केंद्रीय मूल्यांकन परिषद को भेजने के लिए डोजियर पूरा कर लिया है। होआ लू जिले ने उन्नत एनटीएम मानदंडों की समीक्षा की है और उन्हें पूरा किया है; हालांकि, नीति के कार्यान्वयन और प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने की योजना के कारण, होआ लू जिला निन्ह बिन्ह शहर के साथ विलय हो जाएगा, इसलिए यह 2023 में उन्नत एनटीएम मानकों को पूरा करने के रूप में मान्यता के लिए प्रस्तुत करने के लिए डोजियर नहीं बनाएगा।

सेवा उद्योगों, विशेष रूप से पर्यटन सेवाओं के मज़बूत विकास का प्रभाव अन्य आर्थिक क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा देते हुए निरंतर बढ़ रहा है। सेवा क्षेत्र एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जो 2023 में प्रांत के विकास का चालक होगा, और 2022 की तुलना में सकल घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) मूल्य में 13.23% की वृद्धि होगी, जो लगातार दूसरे वर्ष उच्च दोहरे अंकों की वृद्धि का वर्ष है।

2022 की तुलना में वस्तुओं की कुल खुदरा बिक्री में 36.7% की वृद्धि हुई, जिसमें 12/12 वस्तु समूहों में पिछले वर्ष की तुलना में उच्च वृद्धि हुई।

पर्यटन क्षेत्र में लगातार सुधार और विकास हो रहा है, सेवा की गुणवत्ता में लगातार सुधार हो रहा है, और यह देश के शीर्ष 15 पर्यटन स्थलों में शामिल है, जहाँ पर्यटकों की संख्या सबसे ज़्यादा है; कई प्रतिष्ठित घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय यात्रा वेबसाइटों ने इसे एक आकर्षक पर्यटन स्थल, सबसे मेहमाननवाज़ और पसंदीदा पर्यटन स्थल चुना है। वर्ष के दौरान, इसने 65 लाख से ज़्यादा पर्यटकों का स्वागत किया, जो इसी अवधि की तुलना में 76.4% की वृद्धि है, जो वार्षिक योजना से 22.5% अधिक है; राजस्व लगभग 6,380 अरब वियतनामी डोंग (VND) तक पहुँच गया, जो पिछले वर्ष की तुलना में लगभग दोगुना और वार्षिक योजना से 23.8% अधिक है।

आयात और निर्यात गतिविधियों में कई कठिनाइयाँ आईं, निर्यात बाजारों, विशेष रूप से बड़े, पारंपरिक बाजारों, की माँग में गिरावट आई। कुल निर्यात कारोबार इसी अवधि की तुलना में 1.7% कम होकर वार्षिक योजना के 96.2% तक पहुँच गया। आयात गतिविधियाँ मुख्य रूप से निवेश और उत्पादन के लिए आवश्यक घटकों के लिए थीं; कुल आयात मूल्य में 11% की कमी आई।

राज्य बजट राजस्व और व्यय के प्रबंधन को बढ़ावा दिया जा रहा है; राजस्व प्रबंधन के लिए व्यापक और समकालिक समाधान; अनावश्यक व्यय की समीक्षा और कटौती। 2023 में कुल राज्य बजट राजस्व 16,431 अरब VND होने का अनुमान है, जो अनुमान का 73.4% है। कुल स्थानीय बजट व्यय 16,112 अरब VND है, जो अनुमान का 91% है।

निवेश आकर्षित करना, व्यवसायों का विकास करना और व्यवसायों के लिए कठिनाइयों और बाधाओं का समाधान करना रुचिकर और प्रोत्साहित करने वाला है। प्रांतीय जन समिति के नेता "सरकार साथ देती है, ग्रहणशील है, सुनती है, और व्यवसायों के लिए कठिनाइयों और बाधाओं का पर्याप्त समाधान करती है" के आदर्श वाक्य के अनुसार, महीने के आखिरी गुरुवार को व्यवसायों के साथ नियमित मासिक बैठकें जारी रखते हैं। परियोजनाओं की कुल पंजीकृत पूंजी वृद्धि 7,360 अरब वियतनामी डोंग तक पहुँच गई, जो इसी अवधि की तुलना में 2.6% की वृद्धि है। इसी अवधि की तुलना में कुल पूंजी वृद्धि के साथ नए व्यवसाय स्थापित करने के लिए पंजीकरण 90.5% रहा ।

2. संस्कृति - समाज

सांस्कृतिक, खेलकूद, सूचना, रेडियो और टेलीविजन गतिविधियाँ जीवंत, सुरक्षित, स्वस्थ, अद्वितीय और प्रभावशाली ढंग से संपन्न हुईं ; कई महत्वपूर्ण और सार्थक आयोजनों के साथ... पारंपरिक सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण, रखरखाव और संवर्धन में योगदान दिया, देशभक्ति की भावना जगाई और राष्ट्रीय एकता को सुदृढ़ किया। कई महत्वपूर्ण प्रांतीय, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन सफलतापूर्वक आयोजित किए गए।

गरीबी उन्मूलन और सामाजिक सुरक्षा कार्यों पर ध्यान दिया गया है, प्रांत में गरीब परिवारों के लिए घरों के निर्माण और मरम्मत का समर्थन करने के लिए नीतियों पर प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के 10 मार्च, 2023 के संकल्प संख्या 43 को समय पर जारी करने और प्रभावी कार्यान्वयन का प्रस्ताव दिया गया है, 2023 के अंत तक 100% अनुमोदित गरीब परिवारों द्वारा घरों का निर्माण और मरम्मत पूरी करने का प्रयास किया जा रहा है। गरीबी दर 2.01% तक पहुँच गई, निकट-गरीब दर 2.37% तक पहुँच गई।

श्रम, रोजगार और सामाजिक बीमा कार्य नियमित रूप से निर्देशित किए जाते हैं; रोजगार वार्षिक योजना के 100% तक पहुंच जाता है।

शिक्षा और प्रशिक्षण, व्यावसायिक कार्यों के प्रभावी क्रियान्वयन और योजना के अनुसार शैक्षिक गतिविधियों के आयोजन पर केंद्रित है। निन्ह बिन्ह प्रांत, शिक्षा के सार्वभौमिकरण और निरक्षरता उन्मूलन में देश के अग्रणी प्रांतों में से एक है। 2023 में, संपूर्ण शिक्षा क्षेत्र में ठोस कक्षाओं की दर और राष्ट्रीय मानकों को पूरा करने वाले स्कूलों की दर, दोनों ही योजना के अनुरूप और उससे भी अधिक रही। व्यापक और प्रमुख शिक्षा की गुणवत्ता में निरंतर सुधार हो रहा है, जिससे लगातार दो वर्षों तक राष्ट्रीय उत्कृष्ट छात्रों के लिए प्रथम पुरस्कार प्राप्त हुआ है; हाई स्कूल स्नातक परीक्षाओं के औसत अंकों के मामले में देश के शीर्ष 5 प्रांतों और शहरों में अग्रणी बना हुआ है।

चिकित्सा कार्य, लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा और देखभाल पर पूरा ध्यान दिया गया है। स्वास्थ्य क्षेत्र ने सक्रिय रूप से महामारी पर अच्छी तरह नियंत्रण किया है, पर्याप्त दवाइयाँ, उपकरण, मशीनरी, रसायन, जैविक उत्पाद, चिकित्सा सामग्री... तैयार की है और लोगों के लिए अच्छी चिकित्सा जाँच और उपचार सुनिश्चित किया है; स्वास्थ्य बीमा कवरेज दर बढ़कर 93.35% हो गई है, जो निर्धारित योजना को प्राप्त कर रही है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी, उद्योगों और क्षेत्रों के पुनर्गठन, सुधार और आर्थिक विकास की गुणवत्ता में वृद्धि की प्रक्रिया में निरंतर सहायक बने हुए हैं। विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनेक अनुप्रयोगों का व्यापक रूप से उपयोग किया गया है।

अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और सहयोग का विस्तार और गहनता जारी है, जिससे प्रांत की स्थिति और भूमिका में धीरे-धीरे वृद्धि हो रही है, तथा अंतर्राष्ट्रीय मित्रों के समक्ष सामान्य रूप से वियतनाम की संस्कृति, प्रकृति और लोगों की छवि को बढ़ावा देने में योगदान मिल रहा है, तथा विशेष रूप से निन्ह बिन्ह प्रांत की छवि को बढ़ावा मिल रहा है...

प्रशासनिक सुधार, ज़िम्मेदारी को मज़बूत करने और प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार की प्रभावशीलता में सुधार लाने पर केंद्रित है, जिससे लोगों और व्यवसायों के लिए बाधाओं और कठिनाइयों को तुरंत दूर किया जा सके। घोषित की जाने वाली जानकारी में कम से कम 20% की कमी लाने का लक्ष्य सुनिश्चित किया जा रहा है। 2022 में प्रांतों का प्रशासनिक सुधार सूचकांक (PAR INDEX) 63 प्रांतों और शहरों में से 17वें स्थान पर रहा, जो 2021 की तुलना में 3 स्थान ऊपर है; राज्य प्रशासनिक एजेंसियों की सेवा से लोगों की संतुष्टि सूचकांक (SIPAS) 25वें स्थान पर रहा; प्रांतीय शासन और लोक प्रशासन प्रदर्शन सूचकांक (PAPI) 20वें स्थान पर रहा। प्रांतीय प्रतिस्पर्धात्मकता सूचकांक (PCI) 63 में से 44वें स्थान पर रहा, जो 2021 की तुलना में 14 स्थान ऊपर है।

नागरिकों को प्राप्त करने और नागरिकों की शिकायतों और निंदाओं को हल करने के काम पर ध्यान केंद्रित किया गया और प्रभावी ढंग से लागू किया गया; मूल रूप से, याचिकाओं को प्राधिकरण के भीतर और समय पर पूरी तरह से हल किया गया; कई जटिल और लंबे समय से चल रहे मामलों को पूरी तरह से सुलझाया गया, जिससे नए मामले उठने की अनुमति नहीं मिली। वर्ष के दौरान, राज्य एजेंसियों ने 2,615 नागरिकों को प्राप्त किया; 2,365 याचिकाओं, निंदाओं, सिफारिशों और प्रतिबिंबों को प्राप्त किया और संसाधित किया; उनके अधिकार के तहत 34/37 शिकायतों और 21/23 निंदाओं को हल किया। भ्रष्टाचार और नकारात्मकता के निरीक्षण, रोकथाम और मुकाबला करने के काम पर ध्यान और दिशा मिलना जारी रहा और इसे सभी स्तरों और क्षेत्रों के एक महत्वपूर्ण और नियमित कार्य के रूप में पहचाना गया। भ्रष्टाचार और नकारात्मकता के संकेतों को रोकने, पता लगाने और संभालने के लिए समाधानों को सख्ती से लागू करें

II. कुछ कठिनाइयाँ और सीमाएँ

- 3 आर्थिक विकास लक्ष्य हैं जो निर्धारित योजना को पूरा नहीं कर पाए: जीआरडीपी विकास दर; राज्य बजट राजस्व; कुल निर्यात कारोबार ।

- औद्योगिक उत्पादन और आयात-निर्यात गतिविधियों को अनेक कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी में भी अनेक कठिनाइयाँ आती हैं।

- कुछ परियोजनाओं की साइट क्लीयरेंस और कार्यान्वयन अभी भी धीमा है। कुछ गैर-बजट निवेश परियोजनाएँ अभी भी निर्धारित समय से पीछे चल रही हैं।

- कुछ इलाकों और क्षेत्रों में श्रम और रोजगार की स्थिति कठिन है, हड़तालें अभी भी होती हैं, और सामाजिक बीमा बकाया अभी भी मौजूद है।

- कुछ शैक्षणिक संस्थानों में सुविधाओं और शिक्षण उपकरणों में निवेश बढ़ा है, लेकिन अभी भी नवाचार की आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल है; कुछ इलाकों में अभी भी शिक्षकों की स्थानीय कमी है।

- सुरक्षा स्थिति, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा, तथा कुछ क्षेत्रों में अपराध में अभी भी कई जटिल कारक शामिल हैं।

C. 2024 में सामाजिक-आर्थिक विकास की दिशाएँ और कार्य

I. उद्देश्य और मुख्य लक्ष्य

1. सामान्य उद्देश्य

2024, 5 वर्ष 2021-2025 के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्यों और उद्देश्यों को पूरा करने के लिए कार्यान्वयन को बढ़ावा देने और प्रयास करने में विशेष महत्व का वर्ष है। विश्व और घरेलू अर्थव्यवस्था के ठीक होने का अनुमान है, लेकिन अभी भी कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ हैं; महामारियाँ, प्राकृतिक आपदाएँ, जलवायु परिवर्तन, खाद्य सुरक्षा, ऊर्जा सुरक्षा, आदि जटिल रूप से विकसित हो रही हैं। हालाँकि, निवेश और कारोबारी माहौल में सुधार, प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने से जुड़े व्यवसायों के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए व्यापक समाधानों के प्रभावी कार्यान्वयन के साथ, यह आर्थिक सुधार और विकास को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार बना हुआ है; हाल के वर्षों में उपलब्धियों और लोगों के बीच आम सहमति के साथ, राजनीतिक स्थिरता, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा प्रांत के विकास का आधार और ठोस आधार हैं। उस आधार पर, 2024 में सामाजिक-आर्थिक विकास की प्रमुख दिशाएँ और कार्य निम्नानुसार निर्धारित किए गए हैं:

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन पर आधारित विकास मॉडल नवाचार से जुड़े आर्थिक विकास को पुनर्स्थापित करें, आर्थिक क्षेत्रों की उत्पादकता, गुणवत्ता, दक्षता और अंतर्जात क्षमता में सुधार करें। निवेश संसाधनों को खोलने, कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करने और व्यवसायों को प्रभावी ढंग से समर्थन देने पर ध्यान केंद्रित करें। बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं, विशेष रूप से परिवहन अवसंरचना, औद्योगिक पार्कों और औद्योगिक समूहों के कार्यान्वयन में तेज़ी लाएँ। आर्थिक विकास के लिए एक आधार और प्रेरक शक्ति का निर्माण करते हुए, उद्योग को एक आधुनिक दिशा में विकसित करें। प्रत्येक पारिस्थितिक उप-क्षेत्र के लाभों के अनुसार, एक जैविक दिशा में कृषि अर्थव्यवस्था का विकास करें; उन्नत, आदर्श नए ग्रामीण क्षेत्रों और नए ग्रामीण प्रांतों के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करें; सेवा उद्योग का मज़बूती से विकास करें, और धीरे-धीरे पर्यटन को एक अग्रणी आर्थिक क्षेत्र बनाएँ। आर्थिक विकास के साथ-साथ सांस्कृतिक, शैक्षिक, स्वास्थ्य और सामाजिक क्षेत्रों का व्यापक और समकालिक विकास करें; सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने, सतत गरीबी उन्मूलन और लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार पर ध्यान केंद्रित करें। योग्य लोगों और नीति लाभार्थियों के लिए नीतियों को अच्छी तरह से लागू करें। भूमि और संसाधनों का सख्ती से प्रबंधन और प्रभावी उपयोग करें, पर्यावरण की रक्षा करें, प्राकृतिक आपदाओं की रोकथाम और उनका मुकाबला करें, और जलवायु परिवर्तन का जवाब दें। प्रशासनिक सुधारों को बढ़ावा दें, एक सुव्यवस्थित तंत्र का निर्माण जारी रखें, प्रभावी और कुशल संचालन सुनिश्चित करें, पुनर्गठन से जुड़े कर्मचारियों की संख्या कम करें और संवर्गों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की गुणवत्ता में सुधार करें। 2023-2025 की अवधि के लिए जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था लागू करें। अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और सहयोग की प्रभावशीलता में सुधार करें; सूचना और प्रचार कार्य में बेहतर प्रदर्शन करें; राष्ट्रीय रक्षा को मज़बूत करें, राजनीतिक सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करें।

2. अपेक्षित प्रमुख संकेतक: रिपोर्ट में 15 विशिष्ट प्रमुख संकेतक हैं।

II. विकासशील उद्योगों और क्षेत्रों के लिए मुख्य कार्य और समाधान

1. सामाजिक-आर्थिक विकास के निर्देशन और संचालन पर ध्यान केंद्रित करना

1.1. 22वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव का बारीकी से पालन करें। विकास और आर्थिक सुधार को बढ़ावा देने वाले समाधानों को गंभीरतापूर्वक और प्रभावी ढंग से लागू करने पर ध्यान केंद्रित करें ताकि निर्धारित लक्ष्यों और उद्देश्यों को सफलतापूर्वक प्राप्त किया जा सके, विशेष रूप से उन लक्ष्यों को जिन्हें मध्यावधि समीक्षा सम्मेलन ने व्यावहारिक स्थिति के अनुरूप समायोजित करने पर सहमति व्यक्त की है। लक्ष्यों पर दृढ़ रहें, " हरित, सतत और सामंजस्यपूर्ण" दिशा में अर्थव्यवस्था और समाज का विकास करें, समता और सामाजिक प्रगति के साथ-साथ अर्थव्यवस्था का विकास करें; स्थानीयता की उत्कृष्ट क्षमता, अद्वितीय मूल्यों और अद्वितीय लाभों को अधिकतम करने के आधार पर, सांस्कृतिक और ऐतिहासिक विरासत, लोगों की अच्छी परंपराओं, प्राचीन राजधानी की भूमि और विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत ट्रांग आन दर्शनीय भूदृश्य परिसर के उत्कृष्ट वैश्विक मूल्यों को विकास की नींव, संसाधन और प्रेरक शक्ति के रूप में संरक्षित और बढ़ावा देना, ताकि यह एक राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सांस्कृतिक, ऐतिहासिक और पर्यटन केंद्र बन सके; "देश के विशिष्ट सहस्राब्दी विरासत शहरी क्षेत्रों" पर ध्यान केंद्रित करते हुए, शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों को एक सभ्य और आधुनिक दिशा में विकसित करें। उपरोक्त कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए निन्ह बिन्ह प्रांत के लिए नीतियां, तंत्र और रणनीतियां जारी करने के लिए केंद्र सरकार को अनुसंधान, समीक्षा, रिपोर्ट और प्रस्ताव देना।

1.2. आर्थिक सुधार और विकास, विकास मॉडल नवाचार, श्रम उत्पादकता सुधार, गुणवत्ता, दक्षता और प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना; नए विकास के अवसरों को प्रभावी ढंग से खोलने की दिशा में क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों के विकास के साथ-साथ प्रांत के आर्थिक क्षेत्रों का समकालिक और व्यापक रूप से पुनर्गठन करना।

1.3. महत्वपूर्ण योजनाओं को प्रभावी ढंग से क्रियान्वित करना, योजना बनाने के लिए आधार बनाना, गति और विकास की गुंजाइश बनाना, तथा नई सफलताएं अर्जित करना।

1.4. 2023-2025 की अवधि में जिला और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था को लागू करना, जो लक्ष्यों और कार्यान्वयन रोडमैप को सुनिश्चित करने के लिए तंत्र की समीक्षा, व्यवस्था और सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल तरीके से आयोजन से संबंधित हो। इसमें निन्ह बिन्ह शहर और होआ लू जिले का विलय, संबद्ध कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था, विलय के बाद नई प्रशासनिक इकाई की प्रकृति को "विरासत शहर" के रूप में परिभाषित करना शामिल है; साथ ही, विलय के बाद नई प्रशासनिक इकाई को टाइप I शहर के रूप में परिभाषित करने के मानदंडों को पूर्ण करना भी शामिल है।

1.5. सार्वजनिक निवेश पूँजी के प्रबंधन और उपयोग की दक्षता में सुधार, प्रमुख और महत्वपूर्ण परियोजनाओं और कार्यों के कार्यान्वयन में तेज़ी लाना; भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी में तेज़ी लाना। क्षेत्रीय और अंतर-क्षेत्रीय संपर्क वाली परियोजनाओं में निवेश पर ध्यान केंद्रित करना, प्रमुख पर्यटन क्षेत्रों, औद्योगिक पार्कों, औद्योगिक समूहों को जोड़ना, शहरी क्षेत्र का विस्तार करना, सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए स्थान और प्रेरक शक्ति का निर्माण करना।

1.6. निवेश आकर्षण को बढ़ावा देने के तरीकों और उपायों का नवाचार जारी रखना; महत्वपूर्ण, रणनीतिक परियोजनाओं, क्षेत्रों और प्रदेशों को एक प्रेरक शक्ति के रूप में आकर्षित करने पर ध्यान केंद्रित करना और क्षेत्र में निवेश परियोजनाओं को लागू करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाना, अतिरिक्त मूल्य के साथ नए उत्पादों के निर्माण में योगदान देना, आर्थिक विकास और बजट राजस्व में बड़ा योगदान देना।

1.7. सांस्कृतिक और सामाजिक क्षेत्रों का व्यापक विकास करें और स्थायी संस्कृति का विकास करें। व्यावसायिक शिक्षा के विकास के लिए समाधानों को समकालिक रूप से लागू करें; विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग और हस्तांतरण को बढ़ावा दें। सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के कार्य को सुदृढ़ करें।

1.8 प्रशासनिक सुधारों को बढ़ावा देना, ई-सरकारी निर्माण, डिजिटल परिवर्तन को लागू करना, राज्य प्रबंधन एजेंसियों की दक्षता और पारदर्शिता में सुधार करना। निर्देशन और प्रशासन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार लाना; सभी क्षेत्रों में प्रशासनिक अनुशासन को कड़ा करना; ज़िम्मेदारी से बचने, झिझकने, गलतियों से डरने, ज़िम्मेदारी से डरने, सलाह देने, कार्य संचालन का प्रस्ताव देने, प्राधिकरण के भीतर समस्याओं का शीघ्र समाधान न करने जैसी स्थितियों पर दृढ़तापूर्वक और पूरी तरह से काबू पाना। प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार लाना; "सरकार साथ देती है, खुले विचारों वाली है, सुनती है, और व्यवसायों की कठिनाइयों और बाधाओं का पर्याप्त समाधान करती है" के आदर्श वाक्य के साथ सभी स्तरों पर अधिकारियों और लोगों और व्यवसायों के बीच संबंधों को मज़बूत करने पर ध्यान केंद्रित करना।

1.9. स्थानीय सैन्य और रक्षा कार्यों को सुदृढ़ बनाना; राजनीतिक सुरक्षा और सामाजिक व्यवस्था एवं संरक्षा बनाए रखना। न्यायिक सुधारों को प्रभावी ढंग से व्यवस्थित करना; शिकायतों और निंदाओं का समाधान करना; भ्रष्टाचार और अपव्यय को रोकना और उनका मुकाबला करना। लोगों के बीच आदान-प्रदान को बढ़ावा देना; निवेश पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विस्तार करना, बाज़ारों का विस्तार करना, वस्तुओं का निर्यात और श्रम का निर्यात करना।

2. आर्थिक क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों के विकास पर

2023 की तुलना में 2024 में जी.आर.डी.पी. में लगभग 7.6% की वृद्धि करने का प्रयास करें।

2.1. सही दिशा में नई परियोजनाओं को आकर्षित करने के साथ जुड़े मौजूदा कारखानों की क्षमता को अधिकतम करने के आधार पर उद्योग का विकास करना; व्यवसायों को उत्पादन और व्यवसाय को पुनः प्राप्त करने और विकसित करने के लिए अनुकूल परिस्थितियों का समर्थन करने और बनाने पर ध्यान केंद्रित करना, विशेष रूप से प्रांत के प्रमुख उत्पादों का उत्पादन करने वाले व्यवसाय, जो आर्थिक विकास और बजट राजस्व में बड़ा योगदान देते हैं, जैसे: ऑटोमोबाइल विनिर्माण, इलेक्ट्रॉनिक घटक, निर्माण ग्लास...

बुनियादी ढाँचे को पूरा करने और मौजूदा औद्योगिक पार्कों व औद्योगिक समूहों की परिचालन दक्षता को बढ़ावा देने में निवेश पर ध्यान केंद्रित करें। नई पीढ़ी के औद्योगिक पार्कों - सेवाओं - शहरी क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा दें। संसाधन जुटाएँ, क्षेत्र में निवेश आकर्षण नीतियों को प्राथमिकता दें। ग्रामीण क्षेत्रों में लघु हस्तशिल्प के विकास को बढ़ावा दें, पर्यटन से जुड़े शिल्प गाँवों का रखरखाव करें और नए ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण करें।

2.2. व्यापक एवं टिकाऊ कृषि का विकास करना, गुणवत्ता एवं मूल्य संवर्धन हेतु पारिस्थितिकी पर्यावरण की रक्षा करना; कृषि उत्पादन को वस्तु उत्पादन की दिशा में ले जाना।

- पर्यटन सेवाओं से जुड़े प्रमुख उत्पादों, विशेष उत्पादों, स्थानिक उत्पादों, ओसीओपी उत्पादों के विकास को बढ़ावा देना।

- गहन औद्योगिक खेती की दिशा में पशुधन और जलीय कृषि का विकास करना, खेतों और घरों के पैमाने का विस्तार करना।

- सामूहिक अर्थव्यवस्था, कृषि अर्थव्यवस्था और सहकारिता की दक्षता में नवाचार, विकास और सुधार करें। उन्नत नए ग्रामीण क्षेत्रों, आदर्श नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण को बढ़ावा दें और एक नए ग्रामीण प्रांत के मानदंडों को पूरा करें।

2.3. मुख्य बिंदुओं पर ध्यान केंद्रित करते हुए, गुणवत्ता में सुधार करें और सेवा प्रकारों में विविधता लाएं।

- पर्यटन विकास को बढ़ावा देना ताकि यह धीरे-धीरे विभिन्न और उत्कृष्ट उत्पादों के साथ एक प्रमुख आर्थिक क्षेत्र बन सके, ब्रांड की पुष्टि हो, और होआ लू प्राचीन राजधानी के पुनरुद्धार में तेजी लाने से जुड़े सांस्कृतिक उद्योगों के व्यापक विकास के लिए एक आधार तैयार हो। जटिल पर्यटन सेवा क्षेत्रों, बड़े पैमाने पर पर्यटन सेवा परियोजनाओं, शॉपिंग सेंटरों, मनोरंजन, पैदल मार्गों और रात्रि बाजारों के निर्माण हेतु निवेश आकर्षित करने को प्राथमिकता दें।

- घरेलू बाज़ार का विकास करें, स्थायी निर्यात को बढ़ावा दें। व्यवसायों के लिए तकनीकी नवाचार, बाज़ारों का विस्तार, उत्पादन विकास, ब्रांड निर्माण और घरेलू एवं विदेशी बाज़ारों में ब्रांडों को बढ़ावा देने हेतु परिस्थितियाँ बनाएँ।

- प्रमुख सेवा क्षेत्रों का सतत विकास।

3. बजट राजस्व, व्यय और सार्वजनिक निवेश पर

3.1. Phấn đấu hoàn thành dự toán thu năm 2024 ở mức cao nhất. Tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu thuế và xử lý nợ đọng thuế. Triệt để tiết kiệm chi, chống lãng phí, ưu tiên nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ quan trọng, cấp bách của tỉnh phục vụ các mục tiêu phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng.

3.2. Triển khai quyết liệt đồng bộ, hiệu quả các giải pháp nuôi dưỡng nguồn thu, khai thác và quản lý các nguồn thu; triệt để tiết kiệm các khoản chi ngân sách, chỉ ban hành mới cơ chế, chính sách chi ngân sách nhà nước khi có nguồn tài chính đảm bảo. Tiếp tục giảm chi thường xuyên, tăng chi đầu tư phát triển, thực hiện chi ngân sách đảm bảo cân đối với khả năng huy động, tiết kiệm, chống lãng phí.

3.3. Tập trung huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư; nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng vốn đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án quan trọng, các công trình trọng tâm; đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất. Đẩy nhanh tiến độ phân bổ, giao kế hoạch và hoàn tất thủ tục đầu tư, giải ngân ngay từ những tháng đầu năm, phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn được giao.

4. Về xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển đô thị

- Đẩy mạnh đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng theo hướng đồng bộ, hiện đại; nhất là công trình giao thông quan trọng kết nối vùng, liên vùng, để thu hút phát triển công nghiệp, du lịch, mở rộng không gian đô thị, tạo dư địa và động lực phát triển kinh tế xã hội, như: tuyến đường Đông - Tây (giai đoạn 1); đường bộ ven biển,…Tập trung cao công tác giải phóng mặt bằng và thi công các dự án, nhất là dự án trọng tâm, quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

- Tăng cường công tác quản lý phát triển đô thị, đầu tư nâng cấp, nâng cao tiêu chuẩn của các tiêu chí phân loại đô thị làm cơ sở xây dựng Ninh Bình thành thành phố trực thuộc Trung ương trên nền tảng Cố đô Hoa Lư, phát huy các giá trị độc đáo, tiềm năng nổi trội, lợi thế cạnh tranh, sở hữu di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới.

5. Chú trọng phát triển toàn diện và đồng bộ các lĩnh vực văn hóa; bảo đảm gắn kết hài hòa giữa phát triển kinh tế với văn hóa, xã hội; nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội; thực hiện tốt công tác dân tộc và tôn giáo

5.1. Về phát triển văn hóa, thể dục thể thao

- Tiếp tục thực hiện tốt Kết luận của Tổng Bí thư tại Hội nghị Văn hóa toàn quốc; coi trọng phát triển văn hóa, xã hội ngang tầm với phát triển kinh tế. Tập trung Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, lịch sử và truyền thống tốt đẹp của con người, vùng đất Cố đô Hoa Lư.

- Phát triển sâu rộng phong trào thể dục, thể thao quần chúng; củng cố, phát triển thể thao thành tích cao.

5.2. Về công tác đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo, lao động việc làm, chăm sóc và bảo vệ trẻ em, thúc đẩy bình đẳng giới

- Thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chính sách đảm bảo an sinh xã hội; chế độ chính sách đối với người có công, người nghèo và người có hoàn cảnh khó khăn.

- Thực hiện hiệu quả các giải pháp bảo đảm mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững. Nghiên cứu có chính sách nâng mức hỗ trợ đối với hộ gia đình nghèo mà không có khả năng thoát nghèo, một số đối tượng đặc biệt nhận bảo trợ xã hội.

- Phát triển thị trường lao động linh hoạt, đồng bộ, hiệu quả; nâng cao hiệu quả công tác dạy nghề, giải quyết việc làm, chú trọng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là các ngành nghề mũi nhọn. Thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về lao động, tiền công, bảo hiểm xã hội, an toàn, vệ sinh lao động.

- Quan tâm bảo vệ chăm sóc trẻ em, tạo môi trường sống an toàn, thân thiện, lành mạnh để trẻ em được phát triển toàn diện.

- Thúc đẩy bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ; bảo đảm bình đẳng thực chất giữa nam và nữ về cơ hội, sự tham gia và thụ hưởng trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế - xã hội.

5.3. Củng cố năng lực hệ thống y tế, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân

- Nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của hệ thống y tế, củng cố hệ thống y tế cơ sở. Bảo đảm mọi người dân được hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, được sống trong cộng đồng an toàn, phát triển cả về thể chất và tinh thần; giảm tỷ lệ mắc bệnh tật, nâng cao thể lực, tăng tuổi thọ và chất lượng cuộc sống.

- Tập trung đầu tư hiện đại hóa hệ thống y tế, đảm bảo cung ứng đủ thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế; xây dựng cơ sở y tế xanh, sạch, đẹp, an toàn, văn minh, hướng tới thực hiện chăm sóc toàn diện.

- Thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh các tuyến, đặc biệt là tuyến y tế cơ sở. Nâng tỷ lệ bao phủ BHYT năm 2024 đạt 94,05%.

5.4. Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ, công tác thông tin và truyền thông, nâng cao hiệu quả công tác dân vận, tạo đồng thuận xã hội

- Tiếp tục thực hiện thành công đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo. Thực hiện hiệu quả Chương trình giáo dục phổ thông 2018, nhất là đối với lớp 5, lớp 9 và lớp 12. Tiếp tục giải quyết hiệu quả tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ.

- Đẩy mạnh hoạt động ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ; khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu đổi mới công nghệ, áp dụng tiến bộ kỹ thuật, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế và xây dựng thương hiệu, tạo dựng uy tín cho doanh nghiệp.

- Đẩy mạnh truyền thông chính sách. Tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; kiên quyết đấu tranh chống các hành vi sai trái, phản bác các quan điểm, luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch; thông tin phản hồi những vấn đề được dư luận quan tâm. Nâng cao hiệu quả công tác dân vận, phát huy hơn nữa vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, các tổ chức xã hội.

5.5. Tăng cường kiểm tra, tạo chuyển biến mạnh mẽ và hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật; nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động hành chính tư pháp và bổ trợ tư pháp. Bám sát và thực hiện có hiệu quả chính sách dân tộc, tôn giáo; đẩy mạnh xóa đói, giảm nghèo, thúc đẩy phát triển kinh tế vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

6. Quản lý, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, tăng cường bảo vệ môi trường; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu

- Tiếp tục nâng cao hiệu quả sử dụng đất; kiên quyết thu hồi đất đối với các dự án triển khai chậm tiến độ, sử dụng đất sai mục đích, vi phạm pháp luật về đất đai.

- Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành và toàn xã hội về bảo vệ, sử dụng tài nguyên đất đai, khoáng sản và môi trường. Kiểm soát chặt chẽ môi trường, nhất là tại các cơ sở khai thác khoáng sản và sản xuất kinh doanh.

- Chủ động thực hiện đồng bộ các giải pháp ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai. Bảo vệ, phát triển rừng bền vững; bảo tồn, phục hồi và phát triển bền vững đa dạng sinh học.

7. Về công tác xây dựng chính quyền, cải cách hành chính; ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số; thi đua khen thưởng, tư pháp, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí

7.1. Xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan, đơn vị; đề cao trách nhiệm của người đứng; tiếp tục rà soát, sắp xếp và kiện toàn tổ chức bộ máy của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả. Đẩy mạnh phân cấp trong giải quyết công việc gắn với chính sách tinh giản biên chế; tăng cường kiểm tra, giám sát; tập trung tháo gỡ khó khăn, điểm nghẽn.

Triển khai tổ chức thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 theo quy định.

7.2. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2026; nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính; tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số

7.3. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi đua khen thưởng. Thực hiện tốt phong trào thi đua "Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí" do Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương và Thủ tướng Chính phủ phát động.

7.4. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong các lĩnh vực hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp .

7.5. Tiếp tục duy trì thực hiện tốt công tác tiếp dân, xử lý, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở. Thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng chống tham nhũng, tiêu cực. Tăng cường phối hợp trong đấu tranh phòng chống tội phạm; nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.

8. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại

8.1. Tiếp tục xây dựng, củng cố vững chắc nền quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân. Tăng cường công tác nắm tình hình; không để bị động, bất ngờ. Triển khai đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh chính trị nội bộ, trật tự an toàn xã hội, an ninh văn hóa tư tưởng, an ninh kinh tế, an ninh mạng, an ninh xã hội, an ninh công nhân. Tăng cường phòng, chống cháy, nổ, bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

8.2. Chủ động và tích cực hội nhập và hợp tác quốc tế. Đẩy mạnh ngoại giao kinh tế, mở rộng thị trường xuất khẩu, thu hút các nguồn lực cho phát triển, đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, phát triển bền vững... Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác ngoại giao văn hóa, thúc đẩy hợp tác quốc tế trong công tác phục dựng, tôn tạo và phát huy giá trị văn hóa - lịch sử Cố đô Hoa Lư, hướng tới xây dựng Đô thị di sản; thúc đẩy hợp tác với các tổ chức văn hóa quốc tế, Tổ chức UNESCO trong phát huy giá trị toàn cầu của Quần thể Danh thắng Tràng An, quảng bá mạnh mẽ hình ảnh văn hóa - con người - thiên nhiên Ninh Bình đến với bạn bè trong nước, quốc tế và kiều bào ta ở nước ngoài.

स्रोत