विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए कुल राज्य बजट व्यय का कम से कम 3% सुनिश्चित करना

2026 में केंद्रीय बजट के आवंटन के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली ने विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लिए कुल राज्य बजट व्यय का न्यूनतम 3% सुनिश्चित करने का संकल्प लिया; वेतन, पेंशन, सामाजिक बीमा लाभ, मासिक भत्ते, मेधावी सेवाओं वाले लोगों के लिए अधिमान्य भत्ते आदि को समायोजित करने के लिए संसाधन आवंटित किए।

10वें सत्र को जारी रखते हुए, 14 नवंबर की दोपहर को, नेशनल असेंबली ने 2026 के लिए केंद्रीय बजट आवंटन योजना पर प्रस्ताव पारित करने के लिए मतदान किया। परिणामस्वरूप, 420/420 प्रतिनिधियों ने पक्ष में मतदान में भाग लिया, जो नेशनल असेंबली प्रतिनिधियों की कुल संख्या के 88.61% के बराबर था।

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन हेतु 10,000 बिलियन VND का नियमित व्यय

तदनुसार, राष्ट्रीय असेंबली ने संकल्प लिया कि 2026 में कुल केंद्रीय बजट राजस्व 1.22 मिलियन बिलियन VND से अधिक होगा; कुल केंद्रीय बजट व्यय 1.8 मिलियन बिलियन VND से अधिक होगा।

स्थानीय बजट संतुलन के लिए अनुमानित 238,421 बिलियन VND; 2.34 मिलियन VND/माह के मूल वेतन स्तर के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए स्थानीय स्तर पर अनुपूरण हेतु अनुमानित 53,554 बिलियन VND; स्थानीय बजट लक्ष्यों के अनुपूरण हेतु अनुमानित 187,175 बिलियन VND।

उपस्थित राष्ट्रीय असेंबली के 100% प्रतिनिधियों ने सर्वसम्मति से 2026 के लिए केंद्रीय बजट आवंटन योजना पर प्रस्ताव को मंजूरी दी। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

नेशनल असेंबली ने 2022-2025 की अवधि के लिए राज्य बजट को स्थिर करने की अवधि को 2026 तक बढ़ाने और केंद्रीय और स्थानीय सरकारों के बीच राजस्व को विभाजित करने का भी संकल्प लिया, जिसमें 2025 की तरह जल संसाधन दोहन अधिकार और गैसोलीन और तेल उत्पादों पर पर्यावरण संरक्षण कर देने से प्राप्त राजस्व शामिल है। भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराया 2025 राज्य बजट कानून के प्रावधानों के अनुसार एकत्र किया जाएगा।

प्रधानमंत्री के निर्णयानुसार 2022-2025 की अवधि के लिए केंद्र सरकार द्वारा जारी सामाजिक सुरक्षा नीतियों के क्रियान्वयन हेतु स्थानीय बजटों हेतु केंद्रीय बजट से सहायता के सिद्धांत का क्रियान्वयन जारी रहेगा। इसमें, स्थानीय निकायों को केंद्रीय बजट से अतिरिक्त राशि प्राप्त होगी, तथा प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के बाद 2025 के बजट अनुमान के आधार पर स्थानीय निकायों को केंद्रीय बजट में राजस्व आवंटन को विनियमित करने की दर निर्धारित की जाएगी।

राष्ट्रीय सभा ने 2025 के बजट अनुमान की तुलना में अतिरिक्त शेष राशि में 3% की वृद्धि करने पर सहमति व्यक्त की ताकि स्थानीय निकायों के पास बजट स्थिरीकरण अवधि के विस्तारित वर्ष के दौरान उत्पन्न होने वाले महत्वपूर्ण व्यय कार्यों को पूरा करने के लिए अधिक संसाधन उपलब्ध हों। राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 227/2025/QH15 को लागू करने के लिए खान होआ प्रांत के बजट में 319 बिलियन VND की वृद्धि की जाए और केंद्रीय बजट में भूमि किराया राजस्व के समायोजन के कारण 2026 के लिए नियमित व्यय अनुमान सुनिश्चित करने हेतु क्वांग न्गाई प्रांत के बजट में 168 बिलियन VND जोड़ा जाए।

केंद्रीय राज्य प्रशासनिक एजेंसियों और इकाइयों के लिए जो पहले राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 104/2023/QH15 और संकल्प संख्या 142/2024/QH15 के अनुसार विशेष वित्तीय और आय तंत्र के अधीन थे, लेकिन अभी तक सिविल सेवक कर्मचारियों का कोटा नहीं सौंपा गया है (वियतनाम सामाजिक सुरक्षा और वियतनाम स्टेट बैंक को छोड़कर), राष्ट्रीय असेंबली सरकार की 16 अक्टूबर, 2025 की रिपोर्ट संख्या 56/बीसी-सीपी के अनुसार इस संख्या के कर्मचारियों के लिए मानदंडों के अनुसार वेतन, निर्धारित व्यवस्था के अनुसार योगदान, अतिरिक्त आय और नियमित व्यय की व्यवस्था की अनुमति देती है।

राष्ट्रीय वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए 15 ट्रिलियन वीएनडी आरक्षित रखें।

इसके अलावा, राष्ट्रीय सभा ने सामाजिक-आर्थिक उतार-चढ़ाव और राज्य के बजट राजस्व के अनुमान से कम होने की स्थिति में राष्ट्रीय वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए 15 ट्रिलियन वियतनामी डोंग (VND) आरक्षित निधियाँ निर्धारित करने का संकल्प लिया; सरकार को अनुमानित व्यय कार्यों पर प्रभाव को सीमित करने और वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सक्रिय रूप से प्रबंधन करने का दायित्व सौंपा गया। यदि राज्य का बजट राजस्व योजना के अनुसार या उससे अधिक हो जाता है, तो आवंटन और उपयोग राज्य बजट कानून के प्रावधानों के अनुसार किया जाएगा।

प्रस्ताव में आर्थिक गतिविधियों के क्षेत्र के लिए 6,496.1 बिलियन VND का नियमित व्यय अनुमान भी शामिल है, जो सड़क यातायात सुरक्षा और व्यवस्था के लिए प्रशासनिक जुर्माने से प्राप्त राजस्व के 85% के बराबर है, जिसे 2024 में राज्य के बजट में सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय को भुगतान किया गया है, और स्थानीय बजट में लक्षित अनुपूरक के रूप में 1,146.3 बिलियन VND (15% के बराबर) को इलाकों में यातायात सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करने के कार्य के कार्यान्वयन का समर्थन करने के लिए रखा गया है।

ऑटोमोबाइल वाहनों के माध्यम से एकत्रित सड़क उपयोग शुल्क से प्राप्त राजस्व (संग्रह लागत में कटौती के बाद) का 100% केंद्रीय बजट में भुगतान किया जाता है और केंद्रीय बजट से स्थानीय बजट के लिए लक्षित अनुपूरक 10,494.472 बिलियन VND है, जिसमें शामिल हैं: 4,677.4 बिलियन VND, जो स्थानीय प्रबंधन के तहत सड़क प्रबंधन और रखरखाव कार्य करने के लिए राजस्व का 35% है और स्थानीय स्तर पर विकेन्द्रीकृत राष्ट्रीय राजमार्गों के प्रबंधन और रखरखाव के लिए शेष 65% से 5,817.072 बिलियन VND।

राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन हेतु नियमित व्यय के लिए 10,000 बिलियन वीएनडी आवंटित करने का संकल्प लिया, जिससे प्रभावशीलता, दक्षता, व्यवहार्यता सुनिश्चित हो सके, तथा राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के बीच कोई दोहराव न हो, तथा अन्य कार्यक्रमों, परियोजनाओं, व्यवस्थाओं, नीतियों और व्यय कार्यों के साथ कोई दोहराव न हो; कार्यान्वयन प्रगति, संवितरण क्षमता और राज्य बजट संतुलन के अनुरूप हो।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग ने राष्ट्रीय सभा में मतदान से पहले स्वीकृति और स्पष्टीकरण पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की। (फोटो: दुय लिन्ह)

सरकार की 16 अक्टूबर, 2025 की रिपोर्ट संख्या 56/बीसी-सीपी के अनुसार प्रत्येक मंत्रालय, केंद्रीय एजेंसी और स्थानीयता के लिए विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन और आवंटन योजना के लिए कुल राज्य बजट व्यय का न्यूनतम 3% सुनिश्चित करने की व्यवस्था करें।

सक्षम प्राधिकारियों द्वारा तय योजना के अनुसार वेतन, पेंशन, सामाजिक बीमा लाभ, मासिक भत्ते, मेधावी लोगों के लिए अधिमान्य भत्ते और कई सामाजिक नीतियों को समायोजित करने के लिए संसाधन आवंटित करें।

राष्ट्रीय सभा ने सरकार को राज्य बजट कानून, राष्ट्रीय सभा संकल्प के प्रावधानों के अनुसार प्रत्येक मंत्रालय, केंद्रीय एजेंसी, प्रांत और केंद्र द्वारा संचालित शहर के लिए आवंटन के कार्यान्वयन, राज्य बजट राजस्व और व्यय कार्यों के असाइनमेंट और केंद्रीय बजट आवंटन स्तर को व्यवस्थित करने और प्रांत और केंद्र द्वारा संचालित शहर के प्रत्येक राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल को लिखित रूप में सूचित करने का कार्य सौंपा।

सरकार मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और प्रांतों तथा केंद्र द्वारा संचालित शहरों को निर्देश देती है कि वे राज्य बजट निवेश पूंजी को संकेन्द्रित, केंद्रित और प्रमुख तरीके से, सार्वजनिक निवेश पर कानून, राष्ट्रीय असेंबली के संकल्पों, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के संकल्पों द्वारा निर्धारित शर्तों और प्राथमिकता क्रम के अनुपालन में आवंटित करें; राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं, विशेष सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं, तत्काल सार्वजनिक निवेश के लिए अनुसूची के अनुसार पर्याप्त पूंजी आवंटित करें; ऐसी परियोजनाएं जो पूरी हो चुकी हैं और उपयोग के लिए सौंप दी गई हैं, लेकिन अभी तक पर्याप्त पूंजी आवंटित नहीं की गई है।

ओडीए परियोजनाओं और विदेशी अधिमान्य ऋणों के लिए पर्याप्त समकक्ष निधियों की व्यवस्था करना; सार्वजनिक-निजी भागीदारी के रूप में निवेश पर कानून के अनुसार पीपीपी परियोजनाओं में राज्य निवेश; अनुमोदित प्रगति के अनुसार संक्रमणकालीन कार्यों और परियोजनाओं की व्यवस्था करना; निवेश तैयारी कार्य, नियोजन कार्य; अग्रिम पूंजी का पुनर्भुगतान, नियमों के अनुसार बुनियादी निर्माण के लिए बकाया ऋण का भुगतान (यदि कोई हो)।

राष्ट्रीय सभा ने वित्तीय अनुशासन को कड़ा करने तथा पूंजी आवंटन, कार्यान्वयन और संवितरण की प्रगति को धीमा करने वाले उल्लंघनों और बाधाओं से सख्ती से निपटने का प्रस्ताव रखा; धीमी कार्यान्वयन और संवितरण के मामले में प्रमुख की जिम्मेदारी को व्यक्तिगत बनाने का प्रस्ताव रखा, जो सौंपे गए कार्यों के पूरा होने के स्तर के आकलन से संबंधित है।

साथ ही, सरकार को प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों को निर्देश देने का कार्य सौंपा गया है कि वे स्थानीय स्तर पर राज्य बजट राजस्व अनुमान, स्थानीय बजट राजस्व और व्यय अनुमान, स्थानीय बजट घाटा, स्थानीय बजट का कुल उधार स्तर (घाटे की भरपाई के लिए उधार और मूलधन चुकाने के लिए उधार सहित) पर निर्णय लेने के लिए समान स्तर की जन परिषदों को प्रस्तुत करें, तथा राज्य बजट कानून के प्रावधानों के अनुसार, अपने अधिकार के अनुसार बजट अनुमानों के आवंटन पर निर्णय लें।

इसके साथ ही, मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों के लिए अतिरिक्त धनराशि पर निर्णय लेने के आधार के रूप में मार्गदर्शक दस्तावेज और आवश्यक व्यय व्यवस्थाएं तत्काल जारी की जाएं, तथा स्थानीय क्षेत्रों के लिए लक्षित अनुपूरक सहायता प्रदान की जाए, ताकि 260,355,403 बिलियन वीएनडी के आवंटित नहीं किए गए विस्तृत बजट स्रोत से कार्यों, व्यवस्थाओं और नीतियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित किया जा सके, जिससे सही विषयों, बचत और दक्षता सुनिश्चित हो सके।

सरकार कानूनी प्रावधानों के अनुसार बजट आवंटन के लिए सूचना, डेटा, पूर्णता, मानकों, मानदंडों, व्यय व्यवस्थाओं और शर्तों के अनुपालन की सटीकता के लिए जिम्मेदार है; राज्य बजट कानून और प्रासंगिक कानूनों के प्रावधानों के अनुसार आवंटित धन का प्रबंधन, उपयोग और निपटान; समय पर, प्रभावी और उचित कार्यान्वयन सुनिश्चित करना, हानि, अपव्यय और नकारात्मकता से बचना।

साहित्य

स्रोत: https://nhandan.vn/bao-dam-toi-thieu-3-tong-chi-ngan-sach-nha-nuoc-cho-khoa-hoc-cong-nghe-post923087.html