गृह मंत्रालय सिविल सेवकों के कर्तव्यों के निर्वहन हेतु अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के आधार का मार्गदर्शन करता है।

गृह मंत्रालय स्थानीय कार्य आवश्यकताओं को तुरंत पूरा करने के लिए सिविल सेवकों के रिक्त पदों के लिए निर्दिष्ट शर्तों के साथ श्रम अनुबंधों और सेवा अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने के आधार पर मार्गदर्शन प्रदान करता है।

गृह मंत्रालय ने हाल ही में लैंग सोन प्रांत के गृह विभाग द्वारा अनुरोधित कार्यों के आयोजन और कार्यान्वयन की प्रक्रिया में आने वाली कुछ कठिनाइयों और समस्याओं के बारे में मार्गदर्शन हेतु एक आधिकारिक प्रेषण जारी किया है। गृह मंत्रालय ने विशेष रूप से, स्थानीय निकायों द्वारा सिविल सेवकों के रिक्त पदों के लिए अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने के आधार का उल्लेख किया है।

लैंग सोन प्रांत के गृह विभाग के अनुसार, सिविल सेवकों के कार्यों के लिए अनुबंधों पर हस्ताक्षर सरकार के 30 जून, 2025 के डिक्री 173/2025/ND-CP के अनुसार किए जाते हैं। डिक्री 173/2025/ND-CP के अनुच्छेद 4 के खंड 3 में कहा गया है: "विशेष, पेशेवर या सेवा-सहायता कार्य, जो एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों की आंतरिक गतिविधियों के लिए मौजूदा मानव संसाधनों द्वारा पूरा नहीं किया जा सकता, का निर्णय कार्य योजना के कार्यान्वयन की आवश्यकताओं के अनुसार सिविल सेवकों का उपयोग करने वाली एजेंसी के प्रमुख द्वारा किया जाता है।"

31 अगस्त को, गृह मंत्रालय ने कम्यून स्तर पर मानव संसाधन सुनिश्चित करने की योजना पर आधिकारिक डिस्पैच संख्या 7415/BNV-CCVC भी जारी किया, जिसमें उसने प्रांतीय पीपुल्स कमेटी से अनुरोध किया कि वह मानव संसाधनों (विशेष रूप से सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन, लेखांकन, भूमि प्रशासन, निर्माण... कम्यून स्तर पर) के क्षेत्र में तत्काल अनुपूरक करने के लिए लापता सिविल सेवकों की संख्या निर्धारित करे और निम्नलिखित रूपों में लोगों और व्यवसायों की सीधे सेवा करने वाले पदों को निर्धारित करे: विशेषज्ञता और कौशल वाले लोगों के साथ श्रम अनुबंधों पर हस्ताक्षर करना जो कार्य की आवश्यकताओं को तुरंत पूरा करते हैं (सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन, लेखांकन, भूमि प्रशासन, निर्माण... के क्षेत्रों को प्राथमिकता दी गई है) डिक्री 173/2025/ND-CP के अनुच्छेद 4 के खंड 3 के प्रावधानों के अनुसार।

हालाँकि, डिक्री 173/2025/ND-CP के अनुच्छेद 7 के खंड 2 के बिंदु a में यह प्रावधान है: "निम्नलिखित प्रकार के कार्य करने के लिए अनुबंध पर हस्ताक्षर न करें: a) नियमित और निरंतर प्रकृति का राज्य प्रबंधन कार्य।"

लैंग सोन प्रांतीय गृह विभाग ने कहा कि वर्तमान में, लैंग सोन प्रांत में कम्यून स्तर पर सूचना प्रौद्योगिकी, निर्माण, परिवहन, लेखा जैसे कुछ विशिष्ट क्षेत्रों में मानव संसाधनों की भारी कमी है... जो कम्यून स्तर पर जन समिति के नियमित कार्यों के कार्यान्वयन पर सलाह दे सकें। उपरोक्त दस्तावेज़ों के आधार पर, लैंग सोन प्रांतीय गृह विभाग ने प्रश्न पूछा: "क्या कम्यून स्तर पर जन समिति, कम्यून स्तर पर जन समिति के अधीन विभागों और इकाइयों में नियमित कार्यों के कार्यान्वयन के लिए श्रम अनुबंधों पर हस्ताक्षर कर सकती है?"

लैंग सोन प्रांत के गृह मामलों के विभाग को जवाब देते हुए, गृह मंत्रालय ने कहा कि सिविल सेवकों के कर्तव्यों का पालन करने के लिए अनुबंधों पर हस्ताक्षर करना सरकार के 30 जून, 2025 के डिक्री 173/2025/एनडी-सीपी के अनुसार है।

कैडर और सिविल सेवकों पर कानून 2025 के अनुच्छेद 21 के खंड 1, बिंदु c में यह निर्धारित किया गया है कि प्रत्येक समय पर एजेंसी, संगठन या इकाई के कार्यों की प्रकृति और आवश्यकताओं और वर्तमान स्थिति, मानव संसाधन की जरूरतों और सौंपे गए कार्यों को करने के लिए आवश्यकताओं को पूरा करने की क्षमता के आधार पर, सिविल सेवक प्रबंधन एजेंसी अपर्याप्त मानव संसाधनों के कारण एजेंसी, संगठन या इकाई के काम को करने के लिए एक सेवा अनुबंध पर हस्ताक्षर करने का निर्णय लेती है।

डिक्री संख्या 173/2025/NDCP1 के खंड 2, अनुच्छेद 3 में यह प्रावधान है कि "अनुबंध पर हस्ताक्षर प्रत्येक परियोजना, कार्य या वार्षिक कार्य कार्यक्रम के अनुसार मौजूदा मानव संसाधनों और एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों की कार्य निष्पादन आवश्यकताओं को पूरा करने की क्षमता के आधार पर लचीले ढंग से किए जाएँगे।" गृह मंत्रालय ने कम्यून स्तर पर मानव संसाधन सुनिश्चित करने की योजना पर आधिकारिक प्रेषण संख्या 7415/BNV-CCVC जारी किया है।

तदनुसार, गृह मंत्रालय ने लैंग सोन प्रांत के गृह मामलों के विभाग से अनुरोध किया कि वह स्थानीय कार्मिक स्थिति और डिक्री संख्या 173/2025/एनडी-सीपी के खंड 3, अनुच्छेद 4, खंड 2, अनुच्छेद 6 के प्रावधानों के आधार पर प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को स्थानीय आवश्यकताओं को तुरंत पूरा करने के लिए सिविल सेवकों के रिक्त पदों के लिए एक निश्चित अवधि के साथ श्रम अनुबंध या सेवा अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की सलाह दे।

डिक्री संख्या 173/2025/ND-CP के अनुच्छेद 4 के खंड 3 में निर्दिष्ट कार्य के लिए अनुबंध के प्रकार, अनुबंध और हस्ताक्षर की अवधि के संबंध में, डिक्री के अनुच्छेद 6 के खंड 2 में प्रावधान है: "प्रशासनिक कार्य या राज्य प्रबंधन गतिविधियों से संबंधित नहीं कार्य करने के लिए सेवा अनुबंध पर हस्ताक्षर करना, जिसे मौजूदा मानव संसाधन पूरा नहीं कर सकते हैं; कार्य की प्रकृति और एजेंसी, संगठन, इकाई की विशिष्ट विशेषताओं के आधार पर, सक्षम प्राधिकारी अनुबंध पर हस्ताक्षर करने का निर्णय लेता है और कार्य करने के लिए एक कानूनी इकाई या व्यक्ति के साथ सेवा अनुबंध पर हस्ताक्षर करना चुनता है।"

(वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/bo-noi-vu-huong-dan-can-cu-de-ky-hop-dong-thuc-hien-nhiem-vu-cua-cong-chuc-post1080442.vnp