राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में कठिनाइयाँ
प्रतिनिधि लो थी लुयेन ( दीन बिएन ) के अनुसार, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन की प्रक्रिया जटिल है; स्थानीय निकायों को दिए गए अधिकार अभी भी सीमित हैं। अब तक, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के लिए पूँजी का वितरण अभी भी धीमा है, खासकर सार्वजनिक सेवा पूँजी के लिए...

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन हेतु पूँजी स्रोतों के एकीकरण संबंधी विनियमन के संबंध में, प्रतिनिधि लो थी ल्युएन के अनुसार, "पूँजी की व्यवस्था और आवंटन का सिद्धांत दायरे, उद्देश्यों, विषय-वस्तु में अतिव्यापन या दोहराव नहीं है... बल्कि राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन का आयोजन करते समय इस कार्यक्रम के पूँजी स्रोतों को अन्य कार्यक्रमों के साथ एकीकृत करने संबंधी विनियमन जारी करने का दायित्व स्थानीय निकायों को सौंपा गया है। साथ ही, प्रत्येक पूँजी स्रोत और प्रत्येक कार्यक्रम का अपना प्रबंधन तंत्र, प्रक्रियाएँ और निपटान होता है; इसलिए, मेरी राय में, इसे लागू करना बहुत कठिन है।"
उपरोक्त विश्लेषण से, डिप्टी लो थी ल्युएन ने सिफारिश की कि राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए निवेश नीतियों को मंजूरी देते समय, राष्ट्रीय असेंबली को यह निर्धारित करना चाहिए कि कठिनाइयों वाले इलाकों के लिए, जो केंद्रीय बजट समर्थन का 70% या उससे अधिक प्राप्त कर रहे हैं, कार्यक्रम को लागू करने के लिए समकक्ष पूंजी की व्यवस्था करने की कोई आवश्यकता नहीं है; और कार्यान्वयन का आयोजन करते समय इस राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की पूंजी को अन्य पूंजी स्रोतों के साथ एकीकृत करने की कोई आवश्यकता नहीं है...

इस बीच, उप-महासचिव गुयेन वान मान्ह ने कहा कि कार्यक्रम के दो लक्ष्य, स्वास्थ्य सेवा और जनसंख्या एवं विकास कार्यक्रम, बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, लेकिन मसौदे में इन पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है। उप-महासचिव ने विश्लेषण किया कि वियतनाम दुनिया में सबसे तेज़ उम्र बढ़ने की दर वाले देशों में से एक है। समीक्षा रिपोर्ट में यह भी बताया गया है कि जनसंख्या और विकास सामग्री के लिए निवेश का स्तर स्थानीय बजट सहित केवल 15.5% है।
2026-2030 की अवधि में कुल निवेश की तुलना में, पूरे 5-वर्षीय अवधि के लिए केंद्रीय बजट पूंजी 68,000 बिलियन VND है, जबकि कार्यक्रम में जनसंख्या और विकास संबंधी मुद्दों को सीधे संबोधित करने वाली उप-परियोजनाओं को केवल लगभग 6,000 बिलियन VND आवंटित किया गया है, जो लगभग 8.9% है। उपरोक्त पूंजी आवंटन संतुलन सुनिश्चित नहीं करता है।
डिप्टी गुयेन वान मान्ह ने कहा, "मैं सुझाव देता हूं कि मसौदा समिति को लक्ष्यों को पूरा करने में योगदान देने के लिए कार्यक्रम में जनसंख्या और विकास सामग्री में पर्याप्त निवेश करने पर ध्यान देना चाहिए।"

डिप्टी टू ऐ वांग (कैन थो) "बहुत आगे की सोचती है" जब वह मानती है कि 70 वर्ष की आयु में, जिसे बुजुर्गों (मध्यम जीवन) का मध्य चरण माना जाता है, पुरुषों के स्वास्थ्य और जीवन में कई बदलाव होंगे, उस समय, परिवार और समाज में एक स्तंभ की कमी होगी, लिंग संतुलन की कमी होगी ... वहां से, उन्होंने लिंग संचार व्यवहार में हस्तक्षेप करने के लक्ष्य के साथ पुरुषों की स्वास्थ्य रणनीति पर एक और परियोजना का प्रस्ताव रखा ...
परियोजनाओं का बजट छोटा नहीं है।
स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने कहा कि पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 72 में निहित कार्यों को लागू करने, जन स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार को मज़बूत करने के लिए, स्वास्थ्य क्षेत्र ने कई ज़िम्मेदारियाँ निर्धारित की हैं; जैसे कि संस्थानों को बेहतर बनाना, कार्यान्वयन संगठन को बेहतर बनाना, सेवा की गुणवत्ता, संसाधनों और मानव संसाधनों में सुधार करना। लोगों की बेहतर सेवा कैसे की जाए, मरीज़ों की संतुष्टि दर कैसे बढ़ाई जाए और स्वास्थ्य सेवा के विकास के लिए परिस्थितियाँ कैसे सुनिश्चित की जाएँ।

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम पर मसौदा प्रस्ताव में कार्यक्रम के घटकों और परियोजनाओं के लिए संसाधनों के संतुलन के संबंध में, मंत्री दाओ होंग लान ने बताया कि कार्यक्रम में उप-परियोजनाओं सहित 5 परियोजनाएँ शामिल हैं। इस प्रक्रिया के दौरान, स्वास्थ्य क्षेत्र ने निर्धारित लक्ष्यों और कार्यान्वयन कार्यों के साथ संतुलन सुनिश्चित किया है।
"वर्तमान में, जनसंख्या और विकास पर परियोजना घटक 3 में, कुल कार्यान्वयन बजट 29,600 अरब वीएनडी है, जो कुल कार्यक्रम परियोजना का 23.6% है। इसके अलावा, परियोजनाएँ 1, 2, 4 और 5 सभी जनसंख्या की सेवा करती हैं; इसलिए, यह कहना सही नहीं है कि जनसंख्या परियोजना का बजट अनुपात कम है," मंत्री दाओ होंग लैन ने ज़ोर देकर कहा। उन्होंने आगे कहा कि लोगों को केंद्र में रखकर और विषय पर ध्यान केंद्रित करने के लक्ष्य के साथ राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम का कार्यान्वयन अभी भी कठिन है।

कार्यक्रम को व्यवहार्य बनाने के लिए, स्वास्थ्य मंत्री ने कहा कि उन्होंने कार्यक्रम के वित्तपोषण पर वित्त मंत्रालय के साथ काम किया है और राज्य लेखा परीक्षा को रिपोर्ट दी है।
राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, समूहों और सभाओं में उपस्थित प्रतिनिधियों की सभी रायों का पूर्ण रूप से विश्लेषण करके उन्हें सरकार को भेजेगी। उन्होंने सरकार से अनुरोध किया कि वह मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को सत्यापन एजेंसी और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने का निर्देश दे ताकि राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की सभी रायों का अध्ययन, आत्मसात और पूर्ण रूप से व्याख्या की जा सके, ताकि राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्तावों को पूरा किया जा सके, और नियमों के अनुसार विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने से पहले, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को टिप्पणियों के लिए रिपोर्ट की जा सके।
स्रोत: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-y-te-dao-hong-lan-trach-nhiem-cua-nganh-y-te-con-rat-nhieu-post826529.html






टिप्पणी (0)