सामाजिक आवास के लिए एक नया दृष्टिकोण।

जीवन यापन के लिए मुश्किल से ही पर्याप्त आय होने के कारण, लोग अक्सर सामाजिक आवास ऋणों की मूल राशि चुकाने के लिए भी संघर्ष करते हैं, ब्याज चुकाने की तो बात ही छोड़ दें।

हो ची मिन्ह सिटी में सामाजिक आवास परियोजना - फोटो: क्वांग दिन्ह

महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम ने हाल ही में नए संदर्भ में सामाजिक आवास के विकास पर एक निर्देश जारी किया: "किराए के आवास को एक रणनीतिक स्तंभ के रूप में पहचाना जाना चाहिए, विशेष रूप से बड़े शहरों, औद्योगिक क्षेत्रों, श्रम प्रवासन क्षेत्रों और उन क्षेत्रों में जहां आवास की कीमतें लोगों के आय स्तर से कहीं अधिक हैं।"

महासचिव और राष्ट्रपति के निर्देश पूरी तरह से उचित हैं क्योंकि किराये पर दिए जाने वाले सामाजिक आवास वास्तव में इस मॉडल की प्रकृति को दर्शाते हैं।

इसका कारण यह है कि यह निम्न आय वर्ग के लोगों को लक्षित करता है, जिन्हें अक्सर भोजन, कपड़े, बच्चों की शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल जैसी बुनियादी जरूरतों को पूरा करने में कठिनाई होती है, जिससे उनके लिए घर खरीदने के लिए पर्याप्त पैसे बचाना मुश्किल हो जाता है।

जीवन यापन के लिए मुश्किल से ही पर्याप्त आमदनी होने के कारण, लोग अक्सर अपने गृह ऋण की मूल राशि चुकाने में भी संघर्ष करते हैं, ब्याज चुकाने की तो बात ही छोड़ दें।

दूसरी ओर, कम आय स्तर के कारण लोगों के लिए ऋण चुकाने की अपनी क्षमता साबित करना मुश्किल हो जाता है, जिसके परिणामस्वरूप बैंक ऋण वितरित नहीं करते हैं।

इसलिए, हाल के वर्षों में सामाजिक आवास परियोजनाओं के वास्तविक कार्यान्वयन ने एक नीतिगत "विसंगति" को उजागर किया है: जो लोग सामाजिक आवास खरीदने के पात्र हैं, उनके पास ऐसा करने के लिए वित्तीय साधन नहीं हैं, जबकि जिनके पास खरीदने के लिए पैसा है, वे पात्र नहीं हैं।

इसलिए, महासचिव और राष्ट्रपति का यह निर्देश कि "किराए के आवास को एक रणनीतिक स्तंभ के रूप में पहचाना जाना चाहिए" सामाजिक आवास नीति के दृष्टिकोण को समायोजित करने में मदद करेगा, जिससे "आवास" को संबोधित करने की दिशा में बदलाव आएगा (किराए के आवास विकसित करने वाली नीतियों के माध्यम से) बजाय इसके कि "आवास" को संबोधित करने के दृष्टिकोण से (लोगों को स्वामित्व के लिए बिक्री हेतु आवास विकसित करना) इस नीति को अपनाया जाए।

यह दृष्टिकोण संविधान की भावना को भी सटीक रूप से प्रतिबिंबित करता है, जो "आवास" या "निवास" के अधिकार को लोगों का संवैधानिक अधिकार मानता है।

2013 के संविधान के अनुच्छेद 22 और 59 इस बात की पुष्टि करते हैं: "नागरिकों को निवास के एक कानूनी स्थान का अधिकार है," और "राज्य के पास आवास विकसित करने और सभी के लिए रहने की जगह उपलब्ध कराने की नीतियां हैं।"

कई देशों के अनुभव के आधार पर, राज्य विभिन्न समाधानों के माध्यम से आवास के प्रकारों में विविधता लाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जिसमें ऐसी नीतियां शामिल हैं जो निजी क्षेत्र को आवास विकसित करने के लिए प्रोत्साहित करती हैं और उन आवास प्रकारों में निवेश करने, निर्माण करने और प्रदान करने में राज्य की प्रत्यक्ष भागीदारी सुनिश्चित करती हैं जिनमें निजी क्षेत्र की रुचि नहीं होती है, जैसे कि कम आय वाले लोगों के लिए आवास और किराये के आवास।

इसलिए, वर्तमान संदर्भ में किराये के लिए सामाजिक आवास विकसित करने के लिए राज्य की प्रत्यक्ष भागीदारी की आवश्यकता है (यह उन महत्वपूर्ण क्षेत्रों की एक सामान्य विशेषता भी है जिन्हें सामाजिक कल्याण आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए लागू करने की आवश्यकता है, लेकिन लाभ के मामले में आकर्षक नहीं हैं, जिससे निजी क्षेत्र की रुचि की कमी होती है)।

राष्ट्रीय सभा के संकल्प 201/2025/QH15 और सरकार के डिक्री 302/2025/ND-CP ने "राष्ट्रीय आवास कोष" की स्थापना को अधिकृत किया है, जो किराये के लिए सामाजिक आवास में निवेश और निर्माण के लिए एक गैर-बजटीय राज्य वित्तीय कोष है।

यदि सरकार को किराये के लिए सामाजिक आवास के निर्माण में निजी क्षेत्र के निवेश को आकर्षित करने की आवश्यकता है, तो उसे अभूतपूर्व वित्तीय नीतियों की आवश्यकता है, विशेष रूप से कम ब्याज दरों और लंबी चुकौती अवधि वाले ऋण पैकेजों की, ताकि धीमी प्रतिफल के साथ बड़े पूंजी निवेश के बारे में चिंताओं को दूर किया जा सके।

उदाहरण के लिए, सरकार कुल परियोजना निवेश के 80% को कवर करने वाला ऋण पैकेज प्रदान कर सकती है, जिसकी ऋण अवधि 20 वर्ष से अधिक हो और प्रति वर्ष 3% से कम की रियायती ब्याज दर हो।

वापस विषय पर

गुयेन वान दिन्ह

स्रोत: https://tuoitre.vn/cach-tiep-can-moi-ve-nha-o-xa-hoi-20260521083414664.htm