पिछले कुछ समय में, शहर ने जातीय अल्पसंख्यक समुदायों के लिए आवास निर्माण में सहायता हेतु महत्वपूर्ण संसाधन आवंटित किए हैं। फोटो: टी. कोंग
अभी भी कई बाधाएं बाकी हैं।
विलय के बाद, दा नांग शहर में जातीय अल्पसंख्यकों और पहाड़ी क्षेत्रों में बसे 37 कम्यून हैं, जिनमें विशेष रूप से कठिन जोन III में स्थित 28 कम्यून शामिल हैं, जहां लगभग 164,095 जातीय अल्पसंख्यक लोग रहते हैं। यह एक ऐसा क्षेत्र है जहां बुनियादी ढांचे, आजीविका और सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंच में काफी असमानताएं हैं।
जातीय अल्पसंख्यक एवं धर्म विभाग के उप निदेशक श्री डांग टैन फुओंग के अनुसार, जातीय अल्पसंख्यकों की जीवन स्थिति और उत्पादन मूलतः स्थिर हैं और धीरे-धीरे उनमें सुधार हो रहा है। नगर सरकार जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों के सतत विकास पर संसाधन केंद्रित करना जारी रखे हुए है। 2021-2025 की अवधि के दौरान, नगर ने जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों के सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के माध्यम से 873 परिवारों को आवास सहायता प्रदान की, जिसका कुल बजट 38.4 अरब वियतनामी डॉलर से अधिक था। हालांकि, कई पर्वतीय क्षेत्रों में अभी भी भूस्खलन का उच्च जोखिम बना हुआ है, जिससे दीर्घकालिक रूप से जनसंख्या को स्थिर करना कठिन हो जाता है।
खाम डुक कम्यून के पार्टी कमेटी सचिव और पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष डोन वान थोंग के अनुसार, उचित नीतियां विकसित करने के लिए प्रत्येक क्षेत्र की स्थितियों को विशिष्ट रूप से वर्गीकृत करना आवश्यक है, क्योंकि पर्वतीय क्षेत्रों पर एक सामान्य दृष्टिकोण लागू नहीं किया जा सकता है। कुछ पर्वतीय कम्यूनों में खड़ी ढलानें, बार-बार भूस्खलन और सीमित कृषि योग्य भूमि होती है, जिससे वे घाटियों या समतल भूभाग वाले क्षेत्रों की तुलना में कहीं अधिक कठिन हो जाते हैं।
इससे भी अधिक चिंताजनक बात यह है कि कई पर्वतीय बस्तियों में भारी बारिश के बाद हुए भूस्खलन के कारण घर या उत्पादन क्षेत्र बनाना असंभव हो गया है। वहीं, वन संरक्षण नियमों के कारण लोग प्राकृतिक जंगलों में उत्पादन का विस्तार नहीं कर सकते।
पर्वतीय क्षेत्रों को आजीविका को स्थिर करने और अन्य क्षेत्रों के साथ अंतर को कम करने के लिए अभी भी अधिक विशिष्ट नीतियों की आवश्यकता है। फोटो: टी.सी.एनजी
श्री डोन वान थोंग के अनुसार, भूमि की कमी होती जा रही है और लोगों के उत्पादन के साधन भी घटते जा रहे हैं। इसलिए, वन रक्षकों को अधिक स्थिर और दीर्घकालिक सहायता प्रदान करने वाली नीतियों का अध्ययन करना आवश्यक है, साथ ही औषधीय पौधों, जिनसेंग और अन्य फसलों जैसी वन आवरण के अंतर्गत आजीविका विकसित करने पर भी ध्यान देना चाहिए।
अस्थायी आवासों को समाप्त करने के संबंध में, नए आवासों में निवेश करने से पहले निवासियों को सुरक्षित क्षेत्रों में स्थानांतरित करने की व्यवस्था को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। वास्तविकता में, ऐसे मामले सामने आए हैं जहां भूस्खलन के कारण घरों का निर्माण तो किया गया, लेकिन बाद में उन्हें ध्वस्त करना पड़ा, जिससे घरों का आपस में टकराना और संसाधनों की बर्बादी हुई। रहने के लिए एक स्थिर और सुरक्षित स्थान के बिना, स्थायी आवास प्राप्त करना बहुत मुश्किल है।
अधिक विशिष्ट नीतियों की आवश्यकता है।
पर्वतीय क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लिए नीतियों पर चर्चा करते हुए, बेन हिएन कम्यून के पार्टी सचिव और जन परिषद के अध्यक्ष, दिन्ह वान हुओम ने कहा कि वर्तमान नीतियां जातीय अल्पसंख्यकों की वास्तविक जरूरतों को पूरी तरह से शामिल नहीं करती हैं। उन्होंने कहा, "हमें गरीबी के मानदंडों पर मुख्य रूप से ध्यान केंद्रित करने के बजाय, जातीय अल्पसंख्यकों के सामान्य अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए नीतियों को तैयार करने के तरीके पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है। वास्तविकता में, कई इलाकों में तुलना करने की प्रवृत्ति है, जहां कई जातीय अल्पसंख्यक परिवार, जिन्हें गरीब की श्रेणी में नहीं रखा गया है, फिर भी काफी कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं।"
श्री हुओम के अनुसार, वर्तमान में कई नीतियां गरीब परिवारों को सहायता देने पर केंद्रित हैं, जबकि जातीय अल्पसंख्यकों के लिए समर्पित विशिष्ट नीतियां बहुत कम हैं। विलय के बाद, नीतियों की समीक्षा और एकीकरण अभी भी धीमी गति से चल रहा है। वर्तमान में सबसे बड़ी कठिनाइयां आवासीय भूमि और कृषि भूमि हैं।
सामाजिक कल्याण सहायता से हटकर स्थायी आजीविका सहायता की ओर सुदृढ़ रूप से अग्रसर होने की आवश्यकता है, साथ ही ऐसे उत्पादन मॉडल विकसित करने की भी आवश्यकता है जो विपणन योग्य उत्पादों का निर्माण करने के लिए पर्याप्त बड़े हों। विशेष रूप से, पनबिजली संयंत्रों वाले क्षेत्रों में, परियोजना क्षेत्रों के लोगों की आजीविका में पुनर्निवेश के लिए राजस्व के एक हिस्से को आवंटित करने की व्यवस्था का अध्ययन करना आवश्यक है।
लोगों को अपने घरों और उत्पादन सुविधाओं को स्थिर करने में मदद करने के लिए सहायता तंत्रों को समन्वित करने की आवश्यकता है। फोटो: टी.कॉन्ग
पर्वतीय क्षेत्रों के विकास नीतियों के संबंध में, नगर जन परिषद की जातीय मामलों की समिति और जातीय एवं धार्मिक मामलों के विभाग के बीच हाल ही में हुई एक कार्य बैठक में नगर जन परिषद के उपाध्यक्ष दोआन न्गोक हंग अन्ह ने स्वीकार किया कि विलय के बाद दा नांग में पर्वतीय क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यक समुदायों का आकार बहुत बड़ा है, जिसके लिए प्रबंधन की सोच और नीति निर्माण में बदलाव की आवश्यकता है। नगर पालिका पर्वतीय क्षेत्रों से संबंधित नीतियों की समीक्षा, संशोधन और एकीकरण में तेजी लाएगी। इसमें न केवल पर्वतीय क्षेत्रों के लिए विशेष रूप से बनाए गए प्रस्तावों की समीक्षा शामिल है, बल्कि शिक्षा , भूमि, सार्वजनिक निवेश, स्वास्थ्य और गरीबी उन्मूलन जैसे कई अन्य क्षेत्रों में नीतियों पर भी विचार किया जाएगा।
तदनुसार, प्रत्यक्ष सहायता से ध्यान हटाकर सतत आजीविका सहायता, प्रभावी मॉडल खोजने और लोगों के लिए स्थिर बाजार बनाने पर धीरे-धीरे ध्यान केंद्रित किया जाएगा। इसके अतिरिक्त, अंतर-क्षेत्रीय समन्वय तंत्र को मजबूत किया जाएगा क्योंकि पर्वतीय क्षेत्रों में वर्तमान मुद्दे शिक्षा, भूमि, निवेश, संस्कृति और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा से एक साथ जुड़े हुए हैं।
शहर जातीय अल्पसंख्यकों, विशेष रूप से प्रभावशाली व्यक्तियों के लिए विशिष्ट नीतियों पर शोध कर रहा है, साथ ही पर्वतीय क्षेत्रों में स्थानीय जातीय अल्पसंख्यक अधिकारियों, शिक्षकों और स्वास्थ्यकर्मियों को प्रशिक्षण प्रदान करने और दीर्घकालिक बसावट सुनिश्चित करने के लिए नीतियों पर भी काम कर रहा है। पर्वतीय क्षेत्रों में केवल अल्पकालिक सहायता से काम नहीं चलेगा; क्षेत्रों के बीच विकास के अंतर को कम करने के लिए दीर्घकालिक जनसंख्या, आजीविका और मानव संसाधनों के लिए एक स्थिर आधार तैयार करना आवश्यक है।
स्रोत: https://baodanang.vn/can-chinh-sach-dac-thu-cho-mien-nui-3337715.html
टिप्पणी (0)