नागरिकों को प्राप्त करने, याचिकाओं को संभालने और 2025 में नेशनल असेंबली को भेजी गई शिकायतों और निंदाओं के निपटारे की निगरानी के परिणामों की सराहना करते हुए, नेशनल असेंबली के कई प्रतिनिधियों ने यह भी सुझाव दिया कि जटिल, लंबी और भीड़ भरी शिकायतों और निंदाओं को हल करने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है, "उत्तर देने" से "समाधान" की ओर स्थानांतरित होना।
Báo Đại biểu Nhân dân•09/12/2025
अभी भी ऐसी सिफारिशें हैं जो कई सत्रों तक चली हैं।
नागरिकों की अगवानी, याचिकाओं पर विचार और राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की एजेंसियों को भेजी गई शिकायतों और निंदाओं के निपटारे की निगरानी के परिणामों पर 2025 में जारी रिपोर्ट से पता चला कि 15वीं राष्ट्रीय सभा के 9वें सत्र में मतदाताओं द्वारा भेजी गई 1,433/1,472 याचिकाओं का समाधान किया गया या उन पर प्रतिक्रिया दी गई (जो 97.4% की दर तक पहुँच गई)। राष्ट्रीय सभा की उपसभापति त्रान थी थान हुआंग ( एन गियांग ) ने पुष्टि की कि यह एक बहुत ही मूल्यवान परिणाम है, जो राष्ट्रीय सभा की प्रभावी पर्यवेक्षी भूमिका में सकारात्मक बदलाव को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है; साथ ही, यह लोगों की वैध आकांक्षाओं के प्रति सक्षम एजेंसियों की जिम्मेदारी और खुलेपन की भावना को भी स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान थी थान हुआंग (एन गियांग) बोलते हैं। फोटो: फाम थांग
रिपोर्ट के भाग III के खंड 2 में उल्लिखित जटिल, लंबी और अत्यधिक लंबित शिकायतों और निंदाओं की समीक्षा और समाधान के परिणामों से चिंतित, राष्ट्रीय सभा की उपसभापति त्रान थी थू हैंग (लाम डोंग) ने स्वीकार किया कि सरकार, सरकारी निरीक्षणालय और संबंधित एजेंसियों ने 226 जटिल और अत्यधिक लंबित मामलों का निरीक्षण, समीक्षा और समाधान करने के लिए मानव संसाधन और आवश्यक संसाधनों पर ध्यान केंद्रित किया है। अब तक, 203/226 मामलों का निरीक्षण और समीक्षा की जा चुकी है, जो 89.8% की दर तक पहुँच गई है, जिनमें से 7 मामले नागरिकों द्वारा प्रशासनिक मुकदमे दायर करने से संबंधित हैं, और केवल 16 मामले नीतियों और कानूनों में कठिनाइयों और समस्याओं के कारण शेष हैं जिन्हें आगे हल करने की आवश्यकता है।
" प्रतिनिधि ने जोर देते हुए कहा, "यह सरकार के निर्देशन में केंद्रीय और स्थानीय स्तर पर सरकारी निरीक्षणालय, संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के महान प्रयासों और दृढ़ संकल्प को दर्शाता है, और कानून द्वारा निर्धारित कार्यों और शक्तियों के अनुसार मामलों पर राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की समय पर सिफारिशें नागरिकों के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करने, सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करने और जटिल और लंबे समय तक चलने वाले मामलों को सीमित करने में योगदान देती हैं।"
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान थी थू हैंग (लाम डोंग) बोलते हुए। फोटो: फाम थांग
रिपोर्ट में उल्लिखित नीतियों और कानूनों में कठिनाइयों और समस्याओं के कारण पूरी तरह से हल नहीं हुए मामलों के बारे में चिंतित, प्रतिनिधि ट्रान थी थू हैंग ने सिफारिश की कि सक्षम प्राधिकारी ध्यान देना जारी रखें, बाधाओं को दूर करने के लिए निर्देश दें और समन्वय करें ताकि धीरे-धीरे नियमों के अनुसार उनका समाधान किया जा सके; साथ ही, उन्होंने नेशनल असेंबली की स्थायी समिति से अनुरोध किया कि वे आने वाले समय में मामलों के समाधान की प्रक्रिया पर निगरानी जारी रखें और पर्यवेक्षण के उचित रूप अपनाएं।
शिकायतों और निंदाओं से निपटने के काम में कई कमियों और सीमाओं की ओर स्पष्ट रूप से इशारा करते हुए, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन थी वियत नगा (हाई फोंग) ने कहा कि अभी भी ऐसी सिफारिशें हैं जो कई सत्रों तक चली हैं।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा (हाई फोंग) भाषण देते हुए। फोटो: फाम थांग
परिशिष्ट 7 के अनुसार, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने पिछले सत्रों की 20 लंबित सिफारिशों की निगरानी की है, लेकिन केवल 5 सिफारिशों का ही समाधान किया है, जो 25% के बराबर है, जबकि 13 सिफारिशों पर अभी भी काम चल रहा है, जिनमें से 6 के लिए कोई स्पष्ट रोडमैप नहीं है। गौरतलब है कि ये सभी सिफारिशें लाखों लोगों को सीधे तौर पर प्रभावित करती हैं, जैसे शिक्षा में विशिष्ट व्यवसायों की सूची जारी करने में देरी, छात्र मूल्यांकन पर डिक्री 84 और परिपत्र 22 में संशोधन न करना, या नौकरी छोड़ चुके प्रीस्कूल शिक्षकों को सहायता देने की नीति...
उपरोक्त वास्तविकता से, प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा "प्रतिक्रिया" से "समाधान" की ओर बढ़ने की आवश्यकता पर बल दिया और सुझाव दिया कि सरकार मंत्रालयों और शाखाओं को विशिष्ट, स्पष्ट और समझने में आसान निर्देश और स्पष्टीकरण प्रदान करने का निर्देश दे; प्रत्येक कार्य की ज़िम्मेदारियों और मतदाता याचिकाओं के समाधान को पूरा करने की समय-सीमा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करे। मंत्रालयों और शाखाओं को उन याचिकाओं के लिए एक विशिष्ट रोडमैप भी तैयार करना होगा जो कई सत्रों से लंबित हैं, जैसा कि रिपोर्ट और परिशिष्ट में बताया गया है। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया, "मतदाता याचिकाओं के समाधान को पूरा करने के लिए एक समय-सीमा और एक विशिष्ट समय-सीमा होनी चाहिए और इसे आगामी अवधियों तक नहीं बढ़ाया जाना चाहिए।"
नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि मा थी थुई (तुयेन क्वांग) बोलती हुई। फोटो: फाम थांग
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि मा थी थुय (तुयेन क्वांग) ने जोर देकर कहा, याचिका का निपटारा मतदाताओं की सबसे बड़ी इच्छा होती है। इसलिए, मतदाता याचिकाओं पर प्रतिक्रिया देने की गुणवत्ता में सुधार ज़रूरी है। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया, "दस्तावेजों का हवाला देकर या क़ानून के प्रावधानों के अनुसार सामान्य शब्दों में जवाब न दें; न ही गहन शोध करें। प्रत्येक प्रतिक्रिया में ज़िम्मेदारियों, रोडमैप और अपेक्षित परिणामों का स्पष्ट रूप से उल्लेख होना चाहिए और प्रगति को मतदाताओं की निगरानी के लिए सार्वजनिक किया जाना चाहिए। ज़िम्मेदारियों, व्यक्तियों और नेताओं की स्पष्ट पहचान करें और मतदाता याचिकाओं के निपटारे के परिणामों को लोक सेवा दायित्वों के कार्यान्वयन में परिणामों के मूल्यांकन के एक उपाय के रूप में देखें।"
उन याचिका समूहों को हल करने को प्राथमिकता दें जिनका लोगों पर बड़ा प्रभाव पड़ता है
कुछ ऐसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों की सूची बनाएं जिनके लिए मतदाताओं द्वारा बार-बार अनुरोध किया गया है, लेकिन उनका समाधान अपेक्षाओं के अनुरूप नहीं किया गया है। प्रतिनिधि गुयेन थी वियत नगा ने सुझाव दिया कि उन याचिकाओं के समाधान को प्राथमिकता दी जानी चाहिए जिनका लोगों पर बड़ा प्रभाव पड़ता है, विशेष रूप से शिक्षा और प्रशिक्षण, कृषि, सामाजिक सुरक्षा नीतियों आदि से संबंधित याचिकाओं को। याचिका समाधान की प्रगति को समय-समय पर प्रचारित करना, कार्यान्वयन परिणामों की त्रैमासिक घोषणा करना और जिन मुद्दों का समाधान धीमा है, उनके लिए उस एजेंसी का नाम, समय और देरी का कारण स्पष्ट रूप से बताना आवश्यक है।
बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान
कुछ इलाकों में निपटान की स्थिति की निगरानी के माध्यम से, प्रतिनिधि ट्रान थी थू हैंग ने महसूस किया कि प्रत्येक विशिष्ट मामले में कानून को लागू करने की प्रक्रिया में अभी भी कारक उत्पन्न हो रहे हैं; प्रत्येक इलाके में कानूनी नियमों का आवेदन अभी भी दृष्टिकोण, लचीलेपन और स्थिरता में भिन्न था। कुछ मामलों में, विशेष एजेंसियों के साथ राय मांगने, जांच करने और परामर्श करने की प्रक्रिया में सावधानी और सख्ती सुनिश्चित करने के लिए बहुत समय की आवश्यकता होती है, इसलिए निपटान की प्रगति कभी-कभी अपेक्षा के अनुरूप नहीं होती है। साथ ही, प्रत्येक क्षेत्र और प्रत्येक इलाके में गठन, भूमि की उत्पत्ति, सामाजिक-आर्थिक स्थितियों और जनसंख्या की ऐतिहासिक विशेषताओं के कारण, प्रत्येक की अपनी विशेषताएं हैं, विशेष रूप से कृषि भूमि, वानिकी भूमि, राज्य के स्वामित्व वाली मूल की भूमि से संबंधित मामलों के लिए, इसलिए कानून के अनुसंधान और आवेदन को पूरी तरह से और नियमों के अनुसार संभालने के लिए बहुत सावधानी की आवश्यकता होती है।
"इस प्रक्रिया में, गलतियों से बचने के लिए विचारशीलता और संयम की मानसिकता भी एक ऐसा कारक है जिसका निपटान की प्रगति पर एक निश्चित प्रभाव पड़ता है"। इसलिए, प्रतिनिधि त्रान थी थू हैंग ने इस तथ्य के लिए एक वस्तुनिष्ठ कारण के रूप में इसका अध्ययन, विचार, पूरक और मूल्यांकन करने का प्रस्ताव रखा कि कुछ मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों में मतदाताओं की कुछ सिफारिशों और नागरिकों की याचिकाओं का पूरी तरह से समाधान नहीं किया गया है या उन्हें पूरा करने के लिए अधिक समय की आवश्यकता है, जिसके कारण राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति, सरकार और संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के अधिकार के तहत कई बार निगरानी, आग्रह और अग्रेषण जारी रखने की आवश्यकता है।
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