डिजिटल परिवर्तन में भागीदारी के लिए दायरे का विस्तार करने और संपूर्ण जनसंख्या को इसमें भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने पर विचार करें।

16वें समूह चर्चा सत्र में डिजिटल परिवर्तन पर मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने डिजिटल आर्थिक विकास को बढ़ावा देने हेतु पार्टी और राज्य की नीतियों और दिशानिर्देशों को संस्थागत रूप देने हेतु कानून लागू करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की। हालाँकि, यह अनुशंसा की जाती है कि पर्वतीय क्षेत्रों और कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों के लिए डिजिटल परिवर्तन को प्राथमिकता देने की नीति होनी चाहिए; साथ ही, डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों के दायरे का विस्तार करने और पूरी आबादी को डिजिटल परिवर्तन में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने पर विचार किया जाना चाहिए।

डिजिटल परिवर्तन पर मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए, समूह 16 में राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों (प्रांतों और शहरों के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडलों सहित: दा नांग, काओ बांग, तुयेन क्वांग) की बहुमत की राय ने डिजिटल आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए पार्टी और राज्य की नीतियों और दिशानिर्देशों को संस्थागत बनाने के लिए कानून को लागू करने की आवश्यकता के साथ अपनी उच्च सहमति व्यक्त की, जिसमें निजी उद्यमों को मुख्य माना गया जैसे कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-एनक्यू / टीडब्ल्यू, निजी आर्थिक विकास पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 68-एनक्यू / टीडब्ल्यू ...

राय ने पुष्टि की कि इस समय डिजिटल परिवर्तन पर कानून का प्रचार राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन पर कानूनी प्रणाली को परिपूर्ण करने के लिए बहुत आवश्यक है, व्यापक डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने के लिए स्थितियां पैदा करना, यह वियतनाम के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और एकीकरण को मजबूत करने के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार भी है।

मसौदा कानून के अनुच्छेद 1 में विनियमन के दायरे के बारे में, काओ बांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि बे मिन्ह डुक ने पुष्टि की कि यह एक नया कानून है और इसमें विनियमन का काफी व्यापक दायरा है, जो सीधे तौर पर कई कानूनों और मसौदा कानूनों से संबंधित है जिन्हें राष्ट्रीय असेंबली ने जारी किया है या 10वें सत्र में संशोधित कर रही है जैसे उद्योग, डिजिटल प्रौद्योगिकी पर कानून या डेटा पर कानून, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर कानून, पहचान पर कानून, ई-कॉमर्स पर कानून, उच्च प्रौद्योगिकी पर कानून...

प्रतिनिधि बे मिन्ह डुक - काओ बांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने बात की।

इसलिए, कानूनी प्रणाली की स्थिरता और एकरूपता तथा इसके प्रख्यापन के बाद मसौदा कानून की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, प्रतिनिधि बे मिन्ह डुक ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वह कानूनी प्रणाली में डिजिटल परिवर्तन पर कानून की स्थिति और भूमिका की सावधानीपूर्वक समीक्षा करे और उसका निर्धारण करे, ताकि विनियमन का उचित दायरा निर्धारित किया जा सके, तथा यह सुनिश्चित किया जा सके कि अन्य कानूनों के साथ कोई ओवरलैप या दोहराव न हो।

अनुच्छेद 6 में डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों के बारे में, प्रतिनिधियों ने कहा कि मसौदा कानून के वर्तमान प्रावधान डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों में भाग लेने वाले विषयों को पूरी तरह से कवर नहीं करते हैं, जो वर्तमान में राज्य प्रबंधन एजेंसियों के डिजिटल परिवर्तन के दायरे तक सीमित हैं, और लोगों और व्यवसायों की डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों को पूरी तरह से प्रतिबिंबित नहीं करते हैं जैसे कि व्यवसायों या लोगों की तकनीक और डेटा के आधार पर उत्पादन और व्यवसाय मॉडल को नया रूप देने की गतिविधियाँ।

इसलिए, प्रतिनिधि बे मिन्ह डुक ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों का अध्ययन और पूरक करना चाहिए ताकि अनुच्छेद 6 उन तीन स्तंभों को पूरी तरह से प्रतिबिंबित करे जिन्हें मसौदा कानून वर्तमान में डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज के रूप में पहचानता है। तदनुसार, डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों को विषय समूहों द्वारा विनियमित किया जा सकता है, जिनमें शामिल हैं: राज्य एजेंसियों की गतिविधियाँ, संगठनों, उद्यमों की गतिविधियाँ और लोगों की गतिविधियाँ।

डिजिटल परिवर्तन पर राज्य की नीति (अनुच्छेद 4) के संबंध में, तुयेन क्वांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि वुओंग थी हुआंग ने व्यापक विषय-वस्तु के साथ अनुच्छेद 4 के निर्माण के लिए प्रारूप समिति की अत्यधिक सराहना की, जिसमें बुनियादी ढांचे, डेटा, मानव संसाधन से लेकर नेटवर्क सुरक्षा और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग तक राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के स्तंभों को शामिल किया गया है।

प्रतिनिधि वुओंग थी हुओंग - तुयेन क्वांग प्रांत के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने बात की।

हालांकि, प्रतिनिधियों ने कहा कि डिजिटल परिवर्तन पर राज्य की नीति को और अधिक स्पष्ट किए जाने की आवश्यकता है, विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों के लिए प्राथमिकता तंत्र, ताकि राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया में "कोई भी पीछे न छूटे" के सिद्धांत को सुनिश्चित किया जा सके।

इसलिए, प्रतिनिधि वुओंग थी हुआंग ने अनुच्छेद 4 में वंचित क्षेत्रों के लिए प्राथमिकता नीतियों पर एक अलग खंड जोड़ने का प्रस्ताव रखा। विशेष रूप से, राज्य के लिए एक नीति जोड़ने की बात कही गई है ताकि बजट आवंटन को प्राथमिकता दी जा सके और पहाड़ी, सीमावर्ती, द्वीपीय और विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में डिजिटल बुनियादी ढांचे, साझा प्लेटफार्मों और डिजिटल मानव संसाधन प्रशिक्षण में निवेश के लिए सामाजिक संसाधन जुटाए जा सकें।

साथ ही, डिजिटल अवसंरचना निवेश परियोजनाओं के लिए कर, ऋण या ब्याज दर समर्थन, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के विकास और पहाड़ी, सीमावर्ती, द्वीपीय क्षेत्रों और विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में सामुदायिक डिजिटल कौशल के प्रशिक्षण पर तरजीही तंत्र के माध्यम से व्यवसायों को डिजिटल परिवर्तन में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु पूरक नीतियां बनाई जाएंगी।

इसके साथ ही, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि सभी लोगों, विशेष रूप से गरीब परिवारों और कमजोर लोगों के लिए बुनियादी ढांचे और डिजिटल सेवाओं तक समान पहुंच सुनिश्चित करने के लिए राज्य की नीति को पूरक बनाना आवश्यक है; संभवतः उपकरण सहायता कार्यक्रमों, इंटरनेट पहुंच सब्सिडी और लोगों के लिए सूचना सुरक्षा क्षमता में सुधार के माध्यम से।

प्रतिनिधि औ थी माई - तुयेन क्वांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने बात की।

उपरोक्त विचारों से सहमति जताते हुए तुयेन क्वांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि औ थी माई ने पाया कि डिजिटल परिवर्तन पर राज्य की नीतियां इस कानून के कई अनुच्छेदों में बिखरी हुई हैं, इसलिए उन्होंने सुझाव दिया कि प्रारूप समिति उन्हें तदनुसार पुनः डिजाइन करे।

इसके अलावा, यह सिफारिश की जाती है कि मसौदा कानून में बुनियादी ढांचे के विकास, भूमि प्रोत्साहन, निवेश पूंजी और डिजिटल परिवर्तन पर प्राथमिकता वाली नीतियों पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए, राज्य और व्यापार क्षेत्रों के लिए मानव संसाधन प्रशिक्षण, विशेष रूप से वंचित क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लिए दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए; समूहों, शैक्षिक संस्थानों, अकादमियों और स्कूलों को "सभी के लिए डिजिटल साक्षरता" आंदोलन को लागू करने के लिए समर्थन देने की नीतियां, ताकि लोगों को दैनिक जीवन में बुनियादी डिजिटल कौशल हासिल करने में मदद मिल सके ताकि पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू को वास्तव में जीवन में लाया जा सके।

राजनीतिक प्रणाली और डिजिटल सरकार में डिजिटल परिवर्तन के सिद्धांत के संबंध में, प्रतिनिधि औ थी माई ने सुझाव दिया कि मसौदा एजेंसी मसौदा कानून के अनुच्छेद 13 की सामग्री को संशोधित और पूरक करे ताकि राजनीतिक प्रणाली में संस्थानों के डिजिटल परिवर्तन के सिद्धांत को पूरी तरह से निर्धारित किया जा सके, जिसमें वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी, राज्य एजेंसियां, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट, सामाजिक-राजनीतिक संगठन, सामाजिक संगठन, सार्वजनिक सेवा इकाइयां और अन्य संगठनों का डिजिटल परिवर्तन शामिल है।

निषिद्ध कृत्यों (अनुच्छेद 5) पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि डांग थी बाओ त्रिन्ह - दा नांग शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने कहा कि मसौदा वर्तमान में केवल 5 निषिद्ध कृत्यों को बताने तक ही सीमित है, लेकिन अभी भी सामान्य है, जैसे कि "डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों में संगठनों और व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन" और डिजिटल स्पेस के विशिष्ट उल्लंघनों को कवर नहीं करता है, विशेष रूप से कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई), बड़े डेटा और स्वचालित एल्गोरिदम से संबंधित।

प्रतिनिधि डांग थी बाओ त्रिन्ह - डा नांग शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने बात की।

उस वास्तविकता से, प्रतिनिधि डांग थी बाओ त्रिन्ह ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति निषिद्ध व्यवहारों के निम्नलिखित समूहों को स्पष्ट रूप से जोड़ने पर विचार करे: (1) एल्गोरिदम और एआई प्रणालियों के निर्माण, तैनाती या उपयोग पर रोक लगाना, जिनमें नस्ल, लिंग, धर्म, स्वास्थ्य स्थिति या अन्य व्यक्तिगत विशेषताओं के आधार पर भेदभाव करने की क्षमता या उद्देश्य है; (2) समाज को भड़काने, विभाजित करने, जनमत में हेरफेर करने या साइबरस्पेस में क्षेत्रों के खिलाफ भेदभाव करने के लिए डिजिटल तकनीक के उपयोग पर रोक लगाना; (3) कानूनी दायित्वों से बचने के लिए डिजिटल प्लेटफार्मों के उपयोग पर रोक लगाना, जैसे कर दायित्व, अनुबंध, या वित्तीय रिपोर्टिंग दायित्व; अपराधियों की चूक के लिए डेटा की अनधिकृत पहुंच, परिवर्तन, विनाश या मिथ्याकरण, डिजिटल आर्थिक सुरक्षा की हानि या राज्य एजेंसियों की जांच गतिविधियों में बाधा उत्पन्न करना।

डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों (अनुच्छेद 6) के संबंध में, प्रतिनिधियों ने कहा कि वर्तमान मसौदा कानून के खंड 1, अनुच्छेद 6 में मुख्य रूप से राज्य एजेंसियों में डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों का वर्णन किया गया है, जिसमें व्यवसायों, लोगों और सामाजिक समुदाय की भूमिकाओं को शामिल नहीं किया गया है, जबकि ये दो प्रमुख ताकतें हैं जो डिजिटल परिवर्तन की सफलता में निर्णायक भूमिका निभाती हैं।

इसलिए, कानून को विषय समूहों द्वारा गतिविधियों को वर्गीकृत करने की आवश्यकता है, ताकि समूहों की जिम्मेदारियों और समर्थन तंत्र को स्पष्ट किया जा सके: आंतरिक प्रशासन कार्य करने वाली राज्य एजेंसियां, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करना, सार्वजनिक डेटा खोलना; डेटा अनुप्रयोगों को लागू करने वाले उद्यमों का समूह, उत्पादन, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन, डिजिटल वाणिज्य को स्वचालित करना; और डिजिटल कौशल विकसित करने, सुरक्षित डिजिटल सेवाओं का उपयोग करने, जागरूकता बढ़ाने और डिजिटल संस्कृति की भूमिका वाले नागरिकों का समूह।

इसलिए, प्रतिनिधि डांग थी बाओ त्रिन्ह ने सुझाव दिया कि मसौदा समिति अनुच्छेद 6 के दायरे का विस्तार करने पर विचार करे, और साथ ही डिजिटल कौशल प्रशिक्षण नीतियों, छोटे और मध्यम उद्यमों, सहकारी समितियों और व्यावसायिक घरानों के लिए समर्थन के माध्यम से पूरी आबादी को डिजिटल परिवर्तन में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने के सिद्धांत को जोड़े।

स्रोत: https://bvhttdl.gov.vn/can-nhac-mo-rong-pham-vi-khuyen-khich-toan-dan-tham-gia-chuyen-doi-so-20251112093958733.htm