"शोषण" या "औपचारिकीकरण" से बचने के लिए पारदर्शी मानदंड
चर्चा में भाग लेते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी थू हा ने टिप्पणी की कि इस मसौदा कानून ने सार्वजनिक सेवा इकाइयों की स्वायत्तता की प्रवृत्ति के अनुरूप, प्रबंधन की सोच में एक बड़ा कदम आगे बढ़ाया है। विशेष रूप से, प्रतिस्पर्धी भर्ती संबंधी नियम, परिवीक्षा प्रणाली को समाप्त करना और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन (विदेशियों सहित) प्राप्त करने के लक्ष्य का विस्तार... सार्वजनिक क्षेत्र में प्रबंधन क्षमता और विशेषज्ञता के "अंतर" को भरने के लिए उज्ज्वल बिंदु माने जाते हैं।

हालांकि, क्वांग निन्ह प्रांत के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख ने भी चिंता व्यक्त की कि यदि नियम सख्ती से बाध्यकारी नहीं होंगे तो व्यावहारिक कार्यान्वयन में कुछ "खामियां" हो सकती हैं।
प्रतिभा को आकर्षित करने की प्रक्रिया पर विचार करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी थू हा ने इस बात पर जोर दिया कि निजी क्षेत्र से विशेषज्ञों और प्रतिभाशाली लोगों को प्राप्त करना आवश्यक है, लेकिन इसमें स्पष्ट तकनीकी "बाधाएं" होनी चाहिए।
"गैर-सार्वजनिक क्षेत्र से विशेषज्ञों और प्रतिभाशाली लोगों को प्राप्त करने के तंत्र में पारदर्शी मानदंड होने चाहिए, "परिवार के सदस्यों" या "औपचारिकता" की भर्ती का लाभ उठाने से बचना चाहिए, प्रतिनिधियों ने खुलकर अपनी राय व्यक्त की। साथ ही, यह सिफारिश की जाती है कि निष्पक्षता और वस्तुनिष्ठता सुनिश्चित करने के लिए मानकों और मूल्यांकन प्रक्रियाओं पर अधिक विशिष्ट नियम होने चाहिए।
इसके अलावा, अनिश्चितकालीन रोजगार अनुबंधों का मुद्दा भी एक ऐसा विषय है जिसका विश्लेषण करने में प्रतिनिधियों की रुचि है। इस प्रकार के अनुबंधों को "आजीवन कार्यकाल" की मानसिकता को खत्म करने और प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए सीमित किया जाना चाहिए, इस पर कई राय हैं। हालाँकि, प्रतिनिधि गुयेन थी थू हा ने एक चिंताजनक वास्तविकता की ओर भी ध्यान दिलाया: यदि नियम बहुत सख्त हैं, तो इससे मनोवैज्ञानिक अस्थिरता पैदा होगी और प्रेरणा कम होगी, खासकर दूरदराज के इलाकों या स्वास्थ्य और शिक्षा जैसे विशेष क्षेत्रों में कार्यरत सिविल सेवकों के लिए।
प्रतिनिधि ने कहा, "वास्तविकता यह दर्शाती है कि कई सार्वजनिक सेवा इकाइयों को सीमित अवधि के अनुबंध तंत्र के कारण उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, विशेष रूप से निजी क्षेत्र में कड़ी प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में।"
वहां से, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि सरकार को एक अधिक लचीली प्रणाली का अध्ययन करना चाहिए; टीम की स्थिरता बनाए रखने और नवाचार को बनाए रखने के लिए नौकरी की स्थिति के आधार पर समूहों को वर्गीकृत करना संभव है।
"समतलीकरण" मूल्यांकन को समाप्त करें, नेताओं को जिम्मेदारी के साथ सशक्त बनाएं
सिविल सेवकों के उपयोग और मूल्यांकन के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन थी थू हा ने कहा कि यह भावनात्मक मूल्यांकन से वास्तविक प्रदर्शन पर आधारित मूल्यांकन की ओर स्थानांतरित होने की एक "सफलता" है।
प्रतिनिधियों ने वर्तमान स्थिति पर विचार किया कि मूल्यांकन मानदंड प्रणाली अभी भी सामान्य है और इसमें मात्रात्मक आधार का अभाव है। विशेषकर संस्कृति, स्वास्थ्य और शिक्षा के क्षेत्रों में - जहाँ परिणाम सामाजिक होते हैं और उन्हें मापना कठिन होता है - औपचारिक मूल्यांकन और "समतलीकरण" की स्थिति अभी भी मौजूद है, जिससे निर्भरता की मानसिकता पैदा होती है।
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इस समस्या से निपटने के लिए, प्रतिनिधियों ने विशिष्ट मानदंडों और पैमानों की एक प्रणाली विकसित करने और डिजिटल तकनीक को पूरी तरह से लागू करने की आवश्यकता का प्रस्ताव रखा। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि गुयेन थी थू हा ने कहा, "तभी सिविल सेवकों का मूल्यांकन वास्तव में निष्पक्ष और पारदर्शी होगा, जिससे प्रयास करने की प्रेरणा मिलेगी और वेतन-सूची को प्रभावी ढंग से सुव्यवस्थित किया जा सकेगा।" साथ ही, इस बात पर ज़ोर दिया गया कि टीम की गुणवत्ता काफी हद तक नेता की प्रबंधन क्षमता पर निर्भर करती है। इसलिए, कानून में कार्मिकों की व्यवस्था और उपयोग में लोक सेवा इकाई के प्रमुख की जवाबदेही को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने की आवश्यकता है, ताकि ढिलाई या ज़िम्मेदारियों के अतिव्यापन से बचा जा सके।
प्रतिनिधियों के अनुसार, आय के संबंध में, यद्यपि मसौदे में वेतन विनियमों का उल्लेख किया गया है, लेकिन यदि उन्हें सामान्य वेतन नीति के सुधार से नहीं जोड़ा गया, तो "व्यावहारिक प्रभाव डालना कठिन होगा"; विशेष रूप से जब निजी क्षेत्र के साथ तुलना की जाए।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/can-quy-trinh-chat-che-trong-tiep-nhan-nhan-tai-tu-khu-vuc-tu-nhan-10395492.html






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