हा लॉन्ग बे, कई बस्तियों से सटी सीमाओं के भीतर स्थित है। खाड़ी में होने वाली सामाजिक -आर्थिक गतिविधियों का प्रबंधन भी कई विभागों, शाखाओं और इकाइयों द्वारा किया जाता है। हा लॉन्ग बे विश्व धरोहर स्थल द्वारा कैट बा द्वीपसमूह तक अपनी सीमाओं का विस्तार करने के बाद, प्रबंधन का दायरा व्यापक हो गया है। इसलिए, विरासत प्रबंधन का अच्छा काम करने के लिए इकाइयों, शाखाओं और बस्तियों के बीच अच्छे समन्वय की आवश्यकता होती है।
 अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-क्षेत्रीय विरासत प्रबंधन में चुनौतियों के बारे में हमारे साथ साझा करते हुए, हा लॉन्ग बे प्रबंधन बोर्ड के प्रमुख श्री वु किएन कुओंग (फोटो) ने विश्लेषण किया: हा लॉन्ग बे विश्व विरासत के पर्यावरण और मूल्यों पर खाड़ी के तट पर और उसके आसपास शहरीकरण और सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों के कारण बहुआयामी दबाव बढ़ रहा है। विशेष रूप से, यह खाड़ी वह स्थान है जहाँ कई जटिल, परस्पर जुड़ी आर्थिक और सामाजिक गतिविधियाँ होती हैं, जो कई उद्योगों और क्षेत्रों से संबंधित हैं, जैसे: पर्यटन ; जलीय कृषि, मत्स्य पालन, समुद्री परिवहन; बंदरगाह यातायात। खाड़ी का तटीय क्षेत्र कई ऐसे इलाकों से सटा हुआ है जहाँ शहरीकरण की दर बहुत ज़्यादा है (पेट्रोलियम व्यापार, कोयला खनन, बंदरगाह...), जिससे जल प्रदूषण का खतरा है और हा लोंग खाड़ी के पारिस्थितिक तंत्र पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। |
- तो हाल के वर्षों में, आर्थिक विकास से जुड़ी विरासत के प्रबंधन और संरक्षण के लिए इकाइयों ने किस प्रकार हाथ मिलाया है?
+ हाल के दिनों में, प्रांत ने खाड़ी पर और उसके आसपास की सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों के प्रबंधन के उपायों को मज़बूत करने के लिए कार्यात्मक बलों को निर्देश दिए हैं, जिसके लिए सूचनाओं को एकत्रित करने हेतु स्थायी बलों की चौबीसों घंटे तैनाती आवश्यक है। हा लॉन्ग खाड़ी पर गतिविधियों के प्रबंधन, निरीक्षण और निगरानी हेतु अंतर-क्षेत्रीय समन्वय तंत्र को मज़बूत किया गया है। 2001 से, प्रांत ने विरासत प्रबंधन एजेंसी को संबंधित इलाकों और क्षेत्रों के साथ विरासत प्रबंधन समन्वय विनियमन पर हस्ताक्षर करने; हर साल हा लॉन्ग खाड़ी पर उल्लंघनों के निरीक्षण और निपटान के समन्वय हेतु एक अंतर-क्षेत्रीय कार्य समूह की स्थापना और उसे पूर्ण करने का निर्देश दिया है।
तदनुसार, पर्यावरण संरक्षण कार्य में पर्यावरण संरक्षण संसाधनों को जुटाने, अपशिष्ट स्रोतों को नियंत्रित करने और निगरानी करने और कचरे के प्रसार को तुरंत रोकने के लिए अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-क्षेत्रीय सहयोग है जो विरासत के परिदृश्य और पर्यावरण को प्रभावित कर सकता है। जलीय कृषि और मछली पकड़ने की गतिविधियों के लिए, विरासत के मुख्य क्षेत्र में मछली पकड़ने के नियम को लागू करना जारी रखें और नियमित रूप से संगठनों और व्यक्तियों के अनुपालन का निरीक्षण और पर्यवेक्षण करें; निरीक्षण, परीक्षा को मजबूत करने के लिए कार्यात्मक इकाइयों से अनुरोध करें, और हा लॉन्ग सिटी, कैम फ़ा, वान डॉन जिले और क्वांग येन टाउन की सीमा से लगे क्षेत्र की प्रशासनिक सीमाओं के तहत पूर्ण संरक्षण क्षेत्र और बफर ज़ोन में अवैध जलीय कृषि के मामलों को संभालने के लिए उपाय करें; हा लॉन्ग बे - कैट बा द्वीपसमूह की सीमा से लगे क्षेत्र में निषिद्ध मछली पकड़ने के गियर के शोषण और उपयोग के कृत्यों को पूरी तरह से संभालें।
प्राकृतिक आपदाओं, आगजनी और खोज एवं बचाव कार्यों पर ध्यान दिया गया है, जिसमें रोकथाम और व्यावहारिक कौशल में सुधार पर ज़ोर दिया गया है। 2017 में, प्रांत ने "4 ऑन-साइट" आदर्श वाक्य के अनुरूप, हा लॉन्ग खाड़ी में खोज एवं बचाव के लिए एक स्थायी अंतःविषयक दल का गठन किया; हा लॉन्ग खाड़ी प्रबंधन बोर्ड, प्रांतीय सैन्य कमान, प्रांतीय सीमा रक्षक कमान जैसे कई क्षेत्रों को संगठित किया, प्रांतीय सैन्य कमान को प्रमुख एजेंसी नियुक्त किया, विभागों, शाखाओं, हा लॉन्ग सिटी पीपुल्स कमेटी और संबंधित इकाइयों के साथ समन्वय स्थापित किया ताकि योजनाएँ बनाई जा सकें और कार्यों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित किया जा सके। यह अंतःविषयक दल चौबीसों घंटे ड्यूटी पर रहता है, ड्यूटी पर मौजूद सूचनाओं का सख्ती से पालन करता है, खाड़ी में स्थितियों से तुरंत निपटता है, सुरक्षा और दक्षता सुनिश्चित करता है...
- हा लॉन्ग बे अब क्वांग निन्ह के भीतर की एक विरासत ही नहीं, बल्कि एक अंतर-प्रांतीय विरासत भी है, क्योंकि इसकी विरासत सीमा हाई फोंग के कैट बा द्वीपसमूह तक विस्तारित हो गई है। तो हा लॉन्ग बे - कैट बा द्वीपसमूह की विरासत की सुरक्षा में समन्वय कार्य वर्तमान में कैसे किया जा रहा है?
+ 2000 के दशक के प्रारंभ से, हमने कैट हाई जिले (हाई फोंग शहर) के साथ कैट बा द्वीपसमूह में हा लोंग खाड़ी और खाड़ियों के मूल्य के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन पर समन्वय विनियमन के वार्षिक हस्ताक्षर के माध्यम से क्षेत्रीय प्रबंधन सहयोग गतिविधियों को बढ़ावा दिया है, प्रबंधन, पर्यावरण स्वच्छता, बचाव आदि पर।
दोनों इलाकों के अधिकारी नियमित रूप से समन्वित गश्त करते हैं और सीमावर्ती क्षेत्रों में गतिविधियों की निगरानी करते हैं ताकि भूदृश्य, पर्यावरणीय संसाधनों, प्राकृतिक पारिस्थितिकी प्रणालियों और जैव विविधता (शिकार, वन्यजीव तस्करी, वन और जलीय उत्पादों का अवैध दोहन, अवैध जलीय कृषि, अवैध डंपिंग, पर्यावरण प्रदूषण, पर्यावरण प्रदूषण पैदा करने वाले पिंजरों और राफ्टों का अवैध उपयोग, आदि) पर अतिक्रमण की गतिविधियों का तुरंत पता लगाया जा सके। सीमावर्ती क्षेत्रों में हर महीने जल सतह और द्वीपों की तलहटी में पर्यावरण सफाई अभियान चलाए जाते हैं।
नियमित रूप से प्रचार-प्रसार का समन्वय करें और स्थानीय निवासियों को जागरूकता बढ़ाने और स्वेच्छा से पर्यावरण संरक्षण के लिए प्रेरित करें। जब हा लॉन्ग बे - कैट बा द्वीपसमूह में जलीय कृषि सुविधाओं में सामग्री के विघटन और प्रतिस्थापन और हाल ही में आए तूफान संख्या 3 के प्रभाव के कारण एक पर्यावरणीय घटना हुई, तो दोनों पक्षों ने तुरंत बलों को जुटाया और समुद्र की सतह पर तैरते कचरे (राफ्ट, बेड़ा, फोम बॉय, आदि) को इकट्ठा करने के लिए संगठनों, व्यवसायों और समुदायों की भागीदारी का आह्वान किया।
हा लॉन्ग बे - कैट बा द्वीपसमूह अब एक विश्व धरोहर परिसर बन गया है, इस समुद्र और द्वीप क्षेत्र के प्रबंधन और संरक्षण के समन्वय में एकता की ओर बढ़ना आवश्यक है, जिससे विरासत की अखंडता को बेहतर और बेहतर बनाए रखने में मदद मिल सके, खासकर दो इलाकों में खाड़ी के मजबूत सामाजिक-आर्थिक विकास की वर्तमान परिस्थितियों में। 2023 से, हा लॉन्ग बे की सीमा को कैट बा द्वीपसमूह तक विस्तारित करने के बाद, क्वांग निन्ह प्रांत और हाई फोंग शहर ने कई सामान्य निर्देश जारी किए हैं, जिसमें दोनों इलाकों की कार्यात्मक शाखाओं को प्रत्येक प्रबंधन क्षेत्र में अलग-अलग समन्वय नियमों पर हस्ताक्षर करने की आवश्यकता होती है, विश्व धरोहर हा लॉन्ग बे - कैट बा द्वीपसमूह के मूल्य के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन में, विशेष रूप से दोनों इलाकों के बीच सीमा क्षेत्र में।
- प्रबंधन और संरक्षण के साथ-साथ विश्व धरोहरों के अंतर्क्षेत्रीय पर्यटन के दोहन का सिलसिला हाल के दिनों में किस तरह चला है? क्या आने वाले समय में कोई बड़ी सफलता या बदलाव देखने को मिलेगा?
+ हा लांग बे - कैट बा द्वीपसमूह को हाल के वर्षों में तीन तरीकों से जोड़ा गया है: नौका मार्ग तुआन चाऊ - जिया लुआन घाट (कैट बा, हाई फोंग); मार्ग 5 पोर्ट (क्वांग निन्ह) पर चलने वाली पर्यटक नौकाओं के माध्यम से, जो थिएन कुंग गुफा, दाऊ गो गुफा, चो दा आइलेट, बा हैंग गुफा, दिन्ह हुआंग आइलेट, ट्रोंग माई आइलेट से गुजरते हुए कैट बा बे और जिया लुआन घाट तक जाती हैं; विशेष नौकाओं, चालू निविदाओं द्वारा जुड़ती हैं।
अंतर-क्षेत्रीय विरासत पर्यटन को और मज़बूती से विकसित करने के लिए, दोनों क्षेत्रों ने हाल ही में हा लॉन्ग बे और कैट बा द्वीपसमूह को जोड़ने वाले एक पर्यटन मार्ग के निर्माण का निर्देश दिया है ताकि नए पर्यटन उत्पाद विकसित किए जा सकें, पर्यटकों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाई जा सकें और साथ ही सीमावर्ती क्षेत्र में पर्यटन गतिविधियों का बेहतर प्रबंधन किया जा सके, जिससे विरासत के मूल्य पर पड़ने वाले नकारात्मक प्रभावों को रोका जा सके। तदनुसार, इकाइयों ने परामर्श किया है और हा लॉन्ग से चान वोई - वुंग बा कुआ - तुंग लाम द्वीप - कैप बाई द्वीप (यात्रा कार्यक्रम का अंतिम बिंदु जो जिया लुआन, लैन हा बे, हाई फोंग से सटा है) तक एक अतिरिक्त हा लॉन्ग बे 6 यात्रा कार्यक्रम शुरू करने का प्रस्ताव रखा है।
इन दोनों इलाकों के प्रयासों से, हा लॉन्ग बे - कैट बा द्वीपसमूह एक लोकप्रिय पर्यटन स्थल बना हुआ है। अनुमान है कि 2024 के अंत तक, हा लॉन्ग बे लगभग 31 लाख पर्यटकों का स्वागत करेगा, और कैट बा द्वीपसमूह 10 लाख से ज़्यादा पर्यटकों का स्वागत करेगा...
- तो, क्या विश्व धरोहर प्रबंधन के समन्वय में कोई कठिनाइयां या चुनौतियां हैं जिनका समाधान किया जाना आवश्यक है?
+ हाल के वर्षों में हा लॉन्ग बे के प्रबंधन की कार्यप्रणाली दर्शाती है कि, इकाइयों और बस्तियों के बीच समन्वय के नियम होने के बावजूद, जटिल प्राकृतिक और सामाजिक परिस्थितियों के कारण प्रबंधन को अभी भी कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। विरासत क्षेत्र के दोनों बस्तियों में अंतर-प्रांतीय विरासत के समन्वय और प्रबंधन के लिए कोई तंत्र नहीं है, इसलिए कुछ समन्वय गतिविधियाँ समय पर और नियमित रूप से आयोजित नहीं की गई हैं...
अब, सीमा विस्तार के बाद विरासत संरक्षण और प्रबंधन के समन्वय पर दबाव और भी बढ़ जाएगा। ये हैं बड़े पैमाने पर पर्यटन विकास, पर्यावरण प्रदूषण का खतरा, मछली पकड़ने और जलीय कृषि गतिविधियों का दबाव, विरासत के आकर्षण और आर्थिक दोहन की क्षमता का प्रभाव... इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय जल्द ही क्वांग निन्ह प्रांत और हाई फोंग शहर के बीच विश्व धरोहर हा लोंग बे - कैट बा द्वीपसमूह के प्रबंधन, संरक्षण और मूल्य संवर्धन के लिए एक समन्वय विनियमन जारी करे। साथ ही, अंतर-प्रांतीय और नगरपालिका विश्व धरोहरों के प्रबंधन और संरक्षण तंत्र पर स्थानीय लोगों द्वारा लागू करने हेतु विशिष्ट निर्देश भी जारी किए जाएँगे।
बातचीत के लिए शुक्रिया!
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