द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के लागू होने के बाद, सभी प्रक्रियाएँ वार्ड और कम्यून स्तर पर ही पूरी की जाने लगीं। इसे "प्रशासनिक प्रबंधन" मॉडल से "जनता की सेवा" की ओर एक बदलाव माना गया। इसमें छोटे पैमाने के निर्माण परमिट आवेदनों के लिए प्रक्रिया समय को कम करना शामिल था, साथ ही जमीनी स्तर के अधिकारियों के लिए लोगों और उनके काम के करीब रहने के लिए माहौल बनाना भी शामिल था।
श्री गुयेन वान फी, जो वर्तमान में थान सेन वार्ड के आवासीय समूह 6 में एक घर का निर्माण कर रहे हैं, ने कहा: "मुझे पता है कि शहरी क्षेत्रों में व्यक्तिगत घरों के निर्माण के लिए परमिट देने का नियम 15 दिनों से ज़्यादा का नहीं है। हालाँकि, पिछले अगस्त में, जब मैंने परमिट के लिए आवेदन प्रक्रिया पूरी की, तो मुझे 7 दिनों में परिणाम मिल गए। परमिट देने की समय सीमा कम होने से मेरे परिवार को निर्माण प्रक्रिया में तेज़ी लाने और परियोजना को जल्दी पूरा करने में मदद मिली है।"

लाइसेंसिंग प्रक्रिया के बारे में, थान सेन वार्ड के आर्थिक , अवसंरचना और शहरी मामलों के विभाग के उप प्रमुख, श्री गुयेन वान मिन्ह ने कहा: "अतीत में, निर्माण परमिट के आवेदन प्राप्त करते समय, नगर शहरी प्रबंधन विभाग को उस कम्यून या वार्ड की जन समिति को एक दस्तावेज़ भेजना पड़ता था जहाँ निर्माण हुआ था, ताकि राय मांगी जा सके। इस प्रक्रिया में कभी-कभी 2-3 दिन और लग जाते थे। हालाँकि, जब दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल लागू हुआ, तो राय मांगने का चरण समाप्त कर दिया गया। इसलिए, वार्ड में निर्माण परमिट का अनुरोध करने की प्रक्रिया शनिवार और रविवार सहित 10 दिनों से अधिक समय में वापस नहीं की जाती थी।"
वार्ड/कम्यून स्तर पर लाइसेंसिंग लागू होने के बाद से, थान सेन वार्ड ने लोगों को 251 निर्माण परमिट जारी किए हैं। उपर्युक्त सुविधा से स्थानीय सरकार के संचालन में लोगों की संतुष्टि बढ़ी है।

इसके अतिरिक्त, क्षेत्र में निर्माण आदेश प्रबंधन की जिम्मेदारी का विकेन्द्रीकरण कम्यून/वार्ड स्तर पर पीपुल्स कमेटी को सौंपा गया है, ताकि निर्माण कार्यों के प्रबंधन पर अधिक बारीकी से निगरानी रखी जा सके।
सोंग ट्राई वार्ड में एक परियोजना पर काम कर रहे श्री दाओ झुआन हाई ने कहा: "हमें निर्माण परमिट मिले और निर्माण कार्य शुरू हुए एक महीने से ज़्यादा हो गया है। हालाँकि, वार्ड के आर्थिक विभाग के अधिकारी नियमित रूप से निर्माण स्थल पर निगरानी और निरीक्षण के लिए आते हैं। हम इसे कोई परेशानी नहीं मानते, बल्कि एक निकटता मानते हैं जो त्रुटियों (यदि कोई हो) को ठीक कर सकती है। इस वजह से, हम निर्माण कार्य को पूरा करने में ज़्यादा सुरक्षित महसूस करते हैं।"


सोंग ट्राई वार्ड पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री त्रान नाम वु ने कहा: "वार्ड पीपुल्स कमेटी लाइसेंसिंग इकाई है और यह वह इकाई भी होगी जो लोगों द्वारा लाइसेंस के अनुपालन की निगरानी करेगी। क्षेत्र की हमारी समझ के कारण, हम प्रबंधन टीमों से प्रतीक्षा करने और रिपोर्ट करने के बजाय, शुरुआत से ही उल्लंघनों का पता लगा सकते हैं।"
द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के लागू होने के बाद से, सोंग ट्राई वार्ड ने लोगों को 100 निर्माण परमिट जारी किए हैं। पुराने मॉडल की तुलना में, वार्ड में निर्माण पर्यवेक्षण अधिक सुविधाजनक है क्योंकि कार्यकर्ता लोगों के करीब रहते हैं और क्षेत्र पर कड़ी नज़र रखते हैं। सामग्री इकट्ठा करना, नींव खोदना आदि जैसे उल्लंघनों के शुरुआती संकेत वार्ड/कम्यून कार्यकर्ताओं द्वारा जल्दी ही पहचान लिए जाते हैं। इस स्तर पर हस्तक्षेप करने से उल्लंघनों को शुरू से ही रोकने में मदद मिलती है, जिससे बाद में होने वाले नुकसान और प्रवर्तन लागत को कम किया जा सकता है।

निर्माण विभाग के आवास एवं रियल एस्टेट बाज़ार प्रबंधन विभाग के प्रमुख श्री गुयेन तिएन डुंग ने मूल्यांकन किया: "लाइसेंसिंग और निर्माण प्रबंधन को वार्डों/कम्यून में स्थानांतरित किए जाने के बाद, क्षेत्र के इलाकों, विशेष रूप से शहरी इलाकों के इलाकों की समझ के माध्यम से, लोगों ने लाइसेंसिंग परिणाम लौटाने में समय की बचत की है। साथ ही, लाइसेंसिंग के बाद के प्रबंधन में, निर्माण विभाग को निर्माण नियमों का कोई उल्लंघन नहीं मिला है।"
हाल के वर्षों में, शहरी क्षेत्रों में निर्माण गतिविधियाँ काफी तेज़ रही हैं। इन परियोजनाओं का स्वरूप शहर को एक विशाल और सभ्य रूप प्रदान करने में योगदान देता है। इसलिए, निर्माण परमिट आवेदनों की प्रक्रिया में लगने वाले समय को कम करना और जमीनी स्तर के अधिकारियों के लिए लोगों और काम के अधिक निकट रहने की स्थिति बनाना, स्थानीय प्राधिकरणों के संचालन में भी प्रभावशीलता का एक उदाहरण है।
स्रोत: https://baohatinh.vn/cap-phep-xay-dung-tai-co-so-minh-chung-cho-chuyen-doi-tu-quan-ly-sang-phuc-vu-post299475.html






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