11 नवंबर, 2025 को सरकार और प्रधानमंत्री का निर्देशन और प्रशासन

(Chinhphu.vn) - सरकारी कार्यालय ने 11 नवंबर, 2025 को सरकार और प्रधान मंत्री के निर्देश और प्रशासन पर एक प्रेस विज्ञप्ति जारी की है।

सभी स्तरों पर प्रशासनिक तंत्र और इकाइयों के संगठन को पुनर्व्यवस्थित करने के बाद आवास और भूमि सुविधाओं की व्यवस्था, स्थान निर्धारण और संचालन की प्रगति में तेजी लाने पर प्रधानमंत्री का प्रेषण

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने सभी स्तरों पर प्रशासनिक तंत्र और इकाइयों के संगठन को पुनर्व्यवस्थित करने के बाद आवास और भूमि सुविधाओं की व्यवस्था, स्थानन और संचालन की प्रगति में तेजी लाने के लिए 11 नवंबर, 2025 की तारीख वाले आधिकारिक प्रेषण संख्या 213/सीडी-टीटीजी पर हस्ताक्षर किए हैं।

संगठनात्मक व्यवस्था के बाद आवास और भूमि सुविधाओं की व्यवस्था और संचालन की प्रगति में तेजी लाएं।

मंत्रियों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों, सरकारी एजेंसियों, प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियों के अध्यक्षों को तार।

प्रेषण में स्पष्ट रूप से कहा गया था: द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के अनुसार तंत्र और प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निष्कर्षों और निर्देशों का कार्यान्वयन, तंत्र और प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था से पहले, उसके दौरान और उसके बाद मुख्यालय और सार्वजनिक संपत्तियों की प्रभावी व्यवस्था, पुनर्गठन और संचालन सुनिश्चित करना, संपत्तियों की हानि और बर्बादी से बचना, व्यवस्था के बाद एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों के लिए निरंतर और सुचारू रूप से संचालन सुनिश्चित करना, लोगों और व्यवसायों को सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान करना। पिछले कुछ समय में, सरकार, प्रधानमंत्री और केंद्रीय एजेंसियों ने कई दस्तावेज़ जारी किए हैं जिनमें स्थानीय निकायों को सभी स्तरों पर तंत्र और प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के बाद मुख्यालय और सार्वजनिक संपत्तियों की व्यवस्था, पुनर्गठन और संचालन हेतु योजनाओं की समीक्षा और विकास करने का आग्रह और मार्गदर्शन किया गया है। स्थानीय निकायों ने सक्रिय रूप से समीक्षा को लागू किया है, योजनाएँ विकसित की हैं और केंद्रीय मार्गदर्शन के अनुसार स्थानीय प्रबंधन के तहत मुख्यालय और सार्वजनिक संपत्तियों की व्यवस्था, पुनर्गठन और संचालन हेतु योजनाएँ जारी की हैं। हालाँकि, अतिरिक्त अचल संपत्ति सुविधाओं की संख्या, जिन्हें आगे और अधिक संभालने की आवश्यकता है, अभी भी बड़ी है, जिसके लिए सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और अधिकारियों द्वारा मजबूत और प्रभावी नेतृत्व, निर्देशन और कार्यान्वयन की आवश्यकता है।

सभी स्तरों पर संगठनात्मक तंत्र और प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने के बाद आवास और भूमि सुविधाओं को संभालने की प्रगति में तेजी लाने के लिए, 31 अक्टूबर, 2025 के निष्कर्ष संख्या 202-केएल/टीडब्ल्यू में पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निष्कर्षों और पार्टी केंद्रीय कार्यालय के 27 अक्टूबर, 2025 के आधिकारिक प्रेषण संख्या 18505-सीवी/वीपीटीडब्ल्यू में स्थायी सचिवालय के निर्देश के आधार पर, प्रधान मंत्री ने प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की पीपुल्स कमेटियों के अध्यक्षों, मंत्रियों और संबंधित केंद्रीय एजेंसियों के प्रमुखों से निम्नलिखित कार्यों और समाधानों को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करने का अनुरोध किया है:

1. प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समिति के अध्यक्ष:

क) सभी स्तरों पर तंत्र और प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के बाद मुख्यालय और सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन, उपयोग और संचालन के लिए योजनाओं की समीक्षा और विकास की आवश्यकताओं पर पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निष्कर्षों और निर्देशों के सख्त कार्यान्वयन का निर्देश देना, नियमों का अनुपालन, दक्षता सुनिश्चित करना और किसी भी चूक, हानि, बर्बादी या नकारात्मकता को रोकना।

आवास और भूमि सुविधाओं की व्यवस्था, प्रबंधन और प्रबंधन इस प्रकार सुनिश्चित करें कि तंत्र के लिए भौतिक सुविधाएँ (मुख्यालय) नए मॉडल का पालन करें और कैडरों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और श्रमिकों की गतिविधियाँ बिना किसी रुकावट के, सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान और लोगों व व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निपटान को प्रभावित किए बिना, सामान्य रूप से संचालित हों; व्यवस्था की प्रक्रिया में, स्वास्थ्य, शिक्षा और प्रशिक्षण, संस्कृति, खेल, कम्यून पुलिस मुख्यालय और अन्य सार्वजनिक उद्देश्यों को प्राथमिकता दी जाए, स्थानीय नियोजन और राज्य के कानूनी नियमों के अनुसार दक्षता सुनिश्चित की जाए। यदि अभी भी अधिशेष है, तो उसे सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों की पूर्ति के लिए उपयोग में लाने की योजना होनी चाहिए, जिससे कठोरता, आर्थिक दक्षता, कानूनी नियमों का अनुपालन सुनिश्चित हो और कोई हानि या अपव्यय न हो।

उन आवास और भूमि सुविधाओं के लिए जिन्हें मंजूरी दे दी गई है और जिनके पुनर्प्राप्ति और स्थानीय प्रबंधन और हैंडलिंग के लिए हस्तांतरण की योजना तय कर ली गई है, प्रांतों और केंद्रीय रूप से संचालित शहरों की जन समितियां पुनर्प्राप्ति और हस्तांतरण के बाद प्राप्त करने, प्रबंधित करने और संभालने के लिए नियुक्त एजेंसियों और इकाइयों को कानून के प्रावधानों के अनुसार परिसंपत्तियों के दोहन और हैंडलिंग के लिए तुरंत योजनाएं विकसित करने के निर्देश देना जारी रखेंगी ताकि परिसंपत्तियों को तुरंत दोहन में लगाया जा सके या कानून के प्रावधानों के अनुसार उनका प्रबंधन किया जा सके, जिससे नुकसान और बर्बादी से बचा जा सके।

आवास और भूमि सुविधाओं की व्यवस्था, योजना और संचालन की प्रक्रिया में कठिनाइयों या समस्याओं के मामले में, प्राधिकरण के अनुसार मार्गदर्शन या संशोधन और अनुपूरण के लिए वित्त मंत्रालय को तुरंत संश्लेषित और रिपोर्ट करें, और प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों को संशोधित और अनुपूरित करने के लिए सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करें।

ख) प्राधिकार के अनुसार प्रांतीय नियोजन, भूमि उपयोग नियोजन, शहरी और ग्रामीण नियोजन तथा अन्य प्रासंगिक नियोजन को तुरंत अद्यतन और समायोजित करना या विशेष एजेंसियों और कम्यून स्तर के प्राधिकारियों को निर्देश देना कि वे घरों और भूमि के कार्यों को कार्यालयों, कैरियर सुविधाओं, चिकित्सा, शैक्षिक, सांस्कृतिक, खेल सुविधाओं, सार्वजनिक, रक्षा और सुरक्षा उद्देश्यों के रूप में उपयोग करने के लिए स्थानांतरित और परिवर्तित करने के बाद प्राधिकार के अनुसार नियोजन को तुरंत अद्यतन और समायोजित करें।

उपर्युक्त उद्देश्यों के लिए प्राथमिकता दिए जाने के बाद अधिशेष आवास और भूमि सुविधाओं के लिए, जिन्हें सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों (भूमि कानून के अनुसार भूमि आवंटन और भूमि पट्टे के माध्यम से) की पूर्ति के लिए उपयोग में लाया जाता है, उन्हें भूमि उपयोग नियोजन के अनुरूप होना चाहिए।

भूमि उपयोग नियोजन, शहरी और ग्रामीण नियोजन तथा विशिष्ट नियोजन को समायोजित करने की प्रक्रिया में आने वाली कठिनाइयों या समस्याओं के मामले में, जो परिसंपत्ति प्रबंधन की प्रगति को प्रभावित करती हैं, निर्माण मंत्रालय, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय तथा विशिष्ट प्रबंधन मंत्रालय को प्राधिकरण के अनुसार मार्गदर्शन या संशोधन और अनुपूरक के लिए तुरंत संश्लेषित और रिपोर्ट करें, और प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों में संशोधन और अनुपूरक के लिए सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करें।

ग) अतिरिक्त आवास और भूमि सुविधाओं की निरंतर समीक्षा और पूर्ण एवं समयबद्ध आंकड़े तैयार करने का निर्देश देना, जिन्हें संभालने की आवश्यकता है; वित्त मंत्रालय और केंद्रीय एजेंसियों के कानून और निर्देशों के प्रावधानों के अनुसार सार्वजनिक संपत्तियों का नवीनीकरण और खरीद करना।

घ) प्रबंधन के अधीन एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों के मुख्यालयों और सार्वजनिक परिसंपत्तियों की व्यवस्था, संगठन और संचालन के प्रबंधन, निरीक्षण, जांच और पर्यवेक्षण को मजबूत करना।

2. राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय, कार्यालयों, कैरियर सुविधाओं, चिकित्सा, शैक्षिक, सांस्कृतिक, खेल सुविधाओं, सार्वजनिक उद्देश्यों के रूप में उपयोग किए जाने वाले घरों और भूमि के कार्यों को स्थानांतरित करने और परिवर्तित करने के बाद, या राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा उद्देश्यों के लिए उपयोग किए जाने वाले अन्य घरों और भूमि के हस्तांतरण को प्राप्त करने के बाद, अपने अधिकार के अनुसार राष्ट्रीय रक्षा भूमि उपयोग योजना और सुरक्षा भूमि उपयोग योजना को तुरंत अद्यतन और समायोजित करेंगे।

3. निर्माण मंत्रालय, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय और अन्य विशेष प्रबंधन मंत्रालय निष्कर्ष संख्या 202-केएल/टीडब्ल्यू के अनुसार योजना को अद्यतन और समायोजित करने के लिए मार्गदर्शन करेंगे; मंत्रालय के राज्य प्रबंधन कार्य के तहत योजना को समायोजित करने की प्रक्रिया में स्थानीय लोगों की कठिनाइयों और समस्याओं की नियमित रूप से समीक्षा और सारांश तैयार करेंगे, ताकि तुरंत मार्गदर्शन किया जा सके; यदि आवश्यक हो, तो संबंधित कानूनी प्रावधानों को संशोधित करने और पूरक करने के लिए सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करें।

4. वित्त मंत्रालय तंत्र और प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के बाद मुख्यालय और सार्वजनिक परिसंपत्तियों की व्यवस्था, आयोजन और संचालन में निरीक्षण, आग्रह और स्थानीय निकायों को मार्गदर्शन को मजबूत करना जारी रखेगा, सक्षम प्राधिकारियों और कानूनी नियमों के निर्देशों का अनुपालन सुनिश्चित करेगा; वित्त मंत्रालय के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल और मास मीडिया पर प्रत्येक स्थानीय निकाय के मुख्यालय और सार्वजनिक परिसंपत्तियों की व्यवस्था और संचालन की प्रगति के बारे में जानकारी प्रचारित करेगा।

5. मंत्रालय और एजेंसियां, अपने निर्धारित कार्यों और दायित्वों के अनुसार, सभी स्तरों पर तंत्र और प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के बाद मुख्यालय और सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग के लिए योजनाओं की समीक्षा और विकास की आवश्यकताओं पर पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निष्कर्षों और निर्देशों को सख्ती से लागू करेंगी, नियमों का अनुपालन, दक्षता, कोई चूक, हानि, बर्बादी या नकारात्मकता सुनिश्चित करेंगी; निगरानी के दायरे और क्षेत्र के भीतर समस्याओं वाले घरों और भूमि सुविधाओं को संभालने के लिए प्रासंगिक कानूनी नियमों को संशोधित करने और पूरक करने के लिए सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करेंगी।

मंत्रालय और स्थानीय निकायों के बीच 2025 के लिए केंद्रीय बजट सार्वजनिक निवेश अनुमान और योजना को समायोजित करने का निर्णय; 2022 और 2023 में बढ़े हुए केंद्रीय बजट राजस्व के अनुरूप 2025 के लिए केंद्रीय बजट सार्वजनिक निवेश अनुमान और योजना को आवंटित करना।

उप प्रधान मंत्री हो डुक फोक ने 11 नवंबर, 2025 को प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 2471/QD-TTg पर हस्ताक्षर किए हैं, जो मंत्रालयों और स्थानीय निकायों के बीच 2025 में केंद्रीय बजट से सार्वजनिक निवेश के अनुमानों और योजनाओं को समायोजित करने पर है; 2022 और 2023 में बढ़े हुए केंद्रीय बजट राजस्व के अनुरूप 2025 में केंद्रीय बजट से सार्वजनिक निवेश के अनुमानों और योजनाओं को निर्दिष्ट करना।

2025 में केंद्रीय बजट से सार्वजनिक निवेश के लिए बजट अनुमान और योजना को समायोजित करना।

विशेष रूप से, 2022 और 2023 में बढ़े हुए केंद्रीय बजट राजस्व से 2025 में केंद्रीय बजट से सार्वजनिक निवेश के लिए अतिरिक्त अनुमान और योजनाएं सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय और तुयेन क्वांग प्रांत को सौंपें।

साथ ही, उद्योग और व्यापार मंत्रालय और स्थानीय निकायों के 2025 में केंद्रीय बजट से सार्वजनिक निवेश के अनुमानों और योजनाओं को व्यवस्था और विलय के बाद निम्नानुसार समायोजित करें:

- उद्योग और व्यापार मंत्रालय और 28 इलाकों के 2025 में केंद्रीय बजट पूंजी के साथ सार्वजनिक निवेश के अनुमान और योजना को समायोजित करना, 23 इलाकों के 2025 में केंद्रीय बजट पूंजी के साथ सार्वजनिक निवेश के अनुमान और योजना को पूरक बनाने के लिए।

- 2025 में 19 स्थानों के लिए केंद्रीय बजट पूंजी के साथ सार्वजनिक निवेश के अनुमान और योजना को पूरक बनाने के लिए 23 स्थानों के लिए 5,396,587 बिलियन VND द्वारा विदेशी केंद्रीय बजट पूंजी के साथ सार्वजनिक निवेश के अनुमान और योजना को समायोजित करना।

2025 में केंद्रीय बजट सार्वजनिक निवेश योजना में समायोजन और अनुपूरकों पर विस्तृत डेटा

2025 में केंद्रीय बजट से सार्वजनिक निवेश के लिए उपर्युक्त निर्दिष्ट और समायोजित अनुमानों और योजनाओं और 11 अक्टूबर, 2025 के सबमिशन संख्या 44/टीटीआर-सीपी, 14 अक्टूबर, 2025 के सरकार के सबमिशन संख्या 923/टीटीआर-सीपी की सामग्री के आधार पर, राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति को प्रस्तुत, मंत्रालय, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियां ​​सार्वजनिक निवेश पर कानून, राज्य बजट पर कानून और प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों के अनुपालन में 2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना के तहत कार्यों और परियोजनाओं के लिए 2025 में केंद्रीय बजट से सार्वजनिक निवेश के लिए विस्तृत अनुमान और योजनाएं आवंटित करेंगी।

प्रासंगिक मंत्रालय और स्थानीय निकाय, 2025 के लिए अतिरिक्त केंद्रीय बजट अनुमानों और सार्वजनिक निवेश योजनाओं के आवंटन के लिए प्रधानमंत्री, निरीक्षण, परीक्षा और लेखा परीक्षा एजेंसियों और प्रासंगिक एजेंसियों के प्रति पूरी तरह उत्तरदायी हैं; रिपोर्ट की गई जानकारी और डेटा की सटीकता, कार्यों और परियोजनाओं की सूची और प्रत्येक कार्य और परियोजना के लिए आवंटित पूंजी की राशि को कानून के प्रावधानों का पालन करना होगा।

यह निर्णय हस्ताक्षर की तिथि (11 नवंबर, 2025) से लागू होगा।

2025-2035 की अवधि के लिए सांस्कृतिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को लागू करने के लिए केंद्रीय बजट पूंजी और स्थानीय बजट से समकक्ष पूंजी के अनुपात को आवंटित करने के लिए सिद्धांतों, मानदंडों और मानदंडों को निर्धारित करने का निर्णय।

उप प्रधान मंत्री हो डुक फोक ने 2025-2035 की अवधि के लिए सांस्कृतिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को लागू करने के लिए केंद्रीय बजट पूंजी और स्थानीय बजट से समकक्ष पूंजी के अनुपात को आवंटित करने के लिए सिद्धांतों, मानदंडों और मानदंडों को निर्धारित करने वाले निर्णय संख्या 41/2025/QD-TTg पर हस्ताक्षर किए।

सांस्कृतिक विकास लक्ष्य कार्यक्रम को क्रियान्वित करने के लिए पूंजी आवंटित करना।

पूंजी आवंटन सिद्धांत

निर्णय में यह प्रावधान किया गया है कि पूंजी आवंटन को सार्वजनिक निवेश पर कानून, राज्य बजट पर कानून, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के 7 फरवरी, 2025 के संकल्प संख्या 70/2025/UBTVQH15 के प्रावधानों का पालन करना होगा, जिसमें 2026-2030 की अवधि के लिए राज्य बजट से सार्वजनिक निवेश पूंजी आवंटित करने के लिए सिद्धांतों, मानदंडों और मानदंडों को निर्धारित किया गया है और प्रासंगिक कानूनी दस्तावेज भी शामिल हैं।

2026-2030 की अवधि के लिए कार्यक्रम के विशिष्ट लक्ष्यों, उद्देश्यों और मानदंडों का बारीकी से पालन करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित कार्यक्रम की कुल विकास निवेश पूंजी और कैरियर पूंजी से अधिक न हो।

सांस्कृतिक विकास में सफलताएं बनाने के लिए जिन विषयों को प्राथमिकता देने की आवश्यकता है, उन पर ध्यान केंद्रित करते हुए प्रमुख, महत्वपूर्ण और टिकाऊ निवेशों पर ध्यान केंद्रित करें: सांस्कृतिक विरासत मूल्यों को संरक्षित करने और बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण और जरूरी कार्य, व्यापक मानव विकास; सभी स्तरों पर सांस्कृतिक संस्थानों की प्रणाली को परिपूर्ण करना और कई कार्य जिनमें राज्य को नेतृत्व करने, उन्मुख करने, नियंत्रण करने और सांस्कृतिक विकास में भाग लेने के लिए पूरे समाज को आकर्षित करने के लिए एक आधार बनाने के लिए निवेश करने की आवश्यकता है, विशेष रूप से सांस्कृतिक उद्योगों को विकसित करने के कार्य; सांस्कृतिक क्षेत्र में नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के कार्य; कठिन सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थिति वाले इलाकों का समर्थन करना।

कुल केंद्रीय बजट सहायता पूँजी (विकास निवेश पूँजी और कैरियर पूँजी सहित) और स्थानीय बजट पूँजी के आधार पर, प्रांत या केंद्र द्वारा संचालित शहर की जन परिषद आवंटन पर निर्णय लेती है, यह सुनिश्चित करते हुए कि अन्य राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के साथ कार्यक्षेत्र, उद्देश्यों, विषय-वस्तु और गतिविधियों में एकरूपता, गैर-अतिव्यापीकरण और गैर-दोहराव हो। केंद्रीकृत प्रबंधन, उद्देश्यों, तंत्रों और नीतियों में एकरूपता सुनिश्चित करें; कानून के प्रावधानों के अनुसार निवेश प्रबंधन में विकेंद्रीकरण लागू करें, मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों के लिए पहल करें और स्थानीय प्राधिकरणों को पूरी तरह से विकेंद्रीकृत करें।

कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए स्थानीय बजट के लिए केंद्रीय बजट समर्थन के सिद्धांत

कार्यक्रम को लागू करने के लिए स्थानीय बजट हेतु केंद्रीय बजट को समर्थन देने की व्यवस्था निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित है:

1- केन्द्रीय बजट, केन्द्रीय बजट से अतिरिक्त शेष प्राप्त करने वाले इलाकों, विशेष रूप से उत्तरी मिडलैंड्स और पर्वतीय क्षेत्रों, केन्द्रीय हाइलैंड्स, तथा केन्द्रीय बजट से 60% या उससे अधिक अतिरिक्त शेष प्राप्त करने वाले इलाकों के लिए समर्थन को प्राथमिकता देता है।

2- जिन क्षेत्रों को केंद्रीय बजट से अतिरिक्त संतुलन प्राप्त नहीं होता है, उनके लिए केंद्रीय बजट से पूंजीगत सहायता केवल प्रधानमंत्री द्वारा तय किए गए कुछ विशिष्ट कार्यों के लिए प्रदान की जाती है।

3- अतिरिक्त शेष/कुल संतुलित स्थानीय बजट व्यय का अनुपात राष्ट्रीय सभा द्वारा तय किए गए 2026 राज्य बजट राजस्व और व्यय अनुमानों के अनुसार निर्धारित किया जाता है।

केंद्रीय बजट पूंजी आवंटन मानदंड

निर्णय में कार्यक्रम को क्रियान्वित करने वाले स्थानों के लिए केन्द्रीय बजट आबंटन गुणांक इस प्रकार निर्धारित किया गया है:

सामाजिक उद्देश्यों के अनुसार स्थानीयताओं के लिए मानदंड और आवंटन गुणांक

विशेष रूप से वंचित समुदाय और विशेष क्षेत्र: गुणांक 6.0.

शेष कम्यून और विशेष क्षेत्र: गुणांक 4.0.

वार्ड: गुणांक 2.0.

प्राथमिकता वाले स्थानों के लिए मानदंड और आवंटन गुणांक

अतिरिक्त शेष/कुल स्थानीय बजट शेष व्यय का अनुपात 60% या उससे अधिक वाले इलाके: गुणांक 150.

उत्तरी मिडलैंड्स और पर्वतों तथा मध्य हाइलैंड्स के इलाकों में अतिरिक्त शेष/कुल स्थानीय बजट शेष व्यय का अनुपात 60% से कम है: गुणांक 100।

उत्तरी मिडलैंड्स और पर्वतीय क्षेत्र तथा केंद्रीय हाइलैंड्स के इलाकों में उत्तरी मिडलैंड्स और पर्वतीय क्षेत्र तथा केंद्रीय हाइलैंड्स क्षेत्र के वे प्रांत शामिल हैं, जिनका विलय नहीं हुआ है और वे प्रांत जो 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय मास्टर प्लान पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 81/2023/QH15 में सामाजिक-आर्थिक ज़ोनिंग के अनुसार उत्तरी मिडलैंड्स और पर्वतीय क्षेत्र तथा केंद्रीय हाइलैंड्स क्षेत्र के कम से कम एक इलाके से विलय हुए हैं।

शेष इलाकों में अतिरिक्त शेष/कुल स्थानीय बजट शेष व्यय का अनुपात 60% से कम है: गुणांक 60.

स्थानीय क्षेत्रों को केन्द्रीय बजट से अतिरिक्त धनराशि नहीं मिलती, केवल कुछ विशिष्ट कार्यों के लिए केन्द्रीय बजट से पूंजीगत सहायता मिलती है।

जनसंख्या के आकार के अनुसार इलाकों के लिए मानदंड और आवंटन गुणांक

1 मिलियन से कम जनसंख्या वाले इलाके: गुणांक 30.

1 मिलियन से 2 मिलियन से कम जनसंख्या वाले इलाके: गुणांक 50.

2 मिलियन से 3 मिलियन से कम जनसंख्या वाले इलाके: गुणांक 80.

3 मिलियन या उससे अधिक जनसंख्या वाले इलाके: गुणांक 100.

क्षेत्र पैमाने के अनुसार इलाकों के लिए मानदंड और आवंटन गुणांक

5,000 वर्ग किमी से कम क्षेत्रफल वाले इलाके: गुणांक 20.

5,000 वर्ग किमी से लेकर 10,000 वर्ग किमी से कम क्षेत्रफल वाले इलाके: गुणांक 40.

10,000 वर्ग किमी से लेकर 15,000 वर्ग किमी से कम क्षेत्रफल वाले इलाके: गुणांक 50.

15,000 वर्ग किमी या उससे अधिक क्षेत्रफल वाले इलाके: गुणांक 80.

ऐतिहासिक - सांस्कृतिक अवशेषों और दर्शनीय स्थलों के अनुसार स्थानों के लिए मानदंड और आवंटन गुणांक

विशेष राष्ट्रीय स्मारक: गुणांक 5.0.

राष्ट्रीय स्मारक: गुणांक 2.0.

केंद्रीय बजट पूंजी आवंटन मानदंड

मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों के लिए केंद्रीय बजट पूंजी आवंटन मानदंड:

कैरियर पूंजी के लिए आवंटन मानदंड: इस निर्णय में कार्यक्रम के लक्ष्यों, उद्देश्यों, कार्यों, गतिविधियों और आवंटन सिद्धांतों को लागू करने के लिए मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों के प्रस्तावों के आधार पर, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों के साथ समन्वय करेगा और कार्यक्रम की कैरियर पूंजी के लिए कुल बजट के 10% से अधिक मानदंड के साथ मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों को वार्षिक रूप से केंद्रीय बजट कैरियर पूंजी आवंटित करने की योजना विकसित करेगा, और इसे नियमों के अनुसार वित्त मंत्रालय को भेजेगा।

विकास निवेश पूंजी आवंटन मानदंड: कार्यक्रम के लक्ष्यों, उद्देश्यों, कार्यों और गतिविधियों तथा इस निर्णय में आवंटन सिद्धांतों को लागू करने के लिए मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों के प्रस्तावों के आधार पर, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय कार्यक्रम के कुल विकास निवेश पूंजी बजट के 10% से अधिक मानदंड के साथ 5-वर्षीय और वार्षिक विकास निवेश पूंजी आवंटित करने के लिए एक योजना का संश्लेषण और विकास करता है, और इसे विनियमों के अनुसार वित्त मंत्रालय को भेजता है।

सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित कार्यक्रम के घटकों और कार्यों के प्रबंधन, निर्देशन, मार्गदर्शन और कार्यान्वयन के संगठन के लिए मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों को कार्यक्रम की केंद्रीय बजट पूंजी आवंटित करना।

स्थानीय क्षेत्रों में केंद्रीय बजट पूंजी आवंटन मानदंड :

सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अधिसूचित केंद्रीय बजट से समर्थित विकास निवेश पूंजी योजना और कैरियर पूंजी तथा प्रत्येक इलाके की वास्तविक स्थितियों के आधार पर, प्रांतों और केंद्रीय रूप से संचालित शहरों की जन समितियां कार्यक्रम की सामग्री को लागू करने के लिए स्तरों (प्रांतों, कम्यूनों) के लिए विशिष्ट पूंजी आवंटन योजनाएं विकसित करेंगी, उन्हें निर्णय के लिए समान स्तर की जन परिषदों को प्रस्तुत करेंगी, तथा ऊपर निर्धारित प्राथमिकता समर्थन के सिद्धांतों के अनुसार आवंटित पूंजी के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करेंगी, विशेष रूप से:

- केंद्रीय बजट द्वारा समर्थित विकास निवेश पूंजी योजना और कैरियर पूंजी योजना के लिए, निम्नलिखित सामग्रियों को लागू करने के लिए पूंजी की व्यवस्था करें: अच्छे व्यक्तित्व और जीवन शैली के साथ वियतनामी लोगों का विकास करना; एक स्वस्थ और सभ्य सांस्कृतिक वातावरण का निर्माण, एक समकालिक और प्रभावी बुनियादी ढांचा प्रणाली, परिदृश्य और सांस्कृतिक संस्थानों का विकास करना; सूचना, प्रचार और सांस्कृतिक शिक्षा की प्रभावशीलता में सुधार; राष्ट्रीय सांस्कृतिक विरासत के मूल्य को संरक्षित और बढ़ावा देना; साहित्य और कला के विकास को बढ़ावा देना; सांस्कृतिक उद्योगों का विकास करना; सांस्कृतिक क्षेत्र में वैज्ञानिक और तकनीकी उपलब्धियों के डिजिटल परिवर्तन और अनुप्रयोग को बढ़ावा देना; सांस्कृतिक मानव संसाधन विकसित करना; अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण, मानव संस्कृति के सार को अवशोषित करना और दुनिया में वियतनामी सांस्कृतिक मूल्यों का प्रसार करना; कार्यक्रम कार्यान्वयन की निगरानी और मूल्यांकन को मजबूत करना, कार्यक्रम को लागू करने की क्षमता में सुधार करना, कार्यक्रम के बारे में संवाद और प्रचार करना

- कार्यक्रम के ढांचे के भीतर राज्य बजट व्यय कार्यों को दो स्रोतों से व्यवस्थित किया जाता है: सार्वजनिक निवेश व्यय और नियमित व्यय, जो सार्वजनिक निवेश पर कानून और राज्य बजट पर कानून के प्रावधानों के अनुसार कार्यान्वित किया जाता है।

केंद्रीय बजट से सार्वजनिक निवेश पूंजी का उपयोग करने वाले कार्यक्रम के तहत परियोजनाओं के लिए, निवेश निर्णयों की प्रक्रियाओं को सार्वजनिक निवेश पर कानून के अनुसार या छोटे पैमाने पर निर्माण निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन के आयोजन में सरकार द्वारा जारी विशेष तंत्र के अनुसार, गैर-जटिल तकनीकों और वर्तमान कानूनी दस्तावेजों के साथ लागू किया जाएगा।

यह निर्णय 10 नवंबर, 2025 से प्रभावी होगा।

लाओ कै प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के साथ कार्य सत्र में उप प्रधान मंत्री फाम थी थान ट्रा के समापन की घोषणा

सरकारी कार्यालय ने 11 नवंबर, 2025 को नोटिस संख्या 608/टीबी-वीपीसीपी जारी किया, जिसमें लाओ कै प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के साथ कार्य सत्र में उप प्रधान मंत्री फाम थी थान ट्रा के समापन का उल्लेख किया गया।

उप प्रधान मंत्री फाम थी थान त्रा लाओ कै प्रांत के साथ काम करते हैं - फोटो: वीजीपी/थू गियांग

नोटिस में कहा गया है, 2025 के पहले 10 महीनों में, कई प्रमुख उतार-चढ़ावों और कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करने के बावजूद, पार्टी समिति, सरकार और लाओ कै प्रांत के लोगों ने एकजुट होकर, उच्च दृढ़ संकल्प दिखाया है, महान प्रयास किए हैं, कठिनाइयों को दूर किया है, निर्धारित कार्यों और समाधानों को दृढ़ता और प्रभावी ढंग से लागू किया है और सामाजिक-आर्थिक विकास में सकारात्मक और व्यापक परिणाम प्राप्त किए हैं, जिससे राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित हुई है।

हालांकि, प्राप्त परिणामों के अलावा, लाओ कै प्रांत के 2025 के पहले 10 महीनों में सामाजिक-आर्थिक स्थिति में अभी भी सीमाएं और कठिनाइयां हैं जैसे: औद्योगिक क्षेत्र का विकास उम्मीदों पर खरा नहीं उतरा है; आयात और निर्यात में इसी अवधि की तुलना में तेजी से कमी आई है; प्राकृतिक आपदाओं और महामारियों की स्थिति जटिल और अप्रत्याशित है; विलय से पहले दोनों प्रांतों की आंतरिक कठिनाइयां जैसे: आर्थिक पैमाना अभी भी छोटा है, श्रम उत्पादकता और प्रतिस्पर्धा कम है, बुनियादी ढांचे में समन्वय नहीं है, मानव संसाधन विकास आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं... सुधार करने में धीमी हैं।

प्रशासनिक सुधार पर ध्यान केंद्रित करते हुए रणनीतिक सफलताओं के कार्यान्वयन को बढ़ावा देना।

उप प्रधान मंत्री ने लाओ कै प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति से अनुरोध किया कि वह प्रांत में सभी क्षेत्रों में निर्धारित लक्ष्यों, कार्यों और समाधानों के कठोर, समकालिक और प्रभावी कार्यान्वयन का नेतृत्व और निर्देशन करने पर ध्यान केंद्रित करे ताकि 2025 के कार्यों को व्यापक रूप से पूरा किया जा सके और आने वाले वर्षों के लिए एक आधार तैयार किया जा सके; जिसमें निम्नलिखित प्रमुख सामग्री पर ध्यान दिया जाना चाहिए:

1. विलय के बाद स्थानीयता के संभावित अंतरों, उत्कृष्ट अवसरों और प्रतिस्पर्धात्मक लाभों की अधिक पूर्ण, गहन और व्यापक रूप से पहचान करना; उस आधार पर, नई प्रशासनिक इकाई के गठन के बाद प्रांत की विकास योजना और प्रमुख विकास अभिविन्यासों की शीघ्र समीक्षा और समायोजन करना।

2. प्रथम प्रांतीय पार्टी कांग्रेस, 2025-2030 की राजनीतिक रिपोर्ट और संकल्प के आधार पर, आने वाले समय में अभूतपूर्व विकास के लिए कार्यक्रमों, योजनाओं, नीति तंत्रों और प्रमुख परियोजनाओं को तत्काल विकसित करना; साथ ही, 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के संकल्प के अनुसार अद्यतन, पूरक और समायोजन करना।

3. 2025 में सामाजिक-आर्थिक विकास के उच्चतम लक्ष्यों और कार्यों को प्राप्त करने के लिए नेतृत्व और दिशा पर ध्यान केंद्रित करना, जिसमें आर्थिक विकास को बढ़ावा देने (सरकार द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करना सुनिश्चित करना), राज्य बजट राजस्व में वृद्धि (केंद्रीय बजट और प्रांतीय बजट को प्राप्त करने और उससे आगे निकलने का प्रयास करना), सार्वजनिक निवेश पूंजी के संवितरण को बढ़ावा देना (2025 में सार्वजनिक निवेश पूंजी योजना का 100% संवितरण करने का प्रयास करना) और आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक पुनर्गठन पर लक्ष्य निर्धारित करना प्राथमिकता दी गई है।

4. प्रशासनिक सुधार, विशेष रूप से प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर ध्यान केंद्रित करते हुए रणनीतिक सफलताओं के कार्यान्वयन की समीक्षा और प्रोत्साहन देना; केंद्र सरकार द्वारा जारी नीतियों का अधिकतम लाभ उठाने और उनके साथ समन्वय स्थापित करने के लिए नीति तंत्र का तत्काल विकास करना; विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को मजबूती से बढ़ावा देने, डिजिटल सरकार, डिजिटल नागरिक, डिजिटल समाज, डिजिटल अर्थव्यवस्था के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना...

मौजूदा कर्मचारियों की समीक्षा, मूल्यांकन और पुनर्गठन जारी रखें।

5. 2026-2030 की अवधि के लिए एक मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना की समीक्षा और विकास करना, केंद्रित और प्रमुख निवेश सुनिश्चित करना, रणनीतिक बुनियादी ढांचे के विकास को प्राथमिकता देना, विशेष रूप से परिवहन, डिजिटल बुनियादी ढांचे और सामाजिक क्षेत्रों को जोड़ना (आने वाले कार्यकाल में इस क्षेत्र की मुख्य विशेषताएं वाली कई विशिष्ट परियोजनाओं के निर्माण का प्रयास करना), शिक्षा और प्रशिक्षण और मानव संसाधन विकास।

6. राष्ट्रीय सुरक्षा और प्रतिरक्षा बनाए रखें; सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करें; भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मकता की रोकथाम और संघर्ष को मज़बूत करें। प्रभावी रूप से विदेशी मामलों की गतिविधियों को अंजाम दें और शांति, मैत्री, सहयोग और विकास की सीमा का निर्माण करें।

7. 2-स्तरीय स्थानीय सरकार के संबंध में:

- पूरी तरह से समझना जारी रखें, परिचालन सोच में बदलाव लाएं, पुरानी प्रशासनिक सोच को समाप्त करें, "स्थानीय शासन" सोच को उन्नत करें, "सृजन और सेवा" प्रशासन को लक्ष्य के रूप में लें, विशेष रूप से "सामुदायिक स्वायत्तता और स्व-प्रबंधन को बढ़ावा देने और संवाद और जवाबदेही तंत्र को मजबूत करने" के स्तंभों पर ध्यान केंद्रित करें।

- संगठनात्मक संरचना की समीक्षा, सुधार और स्थिरीकरण जारी रखना, समय पर कार्यान्वयन के लिए नए जारी किए गए और आगामी सरकारी आदेशों का सक्रिय रूप से पालन करना; आने वाले समय में दो-स्तरीय सरकार के सुचारू और प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करना।

- मौजूदा कर्मचारियों की समीक्षा, मूल्यांकन और पुनर्गठन जारी रखें। भर्ती में शोध करें और महत्वपूर्ण समाधान खोजें, साथ ही उन मामलों के लिए नीतियों को सुव्यवस्थित और हल करना जारी रखें जो कर्मचारियों के सुव्यवस्थितीकरण को विनियमित करने वाले सरकारी आदेश संख्या 154/2025/ND-CP के अनुसार नौकरी की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं; दृढ़ता से न तो ढील दें और न ही टालें। कम्यून-स्तरीय कर्मचारियों के प्रशिक्षण और विकास के लिए संसाधनों और बजट की सक्रिय रूप से व्यवस्था करें, प्रभावशीलता सुनिश्चित करें और व्यावहारिक कार्य आवश्यकताओं को पूरा करें।

- कम्यून स्तर पर बुनियादी ढाँचे और कार्य उपकरणों में निवेश के लिए संसाधनों पर ध्यान देना और उन्हें प्राथमिकता देना जारी रखें। विशेष रूप से, प्रांत के सभी संवर्गों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के लिए डिजिटल परिवर्तन को एक अनिवार्य और ज़रूरी कार्य के रूप में पहचानें; साथ ही, समाज और सभी वर्गों के लोगों में "लोकप्रिय डिजिटल शिक्षा" के आंदोलन को बढ़ावा दें।

लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे परियोजना के लिए साइट क्लीयरेंस में तेजी लाने के लिए समस्याओं का दृढ़तापूर्वक समाधान किया जाएगा।

प्रमुख स्थानीय परियोजनाओं में निवेश को प्रोत्साहित करने और आकर्षित करने के लिए पूंजी का समर्थन करने और अधिमान्य नीतियों के प्रस्ताव के संबंध में, उप प्रधान मंत्री ने लाओ काई प्रांत की पीपुल्स कमेटी को लाओ काई प्रांत के विकास के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों (प्रमुख परियोजनाओं में निवेश को प्रोत्साहित करने और आकर्षित करने के लिए अधिमान्य नीतियों सहित) पर एक परियोजना की समीक्षा और अनुसंधान करने और विकसित करने और 2026 की दूसरी तिमाही में विचार और निर्णय के लिए सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करने का काम सौंपा।

2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए सड़क नेटवर्क योजना में सोन ला - लाओ कै - फु थो - तुयेन क्वांग - थाई गुयेन एक्सप्रेसवे योजना को जोड़ने के प्रस्ताव के संबंध में, उप प्रधान मंत्री ने निर्माण मंत्रालय को 31 दिसंबर, 2025 से पहले प्रधान मंत्री को समीक्षा करने और रिपोर्ट करने के लिए संबंधित मंत्रालयों, एजेंसियों और स्थानीय लोगों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करने का काम सौंपा।

लाओ कै - हनोई - हाई फोंग रेलवे निर्माण निवेश परियोजना के स्थल मंजूरी के प्रस्ताव के संबंध में, निर्माण मंत्रालय प्रांत के प्रस्ताव के अध्ययन की अध्यक्षता करेगा, संबंधित इकाइयों को निर्देश देगा और लाओ कै प्रांत को नवंबर 2025 में अपने अधिकार के अनुसार इसे लागू करने के लिए मार्गदर्शन करेगा; समस्याओं को पूरी तरह से संभालेगा ताकि स्थानीय परियोजना कार्यान्वयन के लिए स्थल मंजूरी में तेजी ला सके।

चुनाव परिणामों को मंजूरी देना और थान होआ प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष को हटाना

11 नवंबर, 2025 को, स्थायी उप प्रधान मंत्री गुयेन होआ बिन्ह ने चुनाव परिणामों को मंजूरी देने और थान होआ प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष को बर्खास्त करने के प्रधानमंत्री के फैसले पर हस्ताक्षर किए।

विशेष रूप से, निर्णय संख्या 2468/क्यूडी-टीटीजी में, प्रधानमंत्री ने प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के सदस्य, वित्त विभाग के निदेशक, श्री ले क्वांग हंग के लिए 2021-2026 के कार्यकाल के लिए थान होआ प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष पद के लिए चुनाव परिणामों को मंजूरी दी।

निर्णय संख्या 2469/क्यूडी-टीटीजी में, प्रधानमंत्री ने प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति के सदस्य, कृषि और पर्यावरण विभाग के निदेशक श्री काओ वान कुओंग के लिए 2021-2026 के कार्यकाल के लिए थान होआ प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष पद के लिए चुनाव परिणामों को मंजूरी दी।

साथ ही, निर्णय संख्या 2467/क्यूडी-टीटीजी में, प्रधानमंत्री ने 2021-2026 के कार्यकाल के लिए थान होआ प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष के पद से श्री गुयेन वान थी की बर्खास्तगी के परिणामों को मंजूरी दे दी।

निर्णय संख्या 2470/QD-TTg में, प्रधानमंत्री ने 2021-2026 के कार्यकाल के लिए थान होआ प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष के पद से श्री ले डुक गियांग की बर्खास्तगी के परिणामों को मंजूरी दी।

उपरोक्त निर्णय 11 नवंबर, 2025 से प्रभावी होंगे।

यूनेस्को के लिए वियतनाम राष्ट्रीय आयोग के अध्यक्ष का कार्मिक परिवर्तन

उप प्रधानमंत्री बुई थान सोन ने यूनेस्को के लिए वियतनाम राष्ट्रीय आयोग के अध्यक्ष के कार्मिक परिवर्तन पर प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 2457/QD-TTg पर हस्ताक्षर किए।

निर्णय के अनुसार, प्रधानमंत्री ने श्री न्गो ले वान, विदेश मामलों के उप मंत्री और यूनेस्को के लिए वियतनाम राष्ट्रीय आयोग के अध्यक्ष को श्री गुयेन मिन्ह वु के स्थान पर नियुक्त किया।

यह निर्णय हस्ताक्षर की तिथि (7 नवंबर, 2025) से लागू होगा।

स्रोत: https://baochinhphu.vn/chi-dao-dieu-hanh-cua-chinh-phu-thu-tuong-chinh-phu-ngay-11-11-2025-102251111193548397.htm