प्रांतीय अध्यक्ष को समय-समय पर लोगों से सीधे मिलना चाहिए तथा वह अधिकार नहीं सौंप सकते।

(दान त्रि) - उप महानिरीक्षक ले तिएन दात के अनुसार, मसौदा कानून और मौजूदा कानून में नागरिकों के स्वागत के लिए प्राधिकरण की कोई शर्त नहीं है। इसके बजाय, मुखिया को समय-समय पर नागरिकों का सीधे स्वागत करना होगा।

नागरिक स्वागत कानून, शिकायत कानून और निंदा कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर 13 अक्टूबर को हुई बैठक में राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति द्वारा टिप्पणी की गई। यह उन मसौदा कानूनों में से एक है, जिसे आगामी 10वें सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया जाएगा।

मसौदा कानून में नए बिंदुओं के बारे में सरकार के उप महानिरीक्षक ले तिएन दात ने कहा कि यह मसौदा स्थानीय प्राधिकारियों, अदालतों, अभियोजकों और निरीक्षकों के नए संगठनात्मक मॉडल के अनुसार नागरिकों को प्राप्त करने, शिकायतों और निंदाओं को संभालने के काम में अधिकार और जिम्मेदारी को समायोजित करता है।

उल्लेखनीय रूप से, मसौदा कानून में ऑनलाइन नागरिक स्वागत पर प्रावधान जोड़े गए हैं।

सरकार के उप महानिरीक्षक ले तिएन दात (फोटो: हांग फोंग)।

मसौदा कानून के अनुसार, कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष को नागरिक स्वागत स्थल पर महीने में कम से कम दो दिन सीधे नागरिकों का स्वागत करना होगा। वर्तमान कानून कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष की ज़िम्मेदारी "सप्ताह में कम से कम एक दिन" नागरिकों का स्वागत करने की है।

इस विषय-वस्तु पर टिप्पणी करते हुए, नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने कहा कि हाल के दिनों में शिकायतों और निंदाओं से निपटने में विद्यमानता और सीमाओं का एक कारण यह है कि जिम्मेदार व्यक्ति सीधे नागरिकों से संपर्क नहीं करते हैं, बल्कि अक्सर अपने प्रतिनिधियों को अधिकार सौंप देते हैं, यहां तक ​​कि "अधिकार के प्राधिकरण" की स्थिति में भी।

सुश्री थान ने कहा, "इससे याचिकाएं और मामले लंबे खिंच जाते हैं, तथा कुछ मामलों का समाधान अपेक्षा के अनुरूप नहीं हो पाता है।" उन्होंने नागरिकों को प्राप्त करने के लिए प्राधिकरण पर विचार करने का सुझाव दिया।

प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने यह भी प्रस्ताव रखा कि कानून में स्पष्ट रूप से "बिना अनुमति के नागरिकों का स्वागत" करने का प्रावधान होना चाहिए।

प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई (फोटो: हांग फोंग)।

उनके अनुसार, कानून में यह प्रावधान है कि प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को महीने में एक बार नागरिकों से मिलना चाहिए, फिर उन्हें उनसे मिलना चाहिए, उनकी बात सुननी चाहिए और एजेंसियों को मुद्दे को सुलझाने के लिए निर्देश देना चाहिए, जिससे ऐसी स्थिति न आए जहां अध्यक्ष उप-अध्यक्ष को अधिकृत करें और फिर उप-अध्यक्ष बाद वाले को अधिकृत करें।

सुश्री हाई ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा, "नेता की जिम्मेदारी बहुत अधिक होती है और नेता का निर्णय लेने का अधिकार बहुत महत्वपूर्ण होता है, इसलिए यह आवश्यक है कि इस आवश्यकता को कानूनी रूप दिया जाए कि अधिकार का किसी भी प्रकार से हस्तांतरण नहीं किया जाएगा।"

उन्होंने बताया कि अतीत में, जब वे प्रांतों और शहरों में नागरिकों के स्वागत तथा शिकायतों और निंदाओं के निपटान का पर्यवेक्षण कर रही थीं, तो उन्होंने पाया कि कई प्राधिकारों के हस्तांतरण से नागरिकों के स्वागत की गुणवत्ता प्रभावित हुई।

सुश्री हाई ने कहा, "लोगों को बहुत यात्रा करनी पड़ती है, क्योंकि वे नेता से नहीं मिल सकते, जबकि यदि वे नेता से मिल पाते, तो समस्या का समाधान करने में केवल 15-20 मिनट लगते।"

स्थानीय परिप्रेक्ष्य से, हनोई पीपुल्स काउंसिल की उपाध्यक्ष फाम थी थान माई ने प्रस्ताव दिया कि प्रांतीय और कम्यून अध्यक्षों को एक महीने में नागरिकों के साथ न्यूनतम बैठकें करनी होंगी, तथा इसके अतिरिक्त, वे मामले-दर-मामला आधार पर मामलों को सुलझाने के लिए प्रतिनिधि नियुक्त कर सकते हैं या अधिकृत कर सकते हैं।

सुश्री माई ने कहा, "ऐसा विनियमन इस सिद्धांत को सुनिश्चित करता है कि अध्यक्ष को नागरिकों का स्वागत करना चाहिए, लेकिन यह लचीलापन भी सुनिश्चित करता है।"

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के प्रतिनिधि, उप महानिरीक्षक ले तिएन दात ने पुष्टि की कि मसौदा कानून की भावना "नागरिकों के स्वागत में किसी भी प्रकार की अनुमति नहीं" है। उन्होंने ज़ोर देकर कहा, "प्रमुख को समय-समय पर नागरिकों का स्वागत करना चाहिए। मौजूदा कानून के प्रावधान भी वही हैं।"

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग बैठक में बोलते हुए (फोटो: हांग फोंग)।

जन समिति के अध्यक्ष द्वारा महीने में दो बार कम्यून स्तर पर नियमित नागरिक स्वागत संबंधी नियमन को स्पष्ट करते हुए, सरकार के उप महानिरीक्षक ने कहा कि ऐसा नियमन वास्तविकता के अनुरूप है। क्योंकि द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के अनुसार, कम्यून स्तर पर प्रबंधन का दायरा बहुत बड़ा और व्यापक होता है और काम भी बहुत होता है।

श्री दात ने कहा, "यदि ऐसा कोई नियम नहीं है कि कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को महीने में कम से कम दो बार नागरिकों से मिलना होगा, तो इससे आसानी से अधिकार सौंपने की स्थिति पैदा हो जाएगी।"

चर्चा का समापन करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष त्रान क्वांग फुओंग ने कहा कि जब यह निर्धारित किया जाता है कि प्रांतीय और सामुदायिक जन समितियों के अध्यक्ष महीने में एक या दो दिन नागरिकों से मिलेंगे, तो उन्हें अधिकृत नहीं किया जा सकता। हालाँकि, विशिष्ट मामलों में, प्रमुख अधिकृत कर सकते हैं।

स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/chu-tich-tinh-phai-truc-tiep-tiep-dan-dinh-ky-khong-duoc-uy-quyen-20251013141158523.htm