वैश्विक अर्थव्यवस्था के अनेक अनिश्चितताओं का सामना करने के संदर्भ में, वियतनाम का लक्ष्य 2025 में 8% जीडीपी वृद्धि हासिल करना है। हालांकि, इस लक्ष्य को एक बड़ी चुनौती का सामना करना पड़ रहा है, जब अमेरिका - वियतनाम का प्रमुख व्यापार साझेदार - वियतनाम से वस्तुओं पर उच्च आयात शुल्क लगाता है।
वर्तमान में, वियतनामी वस्तुओं पर अमेरिकी टैरिफ स्टील के लिए 25%, अन्य सभी वस्तुओं के लिए 10% है (तांबा, सोना, अर्धचालक, ऑटो पार्ट्स, चिकित्सा दवाएं, ऊर्जा और खनिज जो अमेरिका के पास नहीं हैं, जो सर्वाधिक पसंदीदा राष्ट्र के दर्जे के अधीन हैं को छोड़कर)।
इस पत्र में, हम 2025 में आर्थिक विकास लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए आवश्यक सार्वजनिक व्यय की भूमिका और पैमाने को निर्धारित करने के लिए एक सरल मात्रात्मक मॉडल का प्रस्ताव करते हैं।

दीर्घावधि में, वियतनाम को नवाचार, कुल उत्पादकता में सुधार, आयात और निर्यात बाज़ारों में विविधता लाने और घरेलू बाज़ार के विकास पर आधारित विकास रणनीति की आवश्यकता है। फोटो: गुयेन ह्यू
पृष्ठभूमि और मुद्दे
सामान्य सांख्यिकी कार्यालय के आंकड़ों के अनुसार, 2024 में वियतनाम का सकल घरेलू उत्पाद 476 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक हो जाएगा। वस्तुओं का कुल निर्यात कारोबार 405.5 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच जाएगा, जबकि कुल आयात कारोबार 380.7 अरब अमेरिकी डॉलर होगा।
अमेरिका के साथ व्यापार: अमेरिका को वस्तुओं का निर्यात 136.5 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुंच गया, जबकि अमेरिका से आयात केवल 13.1 बिलियन अमरीकी डॉलर था, जिससे 123.4 बिलियन अमरीकी डॉलर तक का व्यापार अधिशेष पैदा हुआ।
चीन के साथ व्यापार: वियतनाम ने चीन के साथ बड़ा व्यापार घाटा दर्ज किया, जो अनुमानित -82.8 बिलियन अमरीकी डॉलर था।
अमेरिका के अलावा अन्य देशों के साथ व्यापार: वियतनाम का शेष देशों के साथ व्यापार घाटा जारी है, जिसका कुल अनुमानित मूल्य लगभग -98.6 बिलियन अमरीकी डॉलर है।
ये आँकड़े दर्शाते हैं कि निर्यात के मामले में वियतनाम अमेरिकी बाज़ार पर बहुत अधिक निर्भर है, क्योंकि यह उसका मुख्य निर्यात साझेदार है। आयात के मामले में, वियतनाम कच्चे माल की आपूर्ति के लिए चीन पर बहुत अधिक निर्भर है। अनुमानों के अनुसार, वियतनाम के कुल आयात कारोबार का लगभग 84% उत्पादन के लिए कच्चे माल से आता है।
यह स्पष्ट रूप से वियतनाम की दो प्रमुख व्यापारिक साझेदारों पर भारी निर्भरता को दर्शाता है: अमेरिका (निर्यात के लिए) और चीन (आयात के लिए)। यह निर्भरता न केवल बाजार विविधीकरण में चुनौतियाँ पेश करती है, बल्कि घरेलू कच्चे माल की आपूर्ति को विकसित करने, घरेलू बाजार (उपभोग, निजी निवेश सहित), प्रत्यक्ष विदेशी निवेश क्षेत्र और सार्वजनिक व्यय की भूमिका को भी रेखांकित करती है ताकि जोखिमों को कम किया जा सके और आर्थिक स्थिरता में सुधार हो सके। इस लेख में, हम 2025 के लिए वियतनाम के 8% आर्थिक विकास लक्ष्य के संदर्भ में सार्वजनिक व्यय की अल्पकालिक भूमिका पर चर्चा को प्राथमिकता देते हैं।
आवश्यक सार्वजनिक व्यय निर्धारित करने का सूत्र
वर्तमान टैरिफ स्थिति में, यदि अमेरिका α% पर आयात कर लगाता है, तो अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) की गणना के अनुसार, अमेरिका के साथ वियतनाम का व्यापार अधिशेष THMD = -136.5 x α/100 बिलियन अमरीकी डॉलर कम हो जाएगा।
घरेलू खर्च – जिसमें उपभोग (C) और निजी निवेश (I) शामिल हैं – क्रमशः सकल घरेलू उत्पाद का 63% और 32%, या कुल सकल घरेलू उत्पाद का 95% है। इस प्रकार, सार्वजनिक व्यय (g) या शुद्ध निर्यात के योगदान के बिना, कुल माँग लक्ष्य के अनुसार आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए पर्याप्त नहीं होगी।

कुछ सार्वजनिक निवेश परिदृश्य और परिणाम

उपरोक्त सूत्र से, हम सार्वजनिक निवेश के कुछ परिदृश्यों पर चर्चा कर सकते हैं। परिणाम बताते हैं कि, यदि अमेरिका उच्च कर (α = 46%) लगाता है, तो 8% या 10% की वृद्धि हासिल करने के लिए, वियतनाम को सार्वजनिक व्यय को सकल घरेलू उत्पाद के 12% से अधिक के बराबर बढ़ाना होगा - जो वर्तमान सार्वजनिक ऋण स्थितियों में एक बहुत बड़ी संख्या है।
इसके विपरीत, यदि अमेरिका केवल कम कर (α = 15%-20%) लागू करता है, तो आवश्यक सार्वजनिक व्यय सकल घरेलू उत्पाद के लगभग 4.4%-5.7% तक बढ़ जाएगा, जो कि सार्वजनिक निवेश दक्षता की गारंटी होने पर एक स्वीकार्य स्तर है।
सार्वजनिक व्यय और स्थायी दिशा
सार्वजनिक व्यय स्पष्ट रूप से अल्पावधि में समग्र मांग को प्रोत्साहित करने का एक प्रभावी साधन है। इस प्रभावशीलता की सीमा अमेरिका द्वारा वियतनामी वस्तुओं पर लगाए जाने वाले शुल्कों के स्तर पर, यानी वियतनाम और अमेरिका के बीच वार्ता के परिणामों पर निर्भर करती है।
सार्वजनिक ऋण के वर्तमान स्तर को देखते हुए, सार्वजनिक व्यय में वार्षिक उच्च वृद्धि को बनाए रखना संभव नहीं है। इसलिए, यह प्रश्न अवश्य पूछा जाना चाहिए: सार्वजनिक व्यय का उपयोग न केवल अल्पकालिक विकास को बढ़ावा देने के लिए, बल्कि दीर्घकालिक विकास की नींव रखने के लिए भी कैसे किया जाना चाहिए?
हमारा मानना है कि निवेश व्यय को प्राथमिकता दी जानी चाहिए: (i) स्वास्थ्य और शिक्षा, (ii) प्रशिक्षण और नवाचार क्षमता निर्माण, (iii) कुल कारक उत्पादकता (TFP) में सुधार। ये ऐसे क्षेत्र हैं जो न केवल वर्तमान मांग को प्रोत्साहित करने में योगदान करते हैं, बल्कि मध्यम और दीर्घकालिक अवधि में आपूर्ति क्षमता में भी सुधार करते हैं।
आपूर्ति-मांग संतुलन और घरेलू बाजार की भूमिका
अमेरिकी टैरिफ के बिना भी, वियतनाम को सकल घरेलू उत्पाद के कम से कम 5% हिस्से को सार्वजनिक व्यय से प्राप्त करने की आवश्यकता होगी ताकि कुल मांग 8%-10% की वृद्धि दर के लक्ष्य को पूरा करने के लिए पर्याप्त हो। इससे पता चलता है कि वियतनाम केवल निजी उपभोग और निवेश (एफडीआई सहित) पर निर्भर नहीं रह सकता, बल्कि उसे सक्रिय राजकोषीय नीति की आवश्यकता है।
इसके अलावा, अमेरिका के बाहर के साझेदारों, खासकर चीन, के साथ घाटे को कम करने के लिए व्यापार नीति को पुनर्निर्देशित करना और आयात-निर्यात बाजारों में विविधता लाना भी बेहद ज़रूरी है। इन बाजारों में वियतनामी वस्तुओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना, एकल बाजार पर निर्भरता कम करने की एक दीर्घकालिक रणनीति है।
आपातकालीन उपकरण
2025 में आर्थिक विकास लक्ष्य हासिल करने के लिए सार्वजनिक व्यय एक आवश्यक और ज़रूरी साधन है, खासकर अमेरिका की पारस्परिक टैरिफ नीति के प्रभाव के संदर्भ में। हालाँकि, सार्वजनिक व्यय के उपयोग पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है, ताकि दक्षता सुनिश्चित हो और सार्वजनिक ऋण पर बहुत अधिक दबाव न पड़े।
दीर्घावधि में, वियतनाम को नवाचार, कुल उत्पादकता में सुधार, आयात-निर्यात बाज़ारों में विविधता लाने और घरेलू बाज़ार के विकास पर आधारित विकास रणनीति की आवश्यकता है। यही भविष्य में आर्थिक विकास का स्थायी मार्ग है।
लेखक समूह : प्रोफेसर ले वान कुओंग (सीएनआरएस - पेरिस स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स) - प्रोफेसर गुयेन वान फु (सीएनआरएस - पेरिस नैनटेरे यूनिवर्सिटी) - एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. टू द गुयेन (अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय - वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हनोई)
वियतनामनेट.वीएन
स्रोत: https://vietnamnet.vn/cong-cu-cap-bach-de-dat-muc-tieu-tang-truong-nam-2025-2396264.html






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