"शाश्वत" निर्माण, क्यों नहीं?

स्थानीय लोग नए बने रेत बांध का "सर्वेक्षण" कर रहे हैं। फोटो: टीडी

बजट की बर्बादी

तू काऊ पंपिंग स्टेशन विन्ह दीएन नदी के किनारे चावल के खेतों के बीच में स्थित है। डीटी603 रोड से राष्ट्रीय राजमार्ग 1 की ओर दीएन न्गोक तक जाने के अलावा कोई और रास्ता नहीं है, दाएँ मुड़ें, संकरी कंक्रीट वाली सड़क पर चलें, होआ क्वी (कैम ले, दा नांग ) में पानी ले जाने वाली छोटी खाई के किनारे चलते हुए स्टेशन तक पहुँचें।

कई पम्पिंग स्टेशन संचालकों में से एक, ट्रान क्वांग मिन्ह ने कहा कि सामान्यतः स्टेशन इस क्षेत्र के 200 हेक्टेयर चावल के खेतों के लिए 6 सिंचाई मशीनें चलाएगा।

25 मार्च, 2024 को होआ क्वी नहर के लिए सिर्फ़ एक मशीन चल रही थी। बाकी खेतों की सिंचाई हो चुकी थी। नदी हमेशा खारी रहती थी। कुछ सालों में, नमक-विरोधी अभियान दिन में सिर्फ़ कुछ घंटों के लिए ही चलता था, इसलिए सरकार को चावल के खेतों को बचाने के लिए अस्थायी बाँध बनाने पड़े।

नदी के नीचे, तू काऊ स्टेशन से लगभग 350 मीटर की दूरी पर, नमक को रोकने और ताजे पानी को बनाए रखने के लिए एक रेत बांध (लगभग 100 मीटर लंबा) मार्च 2024 की शुरुआत में पूरा हो गया था, जो नगन काऊ और विएम ट्रुंग क्षेत्रों (दीएन न्गोक) को जोड़ता है।

डिएन बान शहर की पीपुल्स कमेटी के अनुसार, 2013 से अब तक, हर साल, शहर को सूखे और लवणता को रोकने के लिए योजनाओं को लागू करने के लिए 3 से 4 बिलियन वीएनडी का बजट आवंटित करना पड़ा है।

विशेष रूप से, लवणता को रोकने और ताजे पानी को बनाए रखने के लिए विन्ह डिएन नदी पर एक अस्थायी बांध बनाया जा रहा है, ताकि डिएन बान शहर के पूर्वी भाग और होई एन सिटी और होआ क्वी (डा नांग) के क्षेत्रों में लगभग 1,855 हेक्टेयर कृषि भूमि के लिए सिंचाई का पानी सुनिश्चित किया जा सके।

हालाँकि, खारे पानी का यह बाँध एक अस्थायी रेत का बाँध है। हर साल, सौर वर्ष की शुरुआत से ही निवेश किया जाता है, और सितंबर के अंत में, जब फसल का मौसम समाप्त हो जाता है, बरसात के मौसम में पानी का प्रवाह सुनिश्चित करने के लिए बाँध को तोड़ दिया जाता है।

विन्ह दीएन नदी में गाद और लवणीकरण कोई नई घटना नहीं है। डॉ. ले थी माई (इतिहास संकाय, दा नांग शिक्षा विश्वविद्यालय) और डॉ. गुयेन हुआंग (राष्ट्रीय अभिलेखागार केंद्र I, हनोई ) के अनुसार, गुयेन राजवंश के शाही अभिलेखों से पता चलता है कि विन्ह दीएन नदी की लगातार तीन वर्षों तक (मिन्ह मांग के पाँचवें वर्ष के मार्च - 1824 से मिन्ह मांग के सातवें वर्ष के जुलाई - 1826 तक) खुदाई की गई थी, जिसमें अज्ञात राशि का धन और प्रयास खर्च हुआ था।

तु काऊ पम्पिंग स्टेशन हमेशा खारे पानी के प्रवेश से प्रभावित रहता है।

गुयेन राजवंश और उसके समकालीन अभी भी नदी के मुहाने पर गाद जमने के कारण जलोढ़ मिट्टी के जमाव, जल प्रवाह के संकीर्ण होने और खारे पानी के लोगों के खेतों में भर जाने के कारण सिंचाई, यात्रा और व्यापार के लिए असुविधाजनक स्थिति उत्पन्न होने के कारण असहाय थे।

यहाँ तक कि उच्च पदस्थ मंदारिन फाम फू थू को भी "नदी को भरने का अनुरोध" करने के लिए एक याचिका प्रस्तुत करनी पड़ी। अदालत शक्तिहीन थी, केवल जाँच कर सकती थी, पुराने मामले की समीक्षा कर सकती थी, ताकि उन मंदारिनों को दोषी ठहराया जा सके और कड़ी सज़ा दी जा सके जिन्होंने ड्रेजिंग का प्रबंधन किया था (यहाँ तक कि मृत मंदारिनों को भी), जबकि विन्ह दीएन नदी उन छह नदियों में से एक थी जिनका न्गुयेन राजाओं ने ड्रेजिंग करवाया था, जैसा कि डू दीन्ह पर उत्कीर्ण है!

अब, हर साल दीन बान नगर सरकार को बाँध बनाने पड़ते हैं। यह बजट की बर्बादी है। कई सवाल उठते हैं कि सरकार और प्रबंधन एजेंसियाँ विन्ह दीन नदी में लवणता को रोकने और ताज़ा पानी बनाए रखने के लिए एक बारा या कम से कम एक "स्थायी" स्पिलवे बनाने में निवेश करने पर विचार क्यों नहीं करतीं?

अभी तक कोई नीति नहीं

डिएन बान नगर सरकार द्वारा जारी आंकड़ों के अनुसार, यदि गणना की जाए तो प्रत्येक वर्ष बांध बनाने में 3 से 4 बिलियन VND का खर्च आता है, जो कि दसियों बिलियन VND तक हो सकता है, जो कि एक "स्थायी" खारे पानी अवरोधक बांध बनाने के लिए पर्याप्त है, जबकि बांध बनाने के लिए हर साल रेत ढूंढनी पड़ती है।

बांध निर्माण के लिए रेत ढूँढना भी हमेशा आसान नहीं होता। 2023 में, जब इस अस्थायी बांध परियोजना की बोली (16 फ़रवरी, 2023) लगाई गई, तो किसी भी व्यवसाय ने निर्माण पैकेज में भाग नहीं लिया क्योंकि बाज़ार में रेत की कीमत बहुत ज़्यादा थी।

जून 2023 में, प्रांतीय जन परिषद और जन समिति के साथ एक बैठक में, दीएन बान नगर सरकार ने बजट की लंबी बर्बादी को स्पष्ट रूप से देखा और "ताज़ा पानी बनाए रखने" के लिए विन्ह दीएन नदी पर एक "स्थायी" खारे पानी का बांध बनाने में निवेश करने का प्रस्ताव रखा, जिससे 1,855 हेक्टेयर कृषि भूमि के लिए सिंचाई जल और नगर निवासियों के लिए घरेलू जल उपलब्ध हो सके। प्रबंधन एजेंसियों ने भी इस पर सहमति व्यक्त की।

योजना एवं निवेश विभाग के उप निदेशक श्री ट्रान वान एन ने कहा कि खारे पानी के घुसपैठ वाले बांध में निवेश की व्यवहार्यता का अध्ययन करना आवश्यक है। संसाधन सीमित हैं और इन्हें केवल 2026-2030 के निवेश पोर्टफोलियो में ही शामिल किया जा सकता है।

कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग के उप निदेशक श्री त्रुओंग झुआन टाई ने कहा कि उनका इरादा पर्यावरण पर कम प्रभाव डालने वाले खारे पानी के बांध के निर्माण में निवेश पर एक कार्यशाला आयोजित करने का था, लेकिन निवेश नीति पर कोई आधिकारिक राय नहीं थी।

यह अस्थायी रेत बांध बरसात के मौसम में "मिट" जाएगा। इसे साल में एक बार बनाना होगा, जिस पर स्थानीय बजट खर्च होगा।

लगभग 9 महीने बीत चुके हैं, लेकिन प्रांतीय सरकार की ओर से विन्ह दीन नदी पर खारे पानी के प्रवेश को रोकने के लिए एक "स्थायी" बांध बनाने की निवेश परियोजना को 2026 - 2030 के मध्यम अवधि के निवेश पोर्टफोलियो में शामिल करने या मंजूरी देने के लिए कोई आधिकारिक दस्तावेज या इरादा नहीं है।

डिएन बान शहर की पीपुल्स कमेटी के दस्तावेजों के अनुसार, 4 साल पहले, शहर की सरकार और संबंधित विभागों (कृषि और ग्रामीण विकास, योजना और निवेश) ने दक्षिण में कई बार का सर्वेक्षण किया और पुष्टि की कि यह तकनीकी रूप से संभव है और इसके लिए अधिक पूंजी की आवश्यकता नहीं है।

दीन बान टाउन पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री ट्रान उक के अनुसार, नगर सरकार ने कई बार एक "स्थायी" बार या बाँध बनाने का प्रस्ताव रखा है। लेकिन दा नांग सरकार सहमत नहीं हुई।

बाँध बनाने से प्रवाह अवरुद्ध होगा, बहाव प्रभावित होगा और खारे पानी का रिसाव होगा, इसलिए पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (ईआईए) पर अभी तक व्यापक सहमति नहीं बन पाई है। शहर के पास इस परियोजना में निवेश करने का पर्याप्त अधिकार नहीं है क्योंकि यह एक प्रांतीय प्रबंधित नदी शाखा है।

दीन बान ने कई बार प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग, कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग, योजना एवं निवेश विभाग, और प्रांतीय जन समिति को इस मामले की ज़िम्मेदारी लेने का प्रस्ताव दिया है और आगे भी देते रहेंगे। उत्तरी बेल्टवे को जोड़ने वाली डीएच7 पुल और सड़क परियोजना को लागू करते समय भी, शहर ने पुल में निवेश का प्रस्ताव रखा था, लेकिन उसे मंज़ूरी नहीं मिली।

विन्ह दीएन नदी में खारे पानी के प्रवेश को रोकने और मीठे पानी को "हमेशा" बनाए रखने के लिए बांध बनाने पर कोई सहमति नहीं बन पाई है। कई लोगों का मानना है कि दीएन न्गोक, दीएन नाम, विन्ह दीएन, दीएन एन, दीएन मिन्ह, दीएन फुओंग... के लगभग 2,000 हेक्टेयर चावल के खेतों को अन्य फसलों के लिए परिवर्तित करने की आवश्यकता है।

हालाँकि, श्री ट्रान उक ने कहा कि फसल बदलने और लवणता को स्वीकार करने की बात करना आसान नहीं है क्योंकि उन्हें नहीं पता कि इन खेतों में स्थानीय मिट्टी की स्थिति के लिए कौन सी फसलें उपयुक्त होंगी। हालाँकि उन्हें पता है कि इससे हर साल बजट बर्बाद होगा, फिर भी उन्हें सक्षम प्राधिकारी के फैसले का इंतज़ार करना होगा।

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