क्वांग ट्राई प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने फार्मेसी कानून और सांस्कृतिक विरासत कानून (संशोधित) में संशोधन और अनुपूरण करने की परियोजना पर अपनी राय दी।

सातवें सत्र के एजेंडे को जारी रखते हुए, आज दोपहर, 18 जून को, राष्ट्रीय सभा ने फार्मेसी कानून और सांस्कृतिक विरासत कानून (संशोधित) के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक बनाने की परियोजना पर समूहों में चर्चा की। क्वांग त्रि प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों के प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख होआंग डुक थांग ने इन दोनों मसौदा कानूनों पर चर्चा में भाग लिया।

फार्मेसी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक बनाने के लिए परियोजना हेतु:

प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने अनुच्छेद 1 के खंड 1 में "राज्य नीति" वाक्यांश के बाद "राज्य प्रबंधन" वाक्यांश जोड़ने का प्रस्ताव रखा। प्रतिनिधि के अनुसार, इस वाक्यांश को जोड़ने से औषधि क्षेत्र से संबंधित सभी गतिविधियों में राज्य की व्यापक प्रबंधन भूमिका स्पष्ट होगी, न कि केवल "चिकित्सा परीक्षण और उपचार सुविधाओं में औषधियों के प्रबंधन", "औषधि गुणवत्ता प्रबंधन" और "औषधि मूल्य प्रबंधन" तक सीमित रहेगी। इससे एक सख्त और एकीकृत प्रबंधन प्रणाली सुनिश्चित होगी, जिससे औषधि क्षेत्र में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता बढ़ेगी।

दवा विज्ञापन संबंधी अनुच्छेद 79 के कुछ प्रावधानों में संशोधन और अनुपूरण के संबंध में, प्रतिनिधि ने दवा विज्ञापन संबंधी अनुच्छेद 79 के प्रावधानों का और अधिक अध्ययन, संशोधन और अनुपूरण करने की आवश्यकता पर बल दिया। विशेष रूप से, यह निर्धारित करने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है कि विज्ञापनदाता कौन है: दवा कंपनियाँ, फ़ार्मेसीज़, या विज्ञापनदाता। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि दवा कंपनियों को उपभोक्ताओं के लिए जानकारी की पारदर्शिता और सटीकता सुनिश्चित करने के लिए विज्ञापन देने से पहले दवाओं की गुणवत्ता और प्रभावशीलता को प्रमाणित करना चाहिए।

प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने 18 जुलाई को दोपहर के समूह में चर्चा में भाग लिया - फोटो: सीएन

प्रतिनिधि ने कहा कि वर्तमान में, कई मीडिया चैनलों पर दवाओं का विज्ञापन "स्वयं करो" तरीके से किया जा रहा है, जिसमें दवाओं की गुणवत्ता और प्रभावशीलता के बारे में बहुत सी ऐसी जानकारी होती है जिसकी पुष्टि करना मुश्किल होता है। इससे उपभोक्ताओं में भ्रम की स्थिति पैदा होती है और स्वास्थ्य पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकते हैं। संशोधनों और पूरकों में उन विषयों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने की आवश्यकता है जिनके लिए विज्ञापन की अनुमति है, और दवा कंपनियों को विज्ञापन देने से पहले दवाओं की गुणवत्ता और प्रभावशीलता साबित करने की आवश्यकता है, ताकि उपभोक्ताओं के लिए जानकारी की पारदर्शिता और सटीकता सुनिश्चित हो सके।

मसौदे के अनुच्छेद 110 और 113 के संबंध में, प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने दवा मूल्य प्रबंधन में एजेंसियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का प्रस्ताव रखा, जिनमें शामिल हैं: स्वास्थ्य मंत्रालय, वित्त मंत्रालय और वियतनाम सामाजिक सुरक्षा।

दवाएं विशेष वस्तुएं हैं, जिनका उत्पादन उपभोक्ता स्वयं नहीं कर सकते, इसलिए दवा मूल्य प्रबंधन पारदर्शी होना चाहिए तथा मूल्य हेरफेर को रोकने के लिए समूह हितों से बचना चाहिए, विशेष रूप से विशेष और दुर्लभ दवाओं के मामले में।

प्रतिनिधियों ने इस बात पर जोर दिया कि यह विनियमन इनपुट सामग्री से लेकर अंतिम उत्पाद तक दवा मूल्य निर्धारण प्रक्रिया में उपभोक्ता अधिकारों और पारदर्शिता को सुनिश्चित करने में मदद करेगा, साथ ही स्वास्थ्य, वित्त और सामाजिक बीमा मंत्रालयों को भी बाध्य करेगा।

सांस्कृतिक विरासत पर मसौदा कानून (संशोधित) के लिए:

अनुच्छेद 1: विनियमन के दायरे के संबंध में, प्रतिनिधि होआंग डुक थांग ने अधिक स्पष्टता और पूर्णता सुनिश्चित करने के लिए सांस्कृतिक विरासत पर मसौदा कानून के अनुच्छेद 1 के खंड 1 में संशोधन का प्रस्ताव रखा।

विशेष रूप से, प्रतिनिधि ने निम्नलिखित रूप में पुनर्लेखन का प्रस्ताव रखा: "इस कानून में निर्धारित सांस्कृतिक विरासत में अमूर्त सांस्कृतिक विरासत, मूर्त सांस्कृतिक विरासत और दस्तावेजी विरासत शामिल हैं, जो भौतिक मूल्य, आध्यात्मिक मूल्य, प्राकृतिक मूल्य और वियतनाम समाजवादी गणराज्य की पीढ़ी-दर-पीढ़ी हस्तांतरित संपत्तियाँ हैं।" प्रतिनिधि के अनुसार, इन तीन प्रकार की विरासतों को मसौदे के अनुच्छेद 3 के खंड 1, 2 और 5 में विस्तार से समझाया गया है, इसलिए भ्रम से बचने और पूरे कानूनी दस्तावेज़ में एकरूपता लाने के लिए इसमें संशोधन और पूरकता आवश्यक है।

अनुच्छेद 3: शब्दों की व्याख्या, खंड 1 में, "अमूर्त सांस्कृतिक विरासत" की परिभाषा को इस विरासत के तत्वों को पूरी तरह से प्रतिबिंबित करने के लिए पूरक और विस्तृत बनाने की आवश्यकता है। विशेष रूप से, भाषा, लेखन और मान्यताओं जैसे तत्वों को पूरक बनाने की आवश्यकता है।

प्रतिनिधि होआंग डुक थांग के अनुसार, हमारे देश में 54 जातीय समूह हैं जिनकी सांस्कृतिक पहचान समृद्ध और विविध है। प्रत्येक जातीय समूह की अपनी भाषा, वाणी और मान्यताएँ हैं, और प्रत्येक जातीय समूह की सांस्कृतिक पहचान बनाए रखने के लिए इन कारकों को संरक्षित और संवर्धित किया जाना आवश्यक है। प्रतिनिधि ने "संग्रहालय" की परिभाषा के खंड 10 में, संग्रहालयों के कार्यों और दायित्वों को उचित रूप से प्रतिबिंबित करने के लिए संपादन का सुझाव दिया।

प्रतिनिधि ने कहा कि इस विनियमन के पहले भाग में संशोधन करना आवश्यक है ताकि इस बात पर ज़ोर दिया जा सके कि संग्रहालय मुख्यतः प्राकृतिक और सामाजिक इतिहास के संग्रहों को संरक्षित और प्रदर्शित करने का स्थान है। अनुसंधान और संग्रह कार्य केवल अतिरिक्त कार्य हैं। अर्थात्, इस मुद्दे को सही ढंग से व्यक्त करने के लिए इसे उल्टा रूप दिया जाना चाहिए।

अनुच्छेद 4: सांस्कृतिक विरासत का स्वामित्व, में प्रतिनिधियों ने अनुच्छेद 4 में सांस्कृतिक विरासत के स्वामित्व के स्वरूपों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का प्रस्ताव रखा, जिसमें संपूर्ण जनता का स्वामित्व, साझा स्वामित्व और निजी स्वामित्व शामिल हैं। निजी स्वामित्व और समुदाय के साझा स्वामित्व वाली सांस्कृतिक विरासतों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है, जिनका वर्तमान में मसौदे में उल्लेख नहीं है।

प्रतिनिधि ने इस बात पर ज़ोर दिया कि सामाजिक-आर्थिक विकास के साथ-साथ ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विरासतों पर आधारित पर्यटन सेवाएँ भी तेज़ी से विकसित हो रही हैं, और कई संगठनों और व्यक्तियों ने सांस्कृतिक विरासतों के संग्रहण, संरक्षण और प्रदर्शन में निवेश किया है। इसलिए, इन संगठनों और व्यक्तियों की सांस्कृतिक विरासत के स्वामित्व को मान्यता देने और उसकी सुरक्षा के लिए स्पष्ट नियम होने चाहिए।

प्रतिनिधि ने प्रस्ताव दिया कि अनुच्छेद 24 के खंड 4 में अवशेष को रैंक करने के निर्णय को रद्द करने के लिए आदेश और प्रक्रियाओं को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है।

प्रतिनिधि के अनुसार, यह प्रावधान वर्तमान में धारा 2 का विरोधाभासी है, इसलिए कार्यान्वयन प्रक्रिया में व्यवहार्यता और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए इसे स्पष्ट किया जाना आवश्यक है; अवशेष को रैंक करने के निर्णय को रद्द करने की प्रक्रिया पर धारा 4, अनुच्छेद 24 का प्रावधान धारा 2 का विरोधाभासी है, जिससे कार्यान्वयन में कठिनाइयां आ रही हैं।

प्रतिनिधि ने अनुच्छेद 94 के बाद ऐतिहासिक एवं सांस्कृतिक अवशेषों का प्रबंधन करने वाले संगठनों, समुदायों और व्यक्तियों की क्रमबद्ध अवशेषों के संरक्षण और पुनर्स्थापन हेतु ज़िम्मेदारियों पर एक अनुच्छेद जोड़ने का प्रस्ताव रखा। प्रतिनिधि के अनुसार, वर्तमान में अधिकांश ऐतिहासिक एवं सांस्कृतिक अवशेष जैसे पगोडा, धार्मिक गिरजाघर और पारिवारिक मंदिर, धार्मिक संगठनों और कुलों द्वारा प्रबंधित, संरक्षित और पुनर्स्थापन किए जाते हैं, जिसके लिए इन संगठनों और समुदायों द्वारा पूंजी का योगदान दिया जाता है।

राज्य ने इन परियोजनाओं में निवेश नहीं किया है, इसलिए सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण में सामुदायिक शक्ति को संगठित करने के लिए जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।

इसके अलावा, प्रतिनिधियों ने ऐतिहासिक और सांस्कृतिक अवशेष क्षेत्रों में धार्मिक निर्माण कार्यों की मरम्मत और पुनरुद्धार पर विनियमन जोड़ने का भी प्रस्ताव रखा, साथ ही ऐतिहासिक और सांस्कृतिक अवशेषों का प्रबंधन करने वाले संग्रहालयों में व्यापार और शुल्क संग्रह पर विशिष्ट विनियमन जोड़ने का भी प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधि के अनुसार, इस प्रस्ताव का उद्देश्य लाभ कमाने के लिए अवशेष प्रबंधन का लाभ उठाने से बचना तथा सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण में सामुदायिक संसाधनों को बढ़ावा देना है।

Thanh Tuan - Cam Nhung

स्रोत: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-hoang-duc-thang-tham-gia-y-kien-vao-du-an-sua-doi-bo-sung-luat-duoc-va-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-186287.htm