लघु एवं मध्यम उद्यमों को समर्थन देने की नीति को प्रभावी बनाना

हाल के वर्षों में, डोंग नाई के साथ-साथ पूरे देश ने निजी उद्यमों के लिए विकास सहायता सामग्री को लागू करने के लिए कई नीतियां और समाधान जारी किए हैं, इसे सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति मानते हुए।

आज व्यवसायों के लिए एक पारदर्शी और अनुकूल व्यावसायिक वातावरण बनाना वास्तव में आवश्यक है। चित्र में: किम विन्ह थांग कंपनी लिमिटेड (हो नाई औद्योगिक पार्क) उत्पादन समय से पहले कर्मचारियों से परामर्श कर रही है। चित्रात्मक चित्र

लघु एवं मध्यम उद्यमों के लिए सहायता संबंधी कानून, अन्य सहायता नीतियों के साथ, राष्ट्रीय सभा द्वारा 2017 में पारित किया गया था, जिसने एक तेज़ी से मज़बूत होते व्यावसायिक समुदाय को बढ़ावा देने और बनाने में योगदान दिया है। हालाँकि, समय के साथ, व्यवहार में कई मुद्दे सामने आए हैं जिनका अध्ययन और समायोजन आवश्यक है ताकि व्यावसायिक सहायता नीतियों, विशेष रूप से लघु एवं मध्यम उद्यमों के लिए, की प्रभावशीलता अपेक्षित हो।

निजी अर्थव्यवस्था के लिए बड़े लक्ष्य

डोंग नाई में, निजी अर्थव्यवस्था और लघु एवं मध्यम उद्यमों (एसएमई) पर स्थानीय स्तर पर विशेष ध्यान दिया जाता है, खासकर लघु एवं मध्यम उद्यमों के लिए सहायता कानून जारी होने के बाद से। इस कानून के लागू होने के 8 साल से भी ज़्यादा समय बाद, डोंग नाई में लगभग 105,500 गैर-सरकारी उद्यम हैं, जिनमें 76,500 उद्यम और 29,000 आश्रित शाखाएँ शामिल हैं, जिनकी कुल पंजीकृत पूंजी 754 ट्रिलियन वीएनडी है। निजी आर्थिक क्षेत्र विकास, रोज़गार और सामाजिक सुरक्षा में महत्वपूर्ण योगदान देता है।

हालाँकि, प्रांत में निजी क्षेत्र अभी भी कई बाधाओं का सामना कर रहा है जो इसके विकास में बाधा डालती हैं, जिनमें कमज़ोर संसाधन और पूँजी तक पहुँच, पैमाने और प्रतिस्पर्धात्मकता में सफलताओं का अभाव, सीमित वित्तीय क्षमता और प्रबंधन स्तर; कम श्रम उत्पादकता, परिचालन दक्षता और प्रतिस्पर्धात्मकता शामिल हैं। इसका एक कारण यह है कि अर्थव्यवस्था में निजी क्षेत्र की स्थिति और भूमिका के बारे में जागरूकता अभी भी अपर्याप्त है और विकास की आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं है। संस्थान और कानून अभी भी समस्याग्रस्त और अपर्याप्त हैं; नेतृत्व और दिशा पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है; संपत्ति के अधिकार और व्यावसायिक स्वतंत्रता की पूरी तरह से गारंटी नहीं दी गई है। निजी क्षेत्र को अभी भी संसाधनों, विशेष रूप से पूँजी, प्रौद्योगिकी, भूमि, संसाधनों और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों तक पहुँचने में कई कठिनाइयों और बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है।

नई अवधि में, विशेष रूप से निजी अर्थव्यवस्था के विकास पर पोलित ब्यूरो के 4 मई, 2025 के संकल्प संख्या 68-NQ/TW के अनुपालन और प्रभावी कार्यान्वयन के लिए, डोंग नाई प्रांतीय पार्टी समिति ने एक कार्यान्वयन योजना जारी की है। इसके अनुसार, निजी अर्थव्यवस्था के विकास, अनुकूल वातावरण निर्माण, प्रशासनिक सुधार और उद्यमों को समर्थन देने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

26 नवंबर को प्रांतीय वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी द्वारा लघु एवं मध्यम उद्यमों के समर्थन हेतु कानून प्रवर्तन पर आयोजित संगोष्ठी में, प्रांतीय वियतनाम फादरलैंड फ्रंट कमेटी की उपाध्यक्ष लू थी हा ने कहा: प्रांत ने 2026-2030 की अवधि में 36,000 नए उद्यम स्थापित करने का लक्ष्य रखा है; जिनमें से 40% से अधिक नवोन्मेषी उद्यम होंगे। निजी अर्थव्यवस्था प्रति वर्ष 10-12% की दर से बढ़ने का प्रयास कर रही है, जो सकल घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) में 55-58%, कुल बजट राजस्व में 35-40% का योगदान देगी, और 84-85% श्रमिकों के लिए रोजगार सृजित करेगी। ये बहुत महत्वपूर्ण लक्ष्य हैं जिनके लिए न केवल सरकार और उद्यमों की ओर से, बल्कि क्षेत्र की राजनीतिक व्यवस्था और संगठनों की ओर से भी अथक प्रयास की आवश्यकता है।

डोंग नाई का लक्ष्य प्रशासनिक प्रक्रिया समय, कानूनी अनुपालन लागत और व्यावसायिक स्थितियों में 30% की कटौती करना है; और साथ ही, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में अग्रणी शीर्ष 10 प्रांतों/शहरों में प्रवेश करना है, जिससे निजी अर्थव्यवस्था के लिए एक मजबूत प्रोत्साहन पैदा होगा।

लघु एवं मध्यम उद्यमों के लिए प्रभावी सहायता समाधान की आवश्यकता

डोंग नाई प्रांत बार एसोसिएशन के अध्यक्ष, वकील फ़ान वान चाऊ के अनुसार, वर्तमान कमज़ोरियों में से एक यह है कि व्यवसायों में दृढ़ संकल्प की नहीं, बल्कि कानूनी ज्ञान की कमी है। कई व्यवसायों, विशेष रूप से छोटे व्यवसायों और स्टार्टअप्स ने प्रासंगिक कानूनी नियमों के अनुपालन पर उचित ध्यान नहीं दिया है। इसलिए, व्यवसायों को नियमों को समझने, अपने अधिकारों की सक्रिय रूप से रक्षा करने और सतत विकास की ओर बढ़ने में मदद करने के लिए कानूनों के प्रचार-प्रसार को मज़बूत करना आवश्यक है। डोंग नाई प्रांत बार एसोसिएशन सहायता प्रदान करने के लिए मोबाइल कानूनी सलाहकार समूहों की स्थापना का प्रस्ताव रखेगा, ताकि ऐसी स्थिति से बचा जा सके जहाँ कानून कागज़ पर तो सुंदर हों, लेकिन वास्तविकता से कोसों दूर हों।

राष्ट्रीय सभा में, व्यवसायों को समर्थन देने वाली नीतियों पर चर्चा के दौरान, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि लघु एवं मध्यम उद्यमों के लिए समर्थन कानून में शीघ्र संशोधन किया जाना चाहिए। सात वर्षों के बाद, लघु एवं मध्यम उद्यमों के लिए समर्थन संबंधी 2017 के कानून में निम्नलिखित कमियाँ सामने आई हैं: लघु एवं मध्यम उद्यमों के निर्धारण के मानदंड अभी भी सामान्य हैं; डिजिटल परिवर्तन, नवाचार और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण पर विशिष्ट समर्थन नीतियाँ अस्पष्ट हैं; सूक्ष्म उद्यमों के समूहों, उद्यमों में परिवर्तित व्यावसायिक घरानों और रचनात्मक स्टार्ट-अप के लिए कोई स्पष्ट प्राथमिकताएँ नहीं हैं...

हो ची मिन्ह सिटी के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन के अनुसार, कानूनी प्रणाली का निर्माण और सुधार जारी रखना आवश्यक है, जिसमें सफल तंत्र और नीतियां शामिल हैं, एक खुला और पारदर्शी वातावरण बनाना, निजी अर्थव्यवस्था के विकास को प्रोत्साहित करना, विशेष रूप से भूमि, बुनियादी ढांचे, निवेश, वित्त, ऋण, प्रशासनिक प्रक्रियाओं, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन, मानव संसाधन प्रशिक्षण... के संदर्भ में विकास की वास्तविकता के अनुरूप।

ट्रांग दाई वार्ड में, पार्टी सचिव और ट्रांग दाई वार्ड की जन परिषद के अध्यक्ष, श्री फान क्वांग तुआन ने कहा: "इलाके का उद्देश्य निजी उद्यमों को विकास की प्रेरक शक्ति के रूप में विकसित करना है। व्यावसायिक घरानों को उद्यमों में अपग्रेड करने की नीति को सही दिशा में माना जाता है, लेकिन वास्तव में, बहुत से लोग अभी भी हिचकिचा रहे हैं। वार्ड में व्यावसायिक घरानों की संख्या बहुत अधिक है, लेकिन व्यावसायिक घरानों के पंजीकरण की दर कम है। श्री तुआन के अनुसार, कानूनी और प्रबंधन ज्ञान का समर्थन करने, डिजिटल परिवर्तन का मार्गदर्शन करने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने और समर्थन नीतियों को स्पष्ट करने के लिए और अधिक नीतियाँ होनी चाहिए ताकि लोग वास्तविक लाभ महसूस कर सकें और उद्यम मॉडल को अपनाने के लिए प्रेरणा पैदा कर सकें।"

वांग शि

स्रोत: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202512/de-chinh-sach-ho-tro-doanh-nghiep-nho-va-vua-phat-huy-hieu-qua-2f91e73/