14 नवंबर की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र में संशोधित निर्माण कानून पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि ता वान हा ( दा नांग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि कानून में "प्रगतिशील कदम" लोगों को निर्माण परमिट देने पर विनियमन को हटाना है।
विशेष रूप से, मसौदा कानून ग्रामीण क्षेत्रों में घरों (एकल-परिवार के घर, 7 मंज़िल से कम) के लिए निर्माण परमिट के लिए आवेदन न करने के दायरे का विस्तार करता है। हालाँकि, श्री हा को यह भी चिंता है कि इस प्रावधान को "खत्म नहीं किया गया है, लेकिन इसे खत्म नहीं माना गया है" क्योंकि यह पहले से ही पुराने कानून में था। उनका मानना है कि "हमें इस बात की चिंता नहीं करनी चाहिए कि लोग बेतरतीब ढंग से निर्माण करेंगे", बल्कि 7 मंज़िल से कम एकल-परिवार के घरों के लिए सामान्य निर्माण परमिट को खत्म कर देना चाहिए।
प्रतिनिधि ता वान हा (दा नांग सिटी प्रतिनिधिमंडल)
फोटो: जिया हान
"लाइसेंसिंग प्रक्रियाएँ समाप्त की जानी चाहिए, राज्य प्रबंधन नहीं। इन दोनों बातों में स्पष्ट अंतर होना चाहिए। हर साल, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी जैसे बड़े शहरों में सैकड़ों-हज़ारों निर्माण परियोजनाएँ होती हैं जिनके लिए लाइसेंसिंग की आवश्यकता होती है। हमने स्पष्ट रूप से देखा है कि लाइसेंसिंग कैसे की जाती है, लेकिन अभी भी कई उल्लंघन हैं। लाइसेंसिंग अभी भी गलत तरीके से की जाती है," श्री हा ने कहा।
प्रतिनिधि हा ने कहा कि उन्हें "इन लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं से बहुत एलर्जी है", तथा उन्हें चिंता है कि इससे लोगों के लिए अनौपचारिक लागत बढ़ेगी, समय बढ़ेगा, तथा नकारात्मक परिणाम भी होंगे।
निर्माण परियोजनाओं में निर्माण मानक, रेड लाइन, घनत्व, ऊँचाई, सेटबैक आदि होते हैं, जो सभी सार्वजनिक और पारदर्शी होते हैं। इसलिए, लाइसेंस जारी करने के बजाय, निरीक्षण के बाद की प्रक्रिया को मज़बूत करना, फ़ाइल प्रबंधन को बढ़ाना और तकनीक का उपयोग करके प्रबंधन को बेहतर बनाना आवश्यक है। सुरक्षा संबंधी चिंताओं के लिए, अनिवार्य मानदंड और मानक हैं, और डिज़ाइन सलाहकारों को ज़िम्मेदार होना चाहिए और साइट पर पर्यवेक्षण और निरीक्षण करना चाहिए।
"लोगों को बस एक ऑनलाइन पंजीकरण जमा करना होगा और कार्यान्वयन के लिए प्रतिबद्ध होना होगा। दूसरा, निरीक्षण के बाद की अवधि बढ़ाएँ और इसे सख्ती से संभालें। तीसरा, योजना का प्रचार करें और आँकड़ों की पारदर्शिता सुनिश्चित करें," प्रतिनिधि हा ने प्रस्ताव रखा।
"बिल्डिंग परमिट के लिए आवेदन करना बिल्कुल अनुचित है।"
इसी विचार को साझा करते हुए, हनोई से आए एक प्रतिनिधि, प्रोफ़ेसर होआंग वान कुओंग ने मसौदा कानून के पूर्व-निरीक्षण को कम करके, विशेष रूप से व्यक्तिगत निर्माण परियोजनाओं के लिए, उत्तर-निरीक्षण को अपनाने के विचार का समर्थन किया। ये परियोजनाएँ, यदि योजना और मानकों के अनुरूप हों, तो "स्वाभाविक रूप से निर्मित होंगी, इसलिए लाइसेंसिंग चरण से गुजरने की कोई आवश्यकता नहीं है।"
निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह
फोटो: जिया हान
यह प्रश्न पूछते हुए कि "यदि इस निर्माण परियोजना में कोई दुर्घटना होती है, यह ढह जाती है, दुर्घटनाएं होती हैं, क्षति होती है, तो क्या सरकार इसे नजरअंदाज करेगी या नहीं?", श्री कुओंग के अनुसार, सरकार को अभी भी जांच करनी है, अभी भी कारण का पता लगाना है, अभी भी इसे संभालना है।
दूसरे शब्दों में, चाहे परियोजना आम लोगों के लिए हो या किसी और के लिए, राज्य को तकनीकी सुरक्षा और जीवन की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए ध्यान देना और प्रबंध करना होगा। इसलिए, उन्होंने प्रस्ताव दिया कि चौथे स्तर के घरों को छोड़कर, सभी ऊँची इमारतों वाली निर्माण परियोजनाओं के लिए पर्याप्त तकनीकी सुरक्षा शर्तें सुनिश्चित करने हेतु एक तकनीकी ड्राइंग की आवश्यकता होगी।
"जब डिज़ाइन सलाहकार इकाई कार्यभार संभाल लेती है और ज़िम्मेदार होती है, तो परियोजना स्वाभाविक रूप से निर्माण में लग जाती है और इसके लिए अनुमति लेने की आवश्यकता नहीं होती। लेकिन निर्माण से पहले, इस डिज़ाइन को निरीक्षण के लिए राज्य प्रबंधन एजेंसी को भेजना होगा। अगर यह पर्याप्त है, तो इसे सामान्य रूप से निर्माण की अनुमति दी जाएगी। अगर यह पर्याप्त नहीं है, तो सीटी बजाई जाएगी, और यहाँ सीटी बजाने का मतलब है डिज़ाइन सलाहकार इकाई से निपटना क्योंकि उन्होंने गलती की है," प्रोफ़ेसर होआंग वान कुओंग ने कहा।
चर्चा सत्र के अंत में निर्माण परमिट के बारे में बताते हुए और राय लेते हुए, निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने कहा, "यह बहुत मुश्किल है"। श्री मिन्ह के अनुसार, विस्तृत योजना बनाने, पूर्व-व्यवहार्यता अध्ययन परियोजनाओं की स्थापना, व्यवहार्यता अध्ययन से लेकर तकनीकी डिज़ाइन और निर्माण रेखाचित्र तक, सभी चरण विनियमित हैं। हालाँकि, जब लोग और व्यवसाय कुछ बनाना चाहते हैं, तो "परमिट के लिए आवेदन करना पूरी तरह से अनुचित है।"
इसलिए, निर्माण मंत्री ने कहा कि संशोधित कानून के अनुसार, इनमें से केवल एक चरण का मूल्यांकन किया जाना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, यदि परियोजना का मूल्यांकन हो चुका है, तो उसे लाइसेंस की आवश्यकता नहीं है।
"लेकिन अभी भी ऐसे निर्माण कार्य हैं जो योजना में नहीं हैं और 7 मंजिलों से बड़े हैं, इसलिए उन्हें अभी भी भवन निर्माण की अनुमति की आवश्यकता है," श्री मिन्ह ने कहा, उन्होंने स्थानीय लोगों को इसे लागू करने का निर्देश दिया है।
विशेष परियोजनाओं और कार्यों के लिए, लोगों के लिए लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं को सरल बनाएँ। विशेष रूप से, डिज़ाइन परामर्श अभी भी आवश्यक है, वार्डों और कम्यून्स को लाइसेंस जारी करने की आवश्यकता नहीं है, लेकिन लोगों की प्रतिबद्धता के अनुसार, उन्हें अभी भी संरचना, वास्तुकला, अग्नि निवारण, बिजली और पानी के संदर्भ में सुरक्षा सुनिश्चित करने का कार्य करना होगा...
स्रोत: https://thanhnien.vn/de-xuat-bo-giay-phep-xay-dung-nha-duoi-7-tang-bo-truong-xay-dung-noi-gi-185251114104953551.htm






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