अंतर्राष्ट्रीय आगंतुकों के लिए प्रवास की अवधि बढ़ाकर 60 दिन करने का प्रस्ताव

लंबे समय तक रुकने की आवश्यकता वाले पर्यटकों की सुविधा के लिए, तथा वियतनामी और अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन व्यवसायों की गतिविधियों के अनुरूप, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने अस्थायी प्रवास अवधि को 60 दिनों तक बढ़ाने पर विचार करने का प्रस्ताव रखा, ताकि वियतनाम की नीति क्षेत्र के अन्य देशों के समान हो।

प्रतिनिधि गुयेन थान फुओंग ( कैन थो ) बोलते हैं। (फोटो: थ्यू गुयेन)।

2 जून की दोपहर को, 5वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने हॉल में वियतनामी नागरिकों के निकास और प्रवेश पर कानून और वियतनाम में विदेशियों के प्रवेश, निकास, पारगमन और निवास पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा की।

प्रवेश और निकास को सुगम बनाना

चर्चा सत्र में बोलते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थान फुओंग (कैन थो शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि मसौदा कानून में विदेशियों के लिए वियतनाम में यात्रा करने और काम करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाने के लिए कई नए बिंदु हैं।

प्रतिनिधि के अनुसार, हम इलेक्ट्रॉनिक वीज़ा को पहले की तरह केवल एक प्रविष्टि के लिए वैध के बजाय कई प्रविष्टियों के लिए वैध बनाकर विदेशियों के लिए वियतनाम आने के लिए बहुत अनुकूल परिस्थितियां बना रहे हैं, और साथ ही इलेक्ट्रॉनिक वीज़ा की अवधि को 30 दिनों से बढ़ाकर 3 महीने से अधिक नहीं कर रहे हैं।

यह विनियमन विदेशी पर्यटकों की दीर्घकालिक यात्रा आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उपयुक्त है, जिससे विदेशी निवेशकों के लिए वियतनाम में अनुसंधान, सीखने और निवेश को बढ़ावा देने के लिए आने की स्थिति पैदा होगी।

मसौदा कानून में अस्थायी निवास अवधि को 15 दिनों से बढ़ाकर 45 दिन करने का भी उल्लेख है। इसे स्वीकार करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थान फुओंग ने अस्थायी निवास अवधि को बढ़ाकर 60 दिन करने का प्रस्ताव रखा।

कैन थो शहर से आए एक प्रतिनिधि ने कहा, "यह उन पर्यटकों के लिए सही समय है जो लंबे समय तक रुकना चाहते हैं, और यह वियतनामी और अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन व्यवसायों की गतिविधियों के लिए भी उपयुक्त है। इसलिए, हमें अस्थायी प्रवास अवधि को बढ़ाकर 60 दिन करने पर विचार करना चाहिए ताकि वियतनाम की नीति थाईलैंड या सिंगापुर जैसे देशों के समान हो, जहाँ 45 और 90 दिन की प्रवास अवधि है।"

इस बीच, प्रतिनिधि ले नहत थान (हनोई के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, कानून परियोजना का संशोधन और अनुपूरण प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने, वियतनामी नागरिकों और अंतर्राष्ट्रीय आगंतुकों के लिए बाहर निकलने, प्रवेश करने और पारगमन के लिए प्रवेश और निकास दस्तावेज जारी करने के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करने में योगदान देगा।

प्रतिनिधि ले नहत थान (हनोई राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) बोलते हुए। (फोटो: थुय गुयेन)

शोध से पता चलता है कि ई-वीज़ा की कम अवधि के कारण, वियतनामी पर्यटन उद्योग उन विदेशियों को आकर्षित नहीं कर पाया है जो लंबे समय तक रहना चाहते हैं। इसलिए, प्रतिनिधियों के अनुसार, वीज़ा की वैधता को 3 महीने तक और एकल से बहु-प्रवेश तक बढ़ाने से दूर-दराज के बाजारों से आने वाले अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों की ज़रूरतें पूरी होंगी।

इस मुद्दे से संबंधित, प्रतिनिधि गुयेन ताम हंग (बा रिया-वुंग ताऊ प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने वियतनाम में विदेशियों की अस्थायी निवास अवधि के बारे में चिंता व्यक्त की और कहा कि वियतनाम द्वारा एकतरफा तौर पर वीजा छूट दिए जाने वाले देशों की संख्या, क्षेत्र के अन्य देशों की तुलना में अभी भी बहुत अधिक नहीं है।

प्रतिनिधि ने पूछा, "वियतनाम द्वारा एकतरफा वीजा से छूट प्राप्त विदेशी नागरिकों के लिए हम 45 दिनों के लिए अस्थायी निवास की अनुमति देते हैं। अन्य देशों के लिए कितने दिनों की अनुमति दी जाती है?" उन्होंने कहा कि वियतनाम और क्षेत्र के कुछ देशों की वीजा नीतियों का अध्ययन करने पर यह देखा जा सकता है कि कुछ देशों की तुलना में वियतनाम में अस्थायी निवास की अवधि कम है।

प्रतिनिधि गुयेन ताम हंग (बा रिया-वुंग ताऊ प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) बोलते हुए। (फोटो: थुय गुयेन)

इसके अलावा, हमारे पड़ोसी देश भी वियतनाम से ज़्यादा देशों के लिए एकतरफ़ा वीज़ा छूट लागू करते हैं। पर्यटन क्षेत्र में वीज़ा नीतियों का अध्ययन करने पर पता चला है कि 11 दक्षिण-पूर्वी एशियाई देशों में से केवल वियतनाम और म्यांमार ही ऐसे हैं जहाँ 30 दिन या उससे कम समय के प्रवेश के लिए ज़्यादातर बाज़ारों में आगमन से पहले वीज़ा की ज़रूरत होती है।

इस बीच, थाईलैंड, सिंगापुर, मलेशिया और इंडोनेशिया ने अपने मुख्य पर्यटन बाज़ारों वाले देशों से आने वाले अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों के लिए 30-90 दिनों के वीज़ा में छूट दी है। वर्तमान में, वियतनाम में अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों के लिए एकतरफा वीज़ा छूट लागू करने का समय अन्य देशों की तुलना में केवल 15-50% है।

इसके अलावा, वियतनाम द्वारा वीज़ा से छूट प्राप्त देशों की संख्या आसियान देशों की तुलना में केवल 5-15% है। यह देखते हुए कि अस्थायी निवास और वीज़ा छूट संबंधी संशोधनों में ज़्यादा वृद्धि नहीं हुई है, प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने सुझाव दिया कि विदेशियों के लिए अस्थायी निवास अवधि बढ़ाने के साथ-साथ वीज़ा से छूट प्राप्त देशों की संख्या भी बढ़ाना ज़रूरी है।

विदेशियों के अस्थायी निवास की जानकारी प्राप्त करने के लिए सीमा रक्षकों के अधिकार को पूरक बनाना

प्रतिनिधि होआंग हुउ चिएन (एन गियांग) बोलते हैं। (फोटो: थ्यू गुयेन)।

मसौदा कानून की विषयवस्तु से मूलतः सहमत होते हुए, प्रतिनिधि होआंग हू चिएन (आन गियांग) ने मसौदा कानून को पूरा करने के लिए अपने विचार प्रस्तुत किए। तदनुसार, अनुच्छेद 33 में, प्रतिनिधि ने सीमावर्ती क्षेत्रों और सीमा द्वारों पर अस्थायी रूप से रह रहे विदेशियों के अस्थायी निवास की जानकारी प्राप्त करने का अधिकार सीमा रक्षकों को जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

प्रतिनिधि के अनुसार, न्याय मंत्रालय की मूल्यांकन रिपोर्ट में कहा गया है कि सीमा रक्षक भी सीमावर्ती क्षेत्रों में विदेशियों के अस्थायी निवास को नियंत्रित करने में सक्षम इकाई हैं, इसलिए अंतर्राष्ट्रीय संधियों के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए इसे स्पष्ट करने की सिफारिश की जाती है, जिसका वियतनाम सदस्य है।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी की रिपोर्ट के अनुसार, अस्थायी निवास की जानकारी प्राप्त करने के बाद, पुलिस बल सीमा क्षेत्र में सीमा रक्षक बल को सूचित करेगा। प्रतिनिधि के अनुसार, मसौदा तैयार किए गए स्पष्टीकरण और नियम सीमावर्ती क्षेत्रों और सीमा द्वारों पर कानून प्रवर्तन के संगठन में अपर्याप्तता और कानूनी संघर्ष को जन्म देंगे, विशेष रूप से सीमा क्षेत्र और सीमा द्वार प्रबंधन पर सीमा प्रबंधन समझौतों और नियमों के साथ।

वर्तमान में, कानून के प्रावधानों के अनुसार, विशेष रूप से सीमा प्रबंधन समझौते के अनुसार, सीमा रक्षक बल को इस सामग्री से संबंधित कई कार्यों की अध्यक्षता करने के लिए नियुक्त किया जाता है, इसलिए कुछ मामलों में पुलिस बल सीमा रक्षक बल को सूचित नहीं कर सकता है, जैसे कि हमारे देश के सीमावर्ती क्षेत्रों और सीमा द्वारों में प्रवेश करने वाले पड़ोसी देशों के निवासियों के निरीक्षण, नियंत्रण और प्रबंधन में।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि 2 जून की दोपहर को बैठक में भाग लेते हैं। (फोटो: थुय गुयेन)

अगर आपके देश के सीमावर्ती निवासी हमारे देश के सीमावर्ती क्षेत्र में 3 या 7 दिन रुकते हैं, तो सीमा रक्षकों को परमिट जारी करने और उनका प्रबंधन करने का अधिकार है। अगर वे सीमा क्षेत्र में रहते हैं, तो सीमा रक्षक उनका प्रबंधन करेंगे। अगर वे सीमा द्वार क्षेत्र में रहते हैं, तो उन्हें अस्थायी निवास के लिए पंजीकरण कराना होगा और सीमा रक्षकों की निगरानी में रहना होगा...

उपरोक्त मामलों में, प्रतिनिधि ने कहा कि सीमा रक्षकों ने पहले ही निरीक्षण, निगरानी और प्रबंधन कर लिया है, और अब घोषणा जारी रखना अनावश्यक होगा, जिससे प्रशासनिक प्रक्रियाएँ बढ़ेंगी और विदेशी व्यक्तियों और संगठनों को असुविधा होगी। प्रतिनिधि के अनुसार, इन मामलों में, सीमा रक्षक प्रबंधन के समन्वय के लिए पुलिस बल को सूचित करेंगे, जो उचित है।

इसलिए, प्रतिनिधि होआंग हू चिएन ने सुझाव दिया कि प्रारूप समिति और समीक्षा एजेंसियां ​​उचित नियम बनाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय संधियों और घरेलू कानूनों के प्रावधानों की समीक्षा जारी रखें, कानूनी प्रणाली में स्थिरता सुनिश्चित करें, बलों के बीच कार्यों, कार्यों और शक्तियों के अतिव्यापीकरण से बचें, विशेष रूप से लोगों और विदेशियों के लिए सीमा क्षेत्रों और सीमा द्वारों में प्रवेश करने, बाहर निकलने और काम करने के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करें।

प्रतिनिधि वुओंग थी हुओंग (हा गियांग) बोलते हैं। (फोटो: थ्यू गुयेन)।

अस्थायी निवास घोषणा और अन्य संबंधित एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारी पर प्रतिनिधि होआंग हू चिएन की राय के साथ सहमति व्यक्त करते हुए, प्रतिनिधि वुओंग थी हुआंग (हा गियांग) ने कहा कि मसौदा कानून के प्रावधानों का मतलब है कि केवल कम्यून स्तर की पुलिस को अस्थायी निवास घोषणाएं प्राप्त करने और कानून के उल्लंघन और विदेशियों के अवैध निवास के संकेत दिखाने वाले मामलों को प्राप्त करने का अधिकार है।

प्रतिनिधि ने बताया कि यह विनियमन अंतर्राष्ट्रीय संधियों और वर्तमान कानूनी दस्तावेजों के अनुरूप नहीं है, और इसने साझा सीमा साझा करने वाले देशों के साथ हस्ताक्षरित अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुसार सीमावर्ती क्षेत्रों और द्वीपों में विदेशियों के निवास के प्रबंधन में सीमा रक्षक बल की भूमिका और जिम्मेदारी को बढ़ावा नहीं दिया है।

वर्तमान में, वियतनाम की सीमा पर 433 सीमा चौकियां हैं, जो सीमा संप्रभुता, राष्ट्रीय सुरक्षा, तथा सीमावर्ती और द्वीपीय क्षेत्रों में सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा के प्रबंधन और संरक्षण में एक विशाल संसाधन हैं।

प्रतिनिधि के अनुसार, वास्तव में, हाल के दिनों में, सीमा रक्षकों ने सीमावर्ती क्षेत्रों में कम्यून और जिला स्तर पर पुलिस बल के साथ मिलकर विदेशियों के प्रबंधन में बहुत प्रभावी ढंग से समन्वय स्थापित किया है। सीमा रक्षक वियतनाम में विदेशियों के निवास संबंधी गतिविधियों के प्रबंधन के लिए भी ज़िम्मेदार हैं।

इसलिए, प्रतिनिधि वुओंग थी हुआंग ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 2 के खंड 5 में निर्धारित अस्थायी निवास की घोषणा करने में सीमा रक्षक बल की जिम्मेदारी पर विनियमों को पूरक करने का प्रस्ताव रखा और मसौदा कानून के अनुच्छेद 2 के खंड 8 में निर्धारित विदेशियों द्वारा उल्लंघन के संकेतों का पता लगाने की जिम्मेदारी, ताकि वर्तमान कानूनी दस्तावेजों के अनुसार सीमा प्रबंधन नियमों और सीमा द्वारों पर समझौते के साथ संगतता सुनिश्चित की जा सके और इस कानून में संशोधन करने के बाद कई अन्य कानूनों में संशोधन करने की स्थिति से बचा जा सके।

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री टो लैम ने राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कई मुद्दों पर स्पष्टीकरण दिया। (फोटो: थुय गुयेन)

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए अनेक मुद्दों को स्पष्ट करने के लिए बोलते हुए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री टो लाम ने कहा कि इस कानून में संशोधन का उद्देश्य विदेशियों के लिए वियतनाम में प्रवेश करने और वियतनामी लोगों के लिए विदेश जाने के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियां बनाना है, जिससे सामाजिक-आर्थिक विकास हो सके और राष्ट्रीय सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित हो सके।

मसौदा कानून डोजियर, विधिक दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार तैयार किया गया है, जिसमें प्रक्रियाओं का सारांश, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से प्राप्त टिप्पणियों को शामिल किया गया है तथा इसे सरकार द्वारा सर्वसम्मति से अनुमोदित किया गया है।

आज समूहों में तथा नेशनल असेंबली हॉल में चर्चा के दौरान, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने कई संबंधित मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करते हुए कानून के प्रारूप को पूरा करने में योगदान दिया।

मंत्री टो लैम ने कहा कि राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की टिप्पणियों को संकलित किया जाएगा और सरकार को रिपोर्ट किया जाएगा तथा राष्ट्रीय असेंबली की संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय किया जाएगा, ताकि मसौदा कानून को प्राप्त किया जा सके, उसकी व्याख्या की जा सके और उसे पूरा करके 24 जून, 2023 को अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किया जा सके।

nhandan.vn के अनुसार

स्रोत लिंक: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/176342/de-xuat-nang-thoi-gian-luu-tru-cho-khach-quoc-te-nhap-canh-len-60-ngay