
कैन थो ब्रिज दक्षिण-पूर्व एशिया का सबसे लंबा मुख्य स्पैन (मुख्य स्पैन की लंबाई 550 मीटर) वाला केबल-स्टेड ब्रिज है, जिसका निर्माण जापानी सरकार की आधिकारिक विकास सहायता (ओडीए) और वियतनामी सरकार की समकक्ष पूंजी से हुआ है। (फोटो: तुआन आन्ह/वीएनए)
वित्त मंत्रालय के अनुसार, 2021-2025 की अवधि में, वियतनाम प्रत्येक वर्ष औसतन 800 मिलियन से 1 बिलियन अमरीकी डालर की ओडीए पूंजी और तरजीही ऋण जुटाएगा, 2022 को छोड़कर जब COVID-19 महामारी के प्रभाव के कारण इसमें उल्लेखनीय कमी आई थी।
2025 के पहले 8 महीनों में, वियतनाम ने ओडीए ऋण और विदेशी अधिमान्य ऋणों में लगभग 450 मिलियन अमरीकी डालर जुटाए हैं और अब से 2025 के अंत तक लगभग 370 मिलियन अमरीकी डालर और जुटाने की उम्मीद है।
सामान्य तौर पर, 2021-2025 की अवधि में, विदेशी पूंजी सार्वजनिक निवेश पूँजी के संवितरण परिणाम निर्धारित पूँजी योजना की तुलना में बहुत कम रहे। 2021-2024 की पूरी अवधि के लिए कुल ओडीए संवितरण लगभग 66,528 बिलियन वीएनडी तक पहुँच गया, जो अवधि की शुरुआत में निर्धारित कुल सार्वजनिक निवेश पूँजी योजना के 22% के बराबर और समायोजन के बाद प्रधान मंत्री द्वारा निर्धारित कुल पूँजी योजना के 44.9% के बराबर है।
2025 के पहले 8 महीनों में, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों ने 3,592.68 बिलियन VND वितरित किया, जो प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित योजना (23,416.48 बिलियन VND) के 15.34% के बराबर है।
वित्त मंत्रालय ने कहा कि 2025 और आने वाले समय में बड़ी परियोजनाओं और कार्यों को लागू करने के लिए विदेशी ऋण जुटाने की वियतनाम की माँग बहुत ज़्यादा है, जिनका स्पिलओवर प्रभाव हो और जो स्थिति को बदल सकें। अकेले 2025-2027 की अवधि में, वियतनाम लगभग 2,218,300 अरब वियतनामी डोंग (VND) जुटाने की योजना बना रहा है।
ओडीए परियोजनाओं की प्रगति में तेजी लाने के लिए, वियतनाम ने कानूनी गलियारे में सुधार करने के प्रयास किए हैं, जैसे कि परियोजना प्रस्तावों के चरण को समाप्त करना, जिन्हें अनुमोदन के लिए प्रधानमंत्री के पास प्रस्तुत किया जाना आवश्यक है, तथा इसके स्थान पर सरलीकृत सूचना आवश्यकताओं के साथ ऋण प्रस्तावों का चरण लाने की उम्मीद है, ताकि परियोजना की तैयारी से लेकर बातचीत और अंतर्राष्ट्रीय संधियों/ऋण समझौतों पर हस्ताक्षर करने तक के समय को कम किया जा सके।
साथ ही, निवेश नीतियों/परियोजना कार्यान्वयन को मंजूरी देने के लिए प्राधिकरण और प्रक्रियाओं को विकेन्द्रीकृत किया जाएगा; गैर-वापसी योग्य सहायता पूंजी का उपयोग करके परियोजनाओं को लागू करने के लिए नीतियों को मंजूरी देने की प्रक्रियाओं को सरल बनाया जाएगा; ओडीए परियोजनाओं और अधिमान्य ऋणों के लिए पूंजी आवंटन समय को समायोजित करने की प्रक्रियाओं को कम किया जाएगा, इस विनियमन के साथ कि पूंजी आवंटन समय विदेशी ऋण समझौते में संवितरण अवधि (विस्तार अवधि सहित) के बराबर होगा।
इसके अतिरिक्त, वियतनाम निवेश नीतियों पर निर्णय लेते समय पूंजी स्रोत विनियमों को भी सरल बनाता है, ओडीए पूंजी, अधिमान्य ऋण का उपयोग करते हुए निवेश परियोजनाओं पर निर्णय लेता है, केवल एक विदेशी प्रायोजक से ब्याज पत्र या वित्त पोषण के लिए लिखित प्रतिबद्धता की आवश्यकता होती है; ओडीए आवंटन/पुनः उधार अनुपात के अनुसार एक साथ संवितरण की आवश्यकता के बिना, आवंटित पूंजी योजनाओं और पुनः ऋण पूंजी योजनाओं के स्वतंत्र संवितरण की अनुमति देता है; ओडीए पूंजी, अधिमान्य ऋण के उपयोग को रोकने के मामले में अनुदेशों को पूरक बनाता है।
बोली लगाने के क्षेत्र में, सरकार को उन मामलों में विदेशी प्रायोजक विनियमों के अनुप्रयोग पर निर्णय लेने का अधिकार है, जहां खरीद और बोली लगाने पर विदेशी प्रायोजक विनियम भिन्न हैं या अभी तक वियतनामी कानून द्वारा विनियमित नहीं हैं; साथ ही, कार्यान्वयन समय को कम करना और अंतर्राष्ट्रीय संधियों और विदेशी ऋण समझौतों पर हस्ताक्षर करने से पहले बोली-पूर्व गतिविधियों को करने की अनुमति देने वाले विनियमों द्वारा प्रायोजकों के साथ प्रक्रियाओं को सुसंगत बनाना।
हाल ही में, सरकार ने डिक्री संख्या 114/2021/ND-CP और डिक्री संख्या 20/2023/ND-CP के स्थान पर डिक्री संख्या 242/2025/ND-CP जारी की, जिसमें कुछ उल्लेखनीय नवाचार शामिल हैं, जैसे: राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के लिए ODA पूंजी और अधिमान्य ऋण का उपयोग करने के लिए एक कानूनी गलियारा बनाना; गैर-वापसी योग्य ODA सहायता पूंजी प्राप्त करने की प्रक्रिया को सरल बनाना।
तदनुसार, ओडीए पूंजी और अधिमान्य ऋण चार तरीकों से प्रदान किए जाएँगे: कार्यक्रम, परियोजनाएँ, गैर-परियोजनाएँ और बजट सहायता। इनमें से, गैर-वापसी योग्य ओडीए पूंजी को सामाजिक-आर्थिक अवसंरचना विकास, क्षमता निर्माण, प्राकृतिक आपदाओं और महामारियों की रोकथाम और शमन, जलवायु परिवर्तन से निपटने, हरित विकास को बढ़ावा देने, साथ ही विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन और सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्रों में परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए प्राथमिकता दी जाएगी।
इसके अतिरिक्त, इस पूंजी का उपयोग ऋण की तरजीही प्रकृति को बढ़ाने के लिए, तरजीही ऋणों का उपयोग करके निवेश परियोजनाएं तैयार करने या परियोजनाओं को सह-वित्तपोषित करने के लिए भी किया जा सकता है।
इस बीच, ओडीए ऋण स्वास्थ्य, शिक्षा, व्यावसायिक शिक्षा, जलवायु परिवर्तन अनुकूलन, पर्यावरण संरक्षण और आवश्यक आर्थिक बुनियादी ढांचे के क्षेत्रों में कार्यक्रमों और परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित करेगा जो प्रत्यक्ष पूंजी वसूली में सक्षम नहीं हैं।
एक उल्लेखनीय नई बात यह है कि निजी क्षेत्र भी पीपीपी परियोजनाओं में राज्य पूंजी भागीदारी, निजी क्षेत्र को समर्थन देने वाले कार्यक्रमों और परियोजनाओं के कार्यान्वयन में भागीदारी, या सार्वजनिक निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार सार्वजनिक निवेश कार्यों को करने के लिए नियुक्त किए जाने जैसे तंत्रों के माध्यम से ओडीए पूंजी और अधिमान्य ऋण तक पहुंच और उपयोग कर सकता है।
डिक्री संख्या 242/2025/ND-CP, 10 सितंबर, 2025 से प्रभावी होगी और डिक्री संख्या 114/2021/ND-CP और डिक्री संख्या 20/2023/ND-CP का स्थान लेगी। नए डिक्री का जारी होना न केवल आने वाले समय में ODA पूंजी और अधिमान्य ऋणों को आकर्षित करने, प्रबंधित करने और उपयोग करने की दिशा को निर्दिष्ट करता है, बल्कि सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन में सुधार, पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाने और देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संसाधनों के उपयोग की दक्षता में सुधार लाने के सरकार के दृढ़ संकल्प को भी दर्शाता है...
आधिकारिक विकास सहायता (ODA) और विदेशी रियायती ऋणों के प्रबंधन और उपयोग पर सरकार की डिक्री संख्या 242/2025/ND-CP। आधिकारिक विकास सहायता (ODA) और विदेशी दाताओं से रियायती ऋणों के प्रबंधन और उपयोग पर सरकार की डिक्री संख्या 114/2021/ND-CP। सरकार की डिक्री संख्या 20/2023/ND-CP: आधिकारिक विकास सहायता (ODA) और विदेशी दाताओं से रियायती ऋणों के प्रबंधन और उपयोग पर 16 दिसंबर, 2021 की डिक्री संख्या 114/2021/ND-CP के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण।
(टीटीएक्सवीएन/वियतनाम+)
स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/den-cuoi-nam-2025-viet-nam-co-the-huy-dong-them-khoang-370-trieu-usd-von-oda-post1061765.vnp






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