"पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष, निरीक्षण समिति के अध्यक्ष और प्रांत के मुख्य निरीक्षक के पदों पर स्थानीय लोगों को नियुक्त न करने की नीति को 100% लागू करें और 15 दिसंबर से पहले पूरा करें", यह पोलित ब्यूरो और सचिवालय द्वारा निष्कर्ष संख्या 201 में किया गया अनुरोध है। हालांकि आवश्यक समय अभी तक पूरा नहीं हुआ है, यह लक्ष्य मूल रूप से पूरा हो गया है।
इससे पहले, सभी 34 प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी सचिव स्थानीय लोग नहीं थे, क्योंकि पोलित ब्यूरो ने एक साथ कई प्रांतों और शहरों के बीच कर्मियों को घुमाया और अदला-बदली की थी।
तीन सबसे युवा प्रांतीय पार्टी सचिव केवल 48 वर्ष के हैं।
34 नवनियुक्त प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी सचिवों में एक पोलित ब्यूरो सदस्य, श्री गुयेन दुय न्गोक, हनोई पार्टी समिति के सचिव; एक सचिवालय सदस्य, श्री त्रान लु क्वांग, हो ची मिन्ह सिटी पार्टी समिति के सचिव हैं।
जनवरी के अंत में आयोजित केंद्रीय सम्मेलन में श्री गुयेन दुय न्गोक को 13वें पोलित ब्यूरो के लिए चुना गया। श्री न्गोक इस वर्ष 61 वर्ष के हो गए हैं और हंग येन से हैं। उन्हें पुलिस बल में काम करने का कई वर्षों का अनुभव है।
श्री त्रान लु क्वांग इस वर्ष 58 वर्ष के हो गए हैं, और वे ताय निन्ह से हैं। जनवरी के अंत में हुए केंद्रीय सम्मेलन में, श्री क्वांग को 13वें कार्यकाल के लिए सचिवालय के लिए चुना गया था। उस समय, वे केंद्रीय आर्थिक समिति (अब केंद्रीय नीति एवं रणनीति समिति) के प्रमुख के पद पर कार्यरत थे।
अगस्त के अंत तक, श्री ट्रान लू क्वांग को पोलित ब्यूरो द्वारा हो ची मिन्ह सिटी पार्टी समिति के सचिव का पद सौंपा गया।

रोटेशन प्रक्रिया के बाद, अधिकांश प्रांतीय पार्टी सचिव और अध्यक्ष स्थानीय लोग नहीं हैं (ग्राफिक फोटो: तुआन हुई)।
20/34 प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी समिति सचिव वर्तमान में केंद्रीय समिति के सदस्य हैं (जो 55.9% है)। इनमें से 18 आधिकारिक केंद्रीय समिति सदस्य और 2 वैकल्पिक केंद्रीय समिति सदस्य हैं, जिनके नाम लाओ काई सचिव त्रिन्ह वियत हंग और डाक लाक सचिव लुओंग गुयेन मिन्ह त्रियेत हैं।
सबसे बुजुर्ग सचिव हनोई पार्टी सचिव गुयेन दुय न्गोक हैं, जिनका जन्म 1964 में हुआ था और इस वर्ष उनकी आयु 61 वर्ष है।
तीन सबसे युवा सचिव, जिनका जन्म 1977 में हुआ (48 वर्ष), का माऊ प्रांतीय पार्टी सचिव गुयेन हो हाई, लाओ कै प्रांतीय पार्टी सचिव त्रिन्ह वियत हंग, और थाई गुयेन प्रांतीय पार्टी सचिव त्रिन्ह झुआन त्रुओंग हैं।
34 प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी सचिवों में से अधिकांश 50 से 59 वर्ष की आयु के हैं, जिनमें से 25 कार्मिक इस आयु वर्ग के हैं (73.5%); 3 कार्मिक 60 से 69 वर्ष की आयु के हैं (8.8%) और 6 कार्मिक 50 वर्ष से कम आयु के हैं (17.6%)।
यह उल्लेखनीय है कि वर्तमान में कोई भी महिला प्रांतीय या नगरपालिका पार्टी सचिव नहीं हैं।
शैक्षिक योग्यता के संदर्भ में, अधिकांश प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी सचिवों के पास मास्टर डिग्री है, इस समूह में 19 लोग हैं; 9 स्थानीय पार्टी सचिवों के पास डॉक्टरेट की डिग्री है।
डॉक्टरेट डिग्री वाले सचिवों में शामिल हैं: कैन थो सचिव ले क्वांग तुंग, क्वांग निन्ह सचिव क्वान मिन्ह कुओंग, डोंग नाई सचिव वु होंग वान, हाई फोंग सचिव ले टीएन चाऊ, खान होआ सचिव नगीम जुआन थान, लैंग सोन सचिव होआंग क्वोक खान, लाओ कै सचिव त्रिन्ह वियत हंग, निन्ह बिन्ह सचिव डांग जुआन फोंग; काओ बैंग सचिव फाम थांग एन।
अपने इलाकों में स्थानांतरित होने से पहले कई लोग केंद्र सरकार में महत्वपूर्ण पदों पर रहे जैसे कि हनोई सचिव गुयेन दुय नगोक, हो ची मिन्ह सिटी सचिव ट्रान लू क्वांग, हाई फोंग सचिव ले टीएन चाऊ, कैन थो सचिव ले क्वांग तुंग, डिएन बिएन सचिव ट्रान टीएन डंग, क्वांग नगाई सचिव हो वान निएन, लाई चाऊ सचिव ले मिन्ह नगन, बाक निन्ह सचिव गुयेन होंग थाई, क्वांग निन्ह सचिव वु दाई थांग...

महासचिव टो लाम ने हनोई पार्टी समिति के नए सचिव गुयेन दुय न्गोक को निर्णय और फूल भेंट किए (फोटो: योगदानकर्ता)।
5 प्रांतीय पार्टी सचिव हैं जो जातीय अल्पसंख्यक हैं, जिनमें शामिल हैं: क्वांग नगाई पार्टी सचिव हो वान निएन, तुयेन क्वांग पार्टी सचिव हाउ ए लेन्ह, सोन ला पार्टी सचिव होआंग वान नघिएम, लैम डोंग पार्टी सचिव वाई थान हा नी कदम, और लैंग सोन प्रांतीय पार्टी सचिव होआंग क्वोक खान।
कई प्रांतीय और नगरपालिका अध्यक्ष युवा और उच्च शिक्षित हैं।
प्रांतीय और नगरपालिका अध्यक्षों के संदर्भ में, 33/34 कर्मचारी स्थानीय नहीं हैं। विशेष रूप से, हनोई जन समिति के अध्यक्ष वु दाई थांग हनोई से हैं, लेकिन उनका जन्म हाई फोंग में हुआ था।
स्थानीय सरकारों के 34 प्रमुखों में पार्टी केंद्रीय समिति के 5 सदस्य हैं, जिनमें केंद्रीय समिति के 2 आधिकारिक सदस्य शामिल हैं: हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री गुयेन वान डुओक और हनोई पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री वु दाई थांग।
तीन वैकल्पिक केंद्रीय समिति के सदस्यों में एन गियांग के अध्यक्ष हो वान मुंग, थाई गुयेन के अध्यक्ष वुओंग क्वोक तुआन और थान होआ के अध्यक्ष गुयेन होई अन्ह शामिल हैं।
स्थानीय पार्टी सचिवों की तरह, सभी प्रांतीय और नगरपालिका अध्यक्ष पुरुष हैं। इनमें काओ बांग प्रांत की जन समिति के अध्यक्ष श्री ले हाई होआ सबसे कम उम्र के (45 वर्ष) हैं।
कई प्रांतीय और नगरपालिका अध्यक्ष 7वीं पीढ़ी के हैं, जैसे: हनोई अध्यक्ष वु दाई थांग (जन्म 1975), लाई चाऊ अध्यक्ष हा क्वांग ट्रुंग (जन्म 1976), सोन ला अध्यक्ष गुयेन दीन्ह वियत (जन्म 1977), थाई गुयेन अध्यक्ष वुओंग क्वोक तुआन (जन्म 1977), फु थो अध्यक्ष ट्रान ड्यू डोंग (जन्म 1979), थान होआ अध्यक्ष गुयेन होई अन्ह (जन्म 1977), क्वांग त्रि अध्यक्ष ले होंग विन्ह (जन्म 1974), विन्ह लांग अध्यक्ष ट्रान त्रि क्वांग (जन्म 1977)...
शैक्षिक योग्यता के संबंध में, 34 प्रांतीय और नगरपालिका अध्यक्षों में से 9 के पास पीएचडी है; 21 के पास मास्टर डिग्री है, और बाकी के पास स्नातक डिग्री है।

बाक निन्ह प्रांत के अध्यक्ष के पद पर रहते हुए, श्री वुओंग क्वोक तुआन को थाई गुयेन प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव के पद पर स्थानांतरित किया गया, फिर उन्हें प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के रूप में चुना गया (फोटो: थाई गुयेन पीपुल्स कमेटी)।
काओ बैंग के अध्यक्ष ले हाई होआ, सीए माउ के अध्यक्ष लू क्वांग न्गोई, जिया लाई के अध्यक्ष फाम अन्ह तुआन, हाई फोंग के अध्यक्ष ले न्गोक चाऊ, हंग येन के अध्यक्ष फाम क्वांग न्गोक, क्वांग नगाई के अध्यक्ष न्गुयेन होआंग गियांग, लाओ काई के अध्यक्ष न्गुयेन तुआन अन्ह, फु थो के अध्यक्ष ट्रान दुय डोंग, थाई न्गुयेन के अध्यक्ष वुओंग क्वोक तुआन, तुयेन क्वांग के अध्यक्ष फ़ान ह्यु नगोक, डॉक्टरेट डिग्री वाले स्थानीय सरकारी नेता हैं।
सचिव और अध्यक्ष को कम से कम 3 वर्षों के लिए गैर-स्थानीय स्थानांतरित करने का प्रस्ताव
प्रांतों और शहरों के सचिवों और अध्यक्षों को गैर-स्थानीय बनाने की नीति का उद्देश्य स्थानीयता को रोकना, "पूरे परिवार के अधिकारी होने", "पिछवाड़े" और मैत्रीपूर्ण संबंधों के कारण कार्य प्रक्रिया को प्रभावित होने के जोखिम को रोकना है। इससे स्थानीय नेताओं को आर्थिक हितों या पारिवारिक और कुल-संबंधों पर निर्भर न रहकर अधिक वस्तुनिष्ठ और निष्पक्ष दृष्टिकोण रखने में भी मदद मिलती है।
डैन ट्राई के संवाददाता से बात करते हुए , नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि हा सी डोंग (क्वांग ट्राई प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के पूर्व अध्यक्ष) ने स्वीकार किया कि पोलित ब्यूरो की नीति एक नवाचार है जिसका उद्देश्य स्थानीयता, गुटबाजी और व्यक्तिवाद की समस्याओं को मौलिक रूप से हल करना है।
वास्तव में, उनका मानना है कि यदि सचिव, अध्यक्ष, निरीक्षण समिति के प्रमुख या प्रांत के मुख्य निरीक्षक स्थानीय लोग हैं, तो इसका उनके काम पर एक निश्चित प्रभाव पड़ेगा, और वे आसानी से पारिवारिक रिश्तों में भी उलझ सकते हैं, और कुछ समय के लिए प्रेस ने "पूरे परिवार के अधिकारी होने" की स्थिति के बारे में बहुत उल्लेख किया, जिससे स्थानीय नेतृत्व और प्रबंधन में पारदर्शिता और निष्पक्षता की कमी हो गई।
उदाहरण के लिए, किसी इलाके में जहां कोई परियोजना है जिसमें निवेश की आवश्यकता है, नीति पूरी तरह से पारदर्शी हो सकती है, लेकिन फिर भी संदेह बना रहेगा कि "सचिव या अध्यक्ष ने निवेश करने का निर्णय इसलिए लिया क्योंकि वह उनका गृहनगर है"।
या फिर निरीक्षण और लेखा-परीक्षण के काम में भी यही बात लागू होती है। अगर स्थानीय स्तर पर उल्लंघनों के संकेतों की जाँच की जाए या रिश्तेदारों, भाई-बहनों या पड़ोसियों को प्रभावित करने वाली कार्य सामग्री की निगरानी की जाए, तो निश्चित रूप से "मैत्रीपूर्ण संबंधों" के कारण, निर्णय लेने में थोड़ी हिचकिचाहट होगी, निष्पक्ष और वस्तुनिष्ठ नहीं।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि हा सी डोंग (फोटो: हांग फोंग)।
इस बात से चिंतित कि प्रांत और शहर के सचिव और अध्यक्ष दोनों "नए लोग" हैं, स्थानीय लोग नहीं हैं और इलाके को नहीं समझेंगे, श्री डोंग ने कहा कि यह कोई बड़ी समस्या नहीं है, क्योंकि स्थायी समिति और कार्यकारी समिति के सदस्य भी हैं जो स्थानीय लोग हैं और इलाके को समझते हैं, वे सचिव और अध्यक्ष को इलाके के बारे में समझने, समझने और इलाके में निर्देशन और संचालन में महत्वपूर्ण निर्णयों पर सलाह देने में मदद करेंगे।
श्री डोंग ने कहा, "प्रांतीय पार्टी सचिव और अध्यक्ष का स्थानीय लोग न होना कोई बड़ी सीमा नहीं है, लेकिन इससे धीरे-धीरे प्रचार और पारदर्शिता बढ़ेगी और लोगों में विश्वास पैदा होगा, तथा स्थानीयता, गुटबाजी और समूह हित समाप्त होंगे।"
हालांकि, इस नीति को प्रभावी बनाने के लिए, क्वांग ट्राई प्रांत के पूर्व अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि गैर-स्थानीय नेताओं को जुटाने, घुमाने और बदलने का समय "कम से कम 3 साल" होना चाहिए, ताकि जब कर्मियों को वापस लाया जाए, तो उनके पास क्षेत्र को समझने और प्रभावी ढंग से प्रबंधन करने का समय हो।
प्रतिनिधि हा सी डोंग ने कहा, "पूरी तरह से नए क्षेत्रों, नए लोगों, नई कार्य स्थितियों को सौंपे गए नेताओं को स्थानीय विकास के लिए योजनाएं और दिशाएं बनाने के लिए इन सब को समझने और सर्वेक्षण करने के लिए समय की आवश्यकता होती है।"
इसके अलावा, ऐसी स्थिति से बचने के लिए जहां गैर-स्थानीय नेता वापस लौटने पर संघर्षों से डरते हैं और केवल अपने कार्यों को पूरा करने के लिए अपना सर्वश्रेष्ठ प्रयास करते हैं, श्री डोंग ने कहा कि नेता की जिम्मेदारी और आर्थिक विकास के आंकड़ों के माध्यम से स्थानीय प्रबंधन की प्रभावशीलता की जांच और मूल्यांकन करने के लिए एक तंत्र होना चाहिए, न कि अधिकारियों को केवल "चमक लगाने" के लिए स्थानीय स्तर पर वापस आने दिया जाए।
विशेष रूप से, क्वांग त्रि प्रांत के प्रतिनिधि के अनुसार, उस इलाके के बाहर के लोगों को काम करने, उसे अपना गृहनगर मानने, प्रतिबद्धता, त्याग, दृढ़ता और निर्णायक रूप से नवाचार करने, एकजुटता बनाने और उस इलाके के अभूतपूर्व विकास में योगदान करने के लिए प्रोत्साहित करने की व्यवस्था होनी चाहिए।
श्री डोंग का मानना है कि स्थानीय न होने वाले नेताओं को बारी-बारी से बदलने और स्थानांतरित करने से कुछ समय के लिए व्यवधान आ सकते हैं, लेकिन यह ज़्यादा समय तक नहीं रहेगा। सबसे ज़रूरी बात यह है कि सही काम के लिए सही व्यक्ति का चुनाव करें, उन्हें सही पद पर, सही क्षमता और विशेषज्ञता के साथ नियुक्त करें, तो निश्चित रूप से "आप जितना खोएँगे उससे ज़्यादा पाएँगे"।
"इस नीति से जनता, देश और स्थानीय लोगों को लाभ होगा, इसलिए इसे साहसपूर्वक लागू किया जाना चाहिए और धीरे-धीरे इसका विस्तार किया जाना चाहिए। छोटी-मोटी चिंताओं को मंत्रालयों के काम के साथ-साथ स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति में बाधा नहीं डालनी चाहिए," श्री डोंग ने अपनी राय व्यक्त की।
Dantri.com.vn
स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/dieu-dac-biet-trong-dan-lanh-dao-tinh-thanh-khong-phai-nguoi-dia-phuong-20251207193359803.htm










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