पुरस्कार और मान्यता प्रणाली का मात्रात्मक विश्लेषण करना।
सरकार प्रमुख ने इस बात पर जोर दिया कि नए चरण में अनुकरण को सामाजिक -आर्थिक विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन, पूर्णता और उनसे आगे निकलने से निकटता से जोड़ा जाना चाहिए, विशेष रूप से दोहरे अंकों की वृद्धि को बढ़ावा देने पर। प्रभावशीलता ही सफलता का मापदंड होनी चाहिए, और अनुकरण का मुख्य उद्देश्य प्रत्येक मंत्रालय, क्षेत्र और स्थानीय निकाय के कार्य कार्यक्रमों में निर्धारित कार्यों, जैसे संस्थागत सुधार, प्रशासनिक सुधार और डिजिटल परिवर्तन, को शत-प्रतिशत पूरा करना होना चाहिए। विशेष रूप से, अनुकरण योजनाओं को स्पष्ट कार्यों, समय-सीमाओं, निर्धारित केंद्रों और परिणामों से जुड़े मापने योग्य परिणामों के साथ मानदंडों के अनुसार लागू किया जाना चाहिए; जिससे नेताओं की जिम्मेदारी को बढ़ावा और मजबूती मिले।

वियतनाम दोहरे अंकों की आर्थिक वृद्धि हासिल करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।
फोटो: जिया हान
सामान्य निर्देशों के अलावा, प्रधानमंत्री ने विशेष रूप से निर्देश दिया कि दोहरे अंकों की वृद्धि में योगदान देने के लिए, प्रशासनिक सुधार निर्णायक होने चाहिए, व्यावसायिक परिस्थितियाँ सरल होनी चाहिए और व्यावसायिक वातावरण में सुधार होना चाहिए। इससे नागरिकों और व्यवसायों के लिए समय और अनुपालन लागत में उल्लेखनीय कमी आएगी, जिससे विकास में महत्वपूर्ण योगदान मिलेगा। साथ ही, दोनों स्तरों पर स्थानीय सरकारों को अत्यंत कुशलता से कार्य करना होगा, संस्थागत और कानूनी अड़चनों और बाधाओं को दूर करना होगा, रुकी हुई परियोजनाओं को आगे बढ़ाना होगा, संसाधनों का दोहन करना होगा, क्षमता का दोहन करना होगा और नए विकास कारकों को बढ़ावा देने से पहले पारंपरिक विकास कारकों को बढ़ावा देना होगा।
इससे पहले, 13 अप्रैल की दोपहर को, केंद्रीय समिति के निष्कर्ष संख्या 18-KL/TW के अनुसार प्रशासनिक प्रक्रियाओं, व्यापारिक स्थितियों, सशर्त व्यापार क्षेत्रों में सुधार और कमी लाने तथा प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन के विकेंद्रीकरण के लिए समाधानों और विधियों पर चर्चा करने हेतु सरकारी स्थायी समिति की बैठक की अध्यक्षता करते हुए, प्रधानमंत्री ले मिन्ह हंग ने मंत्रालयों और एजेंसियों को निर्देश दिया कि वे 7 दिनों के भीतर (20 अप्रैल तक) सरकारी स्थायी समिति और सरकार को प्रशासनिक प्रक्रियाओं, व्यापारिक स्थितियों और सशर्त व्यापार क्षेत्रों में सुधार और कमी लाने की योजनाएँ प्रस्तुत करें। इसके बाद, सरकारी कार्यालय और न्याय मंत्रालय इन प्रस्तावों को संकलित और समीक्षा करेंगे तथा अप्रैल के भीतर अनुमोदन के लिए सरकार को प्रस्तुत करेंगे।
प्रधानमंत्री के आह्वान पर प्रतिक्रिया देते हुए, केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक विशिष्ट लक्ष्यों की एक लहर तेजी से फैल गई है, जिन्हें अत्यंत सख्त मापदंडों द्वारा निर्धारित किया गया है। हाल ही में, वित्त मंत्रालय के अधीन कर विभाग ने तत्काल आदेश संख्या 9 जारी किया है, जिसमें व्यवसायों को समर्थन देने के लिए कई ईंधन करों पर 0% कर दर लागू करने की आवश्यकता बताई गई है; वर्तमान कर दाखिल करने के समय को कम करने और वियतनाम को इस वर्ष आसियान-4 देशों के अग्रणी समूह में लाने का लक्ष्य निर्धारित किया गया है। निर्माण मंत्रालय ने पहले ही 2026 तक प्रशासनिक प्रक्रियाओं में समय और लागत में 50% की कटौती करने की प्रतिबद्धता जताई है। यह अचल संपत्ति और अवसंरचना परियोजनाओं को सुगम बनाने के लिए एक रिकॉर्ड कटौती है।
योजना एवं निवेश मंत्रालय, सरकारी संकल्प के अनुरूप एक रोडमैप लागू करने का निर्णय ले रहा है, जिसका उद्देश्य 2026 के अंत तक अनावश्यक या परस्पर विरोधी निवेश और व्यावसायिक शर्तों को शत-प्रतिशत सरल बनाना है। हनोई, हो ची मिन्ह सिटी और दा नांग जैसे आर्थिक रूप से शक्तिशाली शहरों ने भी भूमि और निर्माण प्रक्रियाओं के प्रसंस्करण में लगने वाले समय को कम से कम 30% तक कम करने के लिए पंजीकरण कराया है - जो परियोजना कार्यान्वयन में सबसे बड़ी बाधाएं हैं।

प्रधानमंत्री ले मिन्ह हंग ने हाल ही में 52 प्रमुख अमेरिकी व्यवसायों के साथ बैठकें कीं।
फोटो: वीएनए
निर्माण मंत्रालय के अधीन एक परियोजना प्रबंधन बोर्ड के निदेशक ने प्रधानमंत्री के अनुकरणात्मक अभियानों के आह्वान के प्रति उत्साह व्यक्त किया। हाल के समय में, सरकार द्वारा प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए निर्धारित अत्यंत सख्त समय-सीमाओं को पूरा करने के लिए, परियोजना निवेशकों ने लगातार 60-दिवसीय, 120-दिवसीय आदि त्वरित कार्य-अभियान आयोजित किए हैं, जिससे सभी ठेकेदारों का मनोबल बढ़ा है और वे परियोजनाओं को एक साथ पूरा करने के लिए एकजुट होकर काम कर रहे हैं। इन अभियानों ने कई रचनात्मक निर्माण विधियों और नए दृष्टिकोणों को भी जन्म दिया है, जिससे न केवल परियोजनाएं समय से पहले पूरी हुईं बल्कि नई परियोजनाओं के फलने-फूलने की नींव भी रखी गई। यहां तक कि किसी परियोजना को कुछ महीने पहले पूरा करने से भी समाज और भागीदार व्यवसायों के लिए लागत में काफी कमी आ सकती है।
इस विशेषज्ञ के अनुसार, एक बार परियोजना कार्यान्वयन चरण में पहुँच जाए, तो उसकी प्रगति 70% तक विभिन्न स्तरों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों से मिलने वाले समर्थन और प्रक्रियात्मक सुगमता पर निर्भर करती है, जबकि वास्तविक निर्माण कार्य केवल 30% ही होता है। हालांकि, एक परियोजना में अक्सर कई मंत्रालय और क्षेत्र शामिल होते हैं, नियम अक्सर एक-दूसरे से मेल खाते हैं और प्रक्रियाओं को सुलझाना मुश्किल होता है। इसलिए, यदि सभी मंत्रालय और क्षेत्र प्रधानमंत्री के आह्वान का पूरी निष्ठा से पालन करें और निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करें या उससे भी आगे बढ़ें, तो सबसे कठिन बाधाएं भी दूर हो जाएंगी और इसके लाभ बहुत अधिक होंगे।
"जब हनोई प्रमुख परियोजनाओं के लिए 'ग्रीन लेन' लागू करता है या हो ची मिन्ह सिटी तत्काल परियोजनाओं के लिए विशेष तंत्र लागू करता है, तो वे परियोजनाएं तुरंत मजबूती से आगे बढ़ती हैं।"
पहले किसी परियोजना के लिए निवेश की तैयारी में 3 साल लगते थे; अब यह मात्र 6 महीने से 1 साल में पूरा हो जाता है। अनुमान है कि तेज़ और सुव्यवस्थित प्रक्रियाओं से परिवहन अवसंरचना परियोजनाएं जीडीपी को 1.5 गुना तक बढ़ा सकती हैं। व्यापक स्तर पर, यदि सभी क्षेत्र प्रक्रियात्मक बाधाओं को दूर करने और सभी क्षेत्रों में एक पारदर्शी वातावरण बनाने के लिए प्रतिस्पर्धा करें, तो दोहरे अंकों की आर्थिक वृद्धि हासिल करना पूरी तरह संभव है। इस विशेषज्ञ ने कहा, "प्रधानमंत्री सरकारी तंत्र में नई ऊर्जा और गति भर रहे हैं।"
पैसे बचाने से पूंजी की दक्षता अधिकतम होती है।
प्रशासनिक सुधारों और व्यावसायिक स्थितियों में कमी के अलावा, प्रधानमंत्री ने बचत बढ़ाने और अपव्यय को कम करने के लिए भी प्रयास करने का अनुरोध किया, जिसमें 2026 में आवर्ती व्यय का कम से कम 10% (लगभग 170,000 - 180,000 बिलियन वीएनडी के बराबर) बचाना शामिल है ताकि प्राथमिकता वाले कार्यों के लिए अधिक संसाधन आवंटित किए जा सकें; और साथ ही विकास में योगदान देने के लिए विशिष्ट मात्रात्मक लक्ष्यों के साथ ऊर्जा, बिजली और ईंधन की बचत करना शामिल है।

संस्थागत और प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार तीव्र और टिकाऊ आर्थिक विकास के लिए एक आधार तैयार करते हैं।
फोटो: फाम हंग
सरकार प्रमुख ने इस बात पर जोर दिया कि सभी स्तरों, मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों को मितव्ययिता बरतनी चाहिए, और खरीद, सम्मेलनों और सेमिनारों के आयोजन और यात्रा के मामले में मौजूदा कठिन परिस्थितियों में यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।
हो ची मिन्ह सिटी के अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय (यूईएच) में व्यापार अनुसंधान संस्थान के निदेशक प्रोफेसर वो ज़ुआन विन्ह ने इस बात पर जोर दिया कि मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों के संचालन में व्यय में बचत करना एक तात्कालिक और निरंतर कार्य है। बचत से संसाधनों को उन क्षेत्रों में निवेश किया जा सकेगा जो उच्च विकास दर उत्पन्न करते हैं, जिससे अधिक टिकाऊ और दीर्घकालिक विकास में योगदान मिलेगा।
श्री विन्ह ने विश्लेषण किया: सिद्धांत रूप में, आर्थिक विकास (जीडीपी) की गणना जीडीपी = C + I + G + (X - M) सूत्र का उपयोग करके की जाती है, जहाँ C उपभोग है, I निवेश है, G सरकारी व्यय है, M आयात है और X निर्यात है। जब सरकारी व्यय कम किया जाता है (जिससे G भी कम हो जाता है) और उस संसाधन को निवेश में लगाया जाता है (जिससे I बढ़ जाता है), तो इससे दीर्घकालिक लाभ प्राप्त होंगे। विशेष रूप से, दीर्घकालिक विकास परियोजनाओं में निवेश के लिए पूंजी बढ़ाने से अर्थव्यवस्था पर व्यापक प्रभाव पड़ेगा, जिससे कई क्षेत्रों के विकास को बढ़ावा मिलेगा। यह पार्टी और सरकार द्वारा निर्धारित लक्ष्यों के अनुरूप है: सतत, ठोस और उच्च गुणवत्ता वाला विकास। इसके अलावा, राज्य निवेश में वृद्धि निजी निवेश को भी प्रोत्साहित करेगी।
प्रोफेसर वो ज़ुआन विन्ह ने कहा, "वियतनामी लोगों में बचत की दर काफी अधिक है, जो उनकी आय का लगभग 35-40% है। इसलिए, यह कहा जा सकता है कि सरकार द्वारा आवर्ती व्ययों में बचत करने से निवेश को प्रोत्साहित करने वाला वातावरण बनेगा।"

विशेषज्ञों का मानना है कि वियतनाम के पास देश के प्रमुख लक्ष्यों को सफलतापूर्वक प्राप्त करने के लिए सभी निर्णायक कारक मौजूद हैं।
स्रोत: एसजी
विशेष रूप से, श्री विन्ह ने कहा कि निवेश पूंजी, अन्य प्रेरक शक्तियों के साथ मिलकर, वियतनाम की आर्थिक वृद्धि को क्षेत्र और विश्व स्तर पर उच्च स्तर पर ले गई है। अर्थव्यवस्था धीरे-धीरे अधिक गहन और विस्तारित पैमाने की ओर बढ़ रही है, मुद्रास्फीति नियंत्रण में है और व्यापक आर्थिक स्थिरता बनी हुई है। केंद्र सरकार के दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्य के साथ, आने वाले समय में वियतनामी अर्थव्यवस्था की पूंजी आवश्यकताएं बहुत अधिक होंगी। सकल घरेलू उत्पाद की 1 इकाई उत्पन्न करने के लिए, वियतनाम को लगभग 6 इकाइयों की पूंजी का निवेश करना होगा (2015-2024 की अवधि में वियतनामी अर्थव्यवस्था का आईसीओआर गुणांक 5.8-6.42 की सीमा में है)। सरकार द्वारा उच्च दक्षता वाली परियोजनाओं के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देने का अर्थ है कि आईसीओआर गुणांक कम होना चाहिए।
इसलिए, मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को मितव्ययिता के साथ-साथ पूंजी के उपयोग में दक्षता बढ़ाने को भी बढ़ावा देना चाहिए। वियतनाम को अपने आईसीओआर गुणांक को दक्षिण कोरिया या जापान द्वारा अपने तीव्र विकास काल के दौरान प्राप्त स्तर तक लाने का प्रयास करना चाहिए; उस स्थिति में, वियतनाम की जीडीपी वृद्धि दर कहीं अधिक होगी। उदाहरण के लिए, 1970 के दशक में जापान और 1980 के दशक में दक्षिण कोरिया, जिनका लक्ष्य आज के वियतनाम के समान तीव्र विकास और तकनीकी स्तर प्राप्त करना था, का आईसीओआर गुणांक केवल 2.5-3 था।
धनवान बनने की राष्ट्रव्यापी आकांक्षा को जागृत करना।
हो ची मिन्ह सिटी एकेडमी ऑफ कैडर में पार्टी निर्माण और हो ची मिन्ह विचार विभाग के पूर्व प्रमुख डॉ. गुयेन वियत हंग ने आकलन किया कि प्रधानमंत्री के आह्वान से राजनीतिक और राज्य प्रबंधन तंत्र के हर घटक में उच्च परिणाम प्राप्त करने की प्रतिस्पर्धात्मक भावना का प्रसार हो रहा है। विशेष रूप से, सरकार द्वारा प्रत्येक मंत्रालय और क्षेत्र को सौंपे गए कार्य अब पहले की तरह नेताओं की राजनीतिक इच्छाशक्ति और व्यक्तिपरक विचारों पर आधारित नहीं हैं, बल्कि अब विशिष्ट रूप से निर्धारित हैं। प्रत्येक कार्य के लिए एक स्पष्ट समयसीमा, एक निश्चित विकास दर आदि निर्धारित है। यह एक तकनीकी मॉडल की सबसे महत्वपूर्ण विशेषता है, जिसका प्रबंधन मजबूत विशेषज्ञता, उच्च व्यावसायिक कौशल, बाजार के रुझानों की दूरदृष्टि और संसाधनों का विश्लेषण और मूल्यांकन करने की क्षमता द्वारा किया जाता है।

नई सरकार की सुधारवादी भावना पूरी आबादी और समाज में धन और विकास की प्रबल इच्छा को प्रज्वलित कर रही है।
फोटो: वीजी
श्री गुयेन वियत हंग ने सभी स्तरों और क्षेत्रों में अनुकरण के आह्वान के माध्यम से संसाधनों को संगठित और जुटाने के दृष्टिकोण की भी अत्यधिक सराहना की। श्री हंग ने उद्धृत करते हुए कहा, "भूख, निरक्षरता और विदेशी आक्रमण के विरुद्ध आंदोलन शुरू करने के लिए, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने अपने देशभक्तिपूर्ण अनुकरण के आह्वान (जून 1948) में कहा था: 'अनुकरण ही देशभक्ति है, और देशभक्ति के लिए अनुकरण आवश्यक है। और जो अनुकरण करते हैं, वे ही सबसे अधिक देशभक्त हैं।'" उन्होंने आगे कहा कि राष्ट्रपति के इस आह्वान ने प्रत्येक व्यक्ति और प्रत्येक वर्ग के भीतर के संसाधनों को ठोस रूप से जागृत किया, जिससे राष्ट्र और जनता के प्रत्येक घटक की क्षमता को उजागर किया जा सका। इसी से श्री ट्रिन्ह वान बो और श्रीमती होआंग थी मिन्ह हो के परिवार द्वारा 5,147 ताएल सोने का दान करने; सरकार के वित्तीय विकास में सहयोग के लिए दर्जनों घर और संपत्ति दान करने की कहानी का जन्म हुआ।
डॉ. गुयेन वियत हंग ने टिप्पणी की, “प्रधानमंत्री ले मिन्ह हंग ने एक पारंपरिक मॉडल को चुना है जो कारगर साबित हुआ है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि संपूर्ण व्यवस्था तैयार है और तुरंत अनुकूलन के लिए तत्पर है। हालांकि, उन्होंने इसमें आधुनिकता का समावेश किया है, जो विश्व के आधुनिक शासन मॉडलों के अनुरूप है: सरकार नेतृत्व करती है, प्रतिस्पर्धा करती है और सरकार, व्यवसायों और नागरिकों के बीच एक पारदर्शी, निष्पक्ष और सरल राज्य के निर्माण में अग्रणी भूमिका निभाती है। यह संस्थागत सुधार, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमी और जवाबदेही की मांग में परिलक्षित होता है। नेताओं की आकांक्षाएं, साथ ही सरकारी तंत्र की ठोस कार्रवाइयां, संपूर्ण जनता, व्यवसायों और समाज में विश्वास और समृद्धि की इच्छा को प्रेरित करेंगी। जब आंतरिक शक्ति का पूर्ण उपयोग होगा, तो यह सुदृढ़ आर्थिक विकास के लिए अपार शक्ति का सृजन करेगी।”
श्री हंग के अनुसार, संस्थागत सुधार, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमी और एक पारदर्शी, खुले और कुशल निवेश वातावरण के निर्माण की मांगों से न केवल इस अवधि के दौरान निवेश में तत्काल वृद्धि हुई, बल्कि यह व्यवस्था को परखने के लिए एक परीक्षण के रूप में भी काम आया। प्रतिस्पर्धा से अनिवार्य रूप से छंटनी होती है। जो लोग खराब प्रदर्शन करते हैं या जो अक्षम हैं, उन्हें बाहर कर दिया जाएगा। इससे प्रतिभाशाली व्यक्तियों को महत्व मिलने और अपनी क्षमताओं का पूर्ण उपयोग करके योगदान देने के अवसर मिलते हैं।
हर दृष्टिकोण से देखा जाए तो संस्थागत और प्रक्रियात्मक "क्रांति" एक तीर से कई निशाने साधने के समान है, जो न केवल अल्पकालिक विकास लक्ष्यों को पूरा करती है बल्कि नए युग में मजबूत, ठोस और टिकाऊ आर्थिक विकास के लिए एक मजबूत नींव भी तैयार करती है।
अतीत में, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने तीन कारकों के बल पर राष्ट्र के निर्माण और विकास में अपना योगदान देने के लिए पूरे देश को एकजुट किया: पहला, राष्ट्र के लिए पवित्र और महान आदर्श - एक उपनिवेशित देश से विश्व मानचित्र पर नाम कमाने वाले राष्ट्र बनने का; दूसरा, नेता में विश्वास - एक महान नेता जिसने जनता को प्रेरित किया; और तीसरा, आने वाली पीढ़ियों के लिए बेहतर भविष्य बनाने की आशा। अब, हमारा देश प्रगति की आकांक्षाओं से भरा हुआ है; हमारी जनता को सरकारी तंत्र पर भरोसा है और नए नेतृत्व से उच्च अपेक्षाएं हैं; और आने वाली पीढ़ियों के लिए भी आशा का संचार हो रहा है। यह कहा जा सकता है कि यह वह क्षण है जब वियतनाम अपने महान राष्ट्रीय लक्ष्यों को सफलतापूर्वक प्राप्त करने के लिए सभी निर्णायक कारक एक साथ आ रहे हैं।
डॉ. गुयेन वियत हंग, हो ची मिन्ह सिटी एकेडमी ऑफ कैडर में पार्टी निर्माण और हो ची मिन्ह विचार विभाग के पूर्व प्रमुख।
अपने कर्तव्यों का कुशलतापूर्वक निर्वाह करने के लिए मिलकर काम करने से लोगों के बीच विश्वास बढ़ेगा।
केंद्रीय समिति द्वारा जारी किए गए प्रस्तावों और नीतियों की श्रृंखला, जिनमें विशिष्ट कार्य निर्धारित हैं, ने वियतनाम की अर्थव्यवस्था को उच्च विकास दर तक पहुंचाने के दृढ़ संकल्प की पुष्टि की है। मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को इन कार्यों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए मिलकर काम करने की आवश्यकता है, जिसमें प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने से लेकर लागत बचत तक स्पष्ट रूप से निर्धारित लक्ष्य शामिल हैं। इससे निवेश और व्यावसायिक वातावरण में सुधार को बढ़ावा मिलेगा, जनता और व्यवसायों में विश्वास पैदा होगा और वियतनाम को उच्च आय वाला देश बनाने के लक्ष्य की दिशा में काम करने में मदद मिलेगी।
प्रोफेसर वो ज़ुआन विन्ह, हो ची मिन्ह सिटी के अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय में व्यापार अनुसंधान संस्थान के निदेशक।
स्रोत: https://thanhnien.vn/don-suc-cho-tang-truong-cao-18526041821442275.htm











टिप्पणी (0)