वास्तविकता के अनुरूप संशोधित करें
प्रतिनिधि गुयेन वान ची ( न्हे एन ) ने कहा कि संशोधित सामग्री तैयार करने के लिए समय बहुत कम था, सरकार और राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों को जल्द से जल्द उत्पन्न होने वाली समस्याओं को हल करने के लिए बैठक की कार्यसूची में सामग्री को शामिल करने की व्यवस्था करनी थी।
प्रतिनिधि के अनुसार, यह संशोधन प्रस्ताव संख्या 26 के अनुसार व्यवहारिक कठिनाइयों को दूर करने के उद्देश्य से किया गया था और इसकी विषय-वस्तु पर सरकार द्वारा रिपोर्ट दी गई है और जाँच एजेंसी द्वारा इसका पूर्ण विश्लेषण किया गया है। प्रतिनिधि ने बताया, "इस मसौदे में विषय-वस्तु के तीन समूह हैं; जिनमें से पहले दो समूह सीधे तौर पर अप्रसंस्कृत कृषि उत्पादों पर वैट नीति से संबंधित हैं।"
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दो नीतिगत विकल्प प्रस्तावित हैं: विकल्प 1 : वाणिज्यिक चरण में अप्रसंस्कृत कृषि उत्पादों पर उत्पादन चरण की तरह वैट नहीं लगता, जबकि वाणिज्यिक उद्यमों को एक विशेष व्यवस्था के अनुसार इनपुट टैक्स में कटौती की अनुमति होती है, जिससे उद्यमों को कर चुकाने और फिर रिफंड का अनुरोध करने की आवश्यकता नहीं पड़ती, जिससे नकदी प्रवाह का दबाव कम होता है। यह नीति 2016-2020 की अवधि में चालान धोखाधड़ी और कर रिफंड को रोकने के लिए लागू की गई थी क्योंकि वाणिज्यिक चरण में कृषि उत्पादों के पास अक्सर वैध चालान नहीं होते थे।
विकल्प 2: वाणिज्यिक स्तर पर अप्रसंस्कृत कृषि उत्पादों को हमेशा की तरह वैट के अधीन मानें, 5% आउटपुट कर की दर लागू करें और इस सिद्धांत के अनुसार इनपुट टैक्स घटाएं कि यदि आउटपुट कर के अधीन है, तो इनपुट कटौती योग्य है या वापस किया जाएगा।
प्रतिनिधियों ने इस बात पर जोर दिया कि प्रत्येक विकल्प के अपने फायदे और नुकसान हैं: विकल्प 1 व्यवसायों के लिए सुविधा पैदा करता है, लेकिन साथ ही कर प्रबंधन में एक बड़ा अपवाद भी पैदा करता है; विकल्प 2 वैट के सिद्धांतों को सुनिश्चित करता है, लेकिन पूंजी पर दबाव डालता है क्योंकि व्यवसायों को अग्रिम भुगतान करना पड़ता है और रिफंड के लिए इंतजार करना पड़ता है, जबकि प्रशासनिक प्रक्रियाएं बढ़ जाती हैं।
प्रतिनिधियों ने आगे विश्लेषण किया कि विकल्प 2 के अनुसार व्यापार चरण पर कर लगाने से सकारात्मक प्रभाव पड़ सकते हैं, जैसे निर्यात उद्यमों को किसानों से सीधे खरीदने के लिए प्रोत्साहित करना, बिचौलियों पर निर्भरता कम करना, 5% इनपुट टैक्स का भुगतान करने से बचना, किसानों को उच्च कीमतों पर बेचने में मदद करना, विदेशी व्यापारियों की खरीद के कारण बाजार में विकृतियों को कम करना और बड़े उत्पादन क्षेत्रों में बजट राजस्व में वृद्धि करना।
प्रतिनिधि गुयेन वान ची ने कहा कि 2025 में भी सामाजिक -आर्थिक स्थिति कई कठिनाइयों से जूझती रहेगी, कृषि निर्यात उद्यमों पर नकदी प्रवाह का भारी दबाव रहेगा, और अलग-अलग निगरानी रिपोर्टों के बावजूद वैट रिफंड की गति धीमी रहेगी। इसलिए, प्रतिनिधि ने कहा कि उद्यमों पर दबाव कम करने को प्राथमिकता देने की दिशा में नीतिगत विकल्पों पर विचार करना आवश्यक है और यदि आवश्यक हो, तो इस समूह के उत्पादों के लिए 2016 से लागू नीति पर वापस लौटना होगा।
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इस राय के जवाब में कि वर्तमान कर नीति में भेदभाव के संकेत दिखाई देते हैं, प्रतिनिधि ने पुष्टि की: वैट कानून अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के अनुसार राष्ट्रीय व्यवहार के सिद्धांत का उल्लंघन नहीं करता है और वर्तमान नियम आयातित वस्तुओं और घरेलू रूप से उत्पादित वस्तुओं के बीच अंतर नहीं करते हैं। इसलिए, यह आकलन कि 2024 का कानून भेदभाव के संकेत दिखाता है, गलत है।
प्रतिनिधि ने वैट रिफंड की शर्तों से जुड़ी बातों पर विशेष रूप से ज़ोर दिया। 2024 के वैट कानून के अनुसार, टैक्स रिफंड के लिए पात्र होने के लिए, व्यवसायों को यह साबित करना होगा कि आपूर्तिकर्ता ने इनपुट इनवॉइस पर वैट का पूरा भुगतान किया है और कर प्राधिकरण को यह जाँच कर यह निर्धारित करना होगा कि यह कर बजट में जमा किया गया है। गैर-नकद भुगतान की आवश्यकता के साथ, यह टैक्स रिफंड धोखाधड़ी को रोकने, पारदर्शिता सुनिश्चित करने और वैध व्यवसायों की सुरक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण शर्त है।
आय बढ़ाने और लागत का बोझ कम करने में मदद करता है
मूल्य वर्धित कर नीति के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन त्रुओंग गियांग (लाम डोंग) ने कहा: आर्थिक-वित्तीय समिति की समीक्षा रिपोर्ट के अनुसार, वर्तमान में दो समूहों की राय है: पहला समूह, राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव संख्या 206 के अनुसार, 2027 तक संशोधन और प्रभावी रहने का प्रस्ताव रखता है और उससे पहले, यदि आवश्यक हो, तो कानून में संशोधन जारी रखने का प्रस्ताव रखता है। दूसरा समूह , बहुमत, कानूनी दस्तावेजों के प्रवर्तन संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार संशोधन का प्रस्ताव रखता है।
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प्रतिनिधि ने बताया कि कानूनी दस्तावेज़ों के प्रकाशन पर 2015 के कानून में यह प्रावधान है कि राष्ट्रीय सभा के सत्र के दौरान, सरकार को राष्ट्रीय सभा के विचारार्थ तत्काल विषय-वस्तु प्रस्तुत करने का अधिकार है और कानून में समय की कोई सीमा नहीं है। इस प्रावधान के आधार पर, प्रतिनिधि का मानना है कि इस सत्र में सरकार द्वारा संशोधित विषय-वस्तु प्रस्तुत करना उचित और आवश्यक है क्योंकि प्रस्तुत विषय-वस्तु में तात्कालिकता स्पष्ट रूप से दर्शाई गई है। संशोधित विषय-वस्तु के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन त्रुओंग गियांग सरकार के प्रस्ताव से पूरी तरह सहमत हैं।
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प्रतिनिधि डुओंग खाक माई (लाम डोंग) ने पिछली राय से सहमति व्यक्त की और राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक दोनों आधारों पर संशोधन की आवश्यकता पर बल दिया।
प्रतिनिधि ने कहा: 1 जुलाई 2025 से प्रभावी कानून संख्या 48/2024/QH15, दो क्षेत्रों में वैट नीति के संबंध में कई समस्याएं पैदा कर रहा है।
कृषि क्षेत्र में उद्यमों और सहकारी समितियों से संबंधित समस्याएं हैं, जिनमें विदेशी उद्यमों और घरेलू उद्यमों के बीच असमानता भी शामिल है, जिससे घरेलू उद्यमों को नुकसान और कठिनाइयां होती हैं।
पशु आहार क्षेत्र के लिए, इनपुट टैक्स वर्तमान में वापस नहीं किया जाता है, जिससे विश्व बाजार से प्रभावित कृषि के संदर्भ में पशुपालकों के लिए लागत बढ़ जाती है और प्राकृतिक आपदाओं और बाढ़ के कारण उत्पादन घरों, सहकारी समितियों और व्यवसायों को भारी नुकसान होता है।
इस आधार पर, प्रतिनिधियों ने कहा कि संशोधन का उद्देश्य निष्पक्षता सुनिश्चित करना तथा कृषि उद्यमों, सहकारी समितियों और लोगों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाना है, जिससे आय बढ़ाने और लागत का बोझ कम करने में मदद मिलेगी।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-ho-tro-cac-doanh-nghiep-nong-nghiep-hop-tac-xa-va-nguoi-dan-10399669.html










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