डिजिटल परिवर्तन पर मसौदा कानून: डेटा एकाधिकार विरोधी और डेटा लॉक-इन विरोधी

यह कहते हुए कि वियतनामी लोगों का 99% डिजिटल व्यवहार संबंधी डेटा बड़े विदेशी प्लेटफार्मों के पारिस्थितिकी तंत्र पर है, जबकि वियतनामी स्टार्टअप के पास एआई को प्रशिक्षित करने और प्रतिस्पर्धी उत्पादों को विकसित करने के लिए डेटा नहीं है, कुछ प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि डिजिटल परिवर्तन पर मसौदा कानून में डेटा एकाधिकार और डेटा लॉक-इन के खिलाफ सिद्धांत निर्धारित करने की आवश्यकता है।

नेशनल असेंबली ने डिजिटल परिवर्तन पर मसौदा कानून पर हॉल में चर्चा की। फोटो: हो लोंग

डिजिटल परिवर्तन से प्रतिकूल रूप से प्रभावित श्रमिकों की सामाजिक सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करना

राष्ट्रीय सभा की उपसभापति त्रान थी थू फुओक ( क्वांग न्गाई ) ने तकनीकी परियोजनाओं के कार्यान्वयन में सबसे बड़ी मौजूदा बाधा को दूर करने के लिए विशिष्ट वित्तीय तंत्रों को साहसपूर्वक संस्थागत रूप देने के लिए डिजिटल परिवर्तन पर मसौदा कानून की अत्यधिक सराहना की। विशेष रूप से, निवेश स्वामित्व की मानसिकता से हटकर, राज्य द्वारा निवेश के लिए उद्यमों से उपलब्ध सेवाओं को नियुक्त करने और इस मॉडल के अनुप्रयोग को प्राथमिकता देने के मॉडल को प्राथमिकता दी गई है। बजट प्रबंधन पद्धति को इनपुट कारकों के नियंत्रण से बदलकर गुणवत्ता और आउटपुट परिणामों के नियंत्रण पर केंद्रित किया गया है...

मसौदा कानून डिजिटल मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और विकास को भी विनियमित करता है। हालाँकि, प्रतिनिधि त्रान थी थू फुओक ने ध्यान दिलाया कि मसौदा कानून में अभी भी सामाजिक सुरक्षा और उन कार्यबलों की ज़िम्मेदारी से संबंधित नियमों का अभाव है जो स्वचालन, मानवों की जगह कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) और बदलती कार्य प्रक्रियाओं जैसे डिजिटल परिवर्तनों के प्रभाव के कारण अपनी नौकरियाँ खो रहे हैं।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान थी थू फुओक (क्वांग नगाई) बोलते हैं। फोटो: हो लॉन्ग

प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा: "डिजिटल परिवर्तन पुराने को नए से बदलने की एक प्रक्रिया है। कानून केवल सकारात्मक पहलुओं को नियंत्रित करता है, यानी नए को प्रशिक्षित करना, जबकि पुराने से अतिरिक्त श्रम को हटाने जैसे नकारात्मक प्रभावों को नज़रअंदाज़ करता है, जो सतत विकास नीति की मानवता और समावेशिता को सुनिश्चित नहीं करता।"

इसके अलावा, मसौदा कानून का अनुच्छेद 23 उद्यमों, सहकारी समितियों और व्यावसायिक घरानों को डिजिटल परिवर्तन करने के लिए समर्थन प्रदान करता है, लेकिन अभी तक इन उद्यमों की जिम्मेदारियों को इस प्रक्रिया से सीधे प्रभावित होने वाले कर्मचारियों के प्रति बाध्य नहीं करता है।

इसलिए, प्रतिनिधियों ने सिफारिश की कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया से बुरी तरह प्रभावित कर्मचारियों के लिए करियर परिवर्तन और सामाजिक सुरक्षा का समर्थन करने वाली नीतियों पर मसौदा कानून के नियमों का अध्ययन करे और उन्हें इसमें शामिल करे। यह स्पष्ट रूप से किसी को पीछे न छोड़ने और बड़े पैमाने पर स्वचालन तकनीक को लागू करते समय सामाजिक जोखिमों का पूर्वानुमान लगाने की भावना को दर्शाता है।

नेशनल असेंबली के डिप्टी फाम ट्रोंग नहान ( हो ची मिन्ह सिटी) भाषण देते हुए। फोटो: हो लोंग

नेशनल असेंबली के डिप्टी फाम ट्रोंग न्हान (हो ची मिन्ह सिटी) ने यह भी कहा कि जापान ने बढ़ती उम्र, श्रम की कमी और वंचितों के जीवन स्तर में सुधार के लिए डिजिटल परिवर्तन को एक उपकरण के रूप में देखा है। वियतनाम को इन सवालों के जवाब भी देने होंगे: बुजुर्ग, दूरदराज के इलाकों के लोग और कम कुशल श्रमिक सबसे सुविधाजनक और प्रभावी तरीके से डिजिटल नागरिक कैसे बन सकते हैं?

राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन संकेतकों का एक सेट तैयार करना

डिजिटल परिवर्तन पर मसौदा कानून में अभी भी कमियों का उल्लेख करते हुए, प्रतिनिधि फाम ट्रोंग नहान ने कहा कि डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल उद्यमों में वर्तमान में न्यूनतम अनिवार्य तंत्र और अधिकतम प्रोत्साहन का अभाव है। डिजिटल अर्थव्यवस्था तभी मजबूत होती है जब वियतनामी उद्यमों के पास डेटा, एक आधार और नवाचार करने की क्षमता हो।

प्रतिनिधि ने स्पष्ट रूप से कहा कि एक चिंताजनक वास्तविकता यह है: वियतनामी लोगों का 99% डिजिटल व्यवहार संबंधी डेटा, जैसे यात्रा, खरीदारी, मनोरंजन और उपभोग, बड़े विदेशी प्लेटफ़ॉर्म के पारिस्थितिकी तंत्र पर मौजूद है, जबकि वियतनामी स्टार्टअप्स के पास एआई को प्रशिक्षित करने और प्रतिस्पर्धी उत्पाद विकसित करने के लिए डेटा नहीं है, जिसका अर्थ है कि डिजिटल आर्थिक "खेल" में, वियतनामी व्यवसायों को किसी और के क्षेत्र में काम करना पड़ रहा है। और जब डेटा किसी की कानूनी सीमाओं के भीतर नहीं होता है, तो डिजिटल संप्रभुता की रक्षा करना और घरेलू डिजिटल व्यवसायों को विकसित करना बहुत मुश्किल होता है। वियतनामी डेटा के बिना, वियतनामी एआई का कोई अस्तित्व नहीं है।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: फाम थांग

प्रतिनिधि ने जोर देकर कहा, "यदि कानून डेटा लॉक-इन, ओपन एपीआई और नियंत्रित डेटा साझाकरण के खिलाफ कोई सिद्धांत निर्धारित नहीं करता है, तो वियतनामी उद्यमों की तुलना "बोन्साई" से की जाएगी, और निजी क्षेत्र डिजिटल सेवाओं, कर प्रोत्साहन, क्रेडिट और नए मॉडल के लिए सैंडबॉक्स को काम पर रखने के तंत्र के बिना अपने आप डिजिटल रूप से बदलने में सक्षम नहीं होगा।"

प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि डिजिटल नागरिकता और डेटा अधिकार अभी तक सुरक्षा तंत्र नहीं बन पाए हैं। सभी डिजिटल सार्वजनिक सेवाएँ व्यक्तिगत डेटा के माध्यम से ही चलती हैं, लेकिन मसौदा कानून केवल सिद्धांतों तक ही सीमित है, डेटा स्वायत्तता, डेटा प्रसंस्करण पारदर्शिता, मुआवज़ा और शिकायत तंत्र या गोपनीयता मानकों पर स्पष्ट नियमन के बिना... अगर कानून पर्याप्त मज़बूत सुरक्षा गलियारा नहीं बनाता है, तो लोग चिंताजनक मनोदशा में डिजिटल परिवर्तन में प्रवेश करेंगे।

उपरोक्त विश्लेषण से, प्रतिनिधियों ने राज्य के साथ लेनदेन में न्यूनतम अनिवार्य संयोजनों और व्यवसायों को डिजिटल सेवाओं, सैंडबॉक्स और क्लाउड को किराए पर लेने के लिए अधिकतम प्रोत्साहन देने की दिशा में डिजिटल आर्थिक और डिजिटल समाज विकास के सिद्धांतों को पूरक करने का प्रस्ताव दिया; साथ ही, आर्थिक सिद्धांतों को स्थापित करना आवश्यक है, डेटा एक नया उत्पादन कारक है, गैर-व्यक्तिगत डेटा को समेकित, अनाम रूप में साझा किया जाना चाहिए, डेटा एकाधिकार विरोधी और डेटा लॉक-इन विरोधी।

बैठक का अवलोकन

डिजिटल नागरिकों के अधिकारों और दायित्वों पर अध्याय 5 में, प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव रखा कि डिजिटल नागरिकों के लिए न्यूनतम उपकरणों का एक सेट निर्धारित करना आवश्यक है, जिसमें शामिल हैं: इलेक्ट्रॉनिक पहचान, डिजिटल हस्ताक्षर, डिजिटल भुगतान खाता, एकल सार्वजनिक सेवा खाता, और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार व्यक्तिगत डेटा सुरक्षा के सिद्धांत। सरकार को डिजिटल कौशल को लोकप्रिय बनाने और सभी जनसंख्या समूहों के लिए आसान पहुँच के लिए सार्वजनिक सेवाओं को डिज़ाइन करने का कार्य सौंपा गया है।

प्रतिनिधि फाम ट्रोंग नहान ने यह भी सुझाव दिया कि सरकार मसौदा कानून के अध्याय 6 में यूरोपीय संघ के डिजिटल कम्पास 2030 के समान राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन संकेतकों का एक सेट विकसित करे। जब इसे मापा जा सके, तभी इसे प्रबंधित किया जा सकता है, और जब आँकड़े उपलब्ध हों, तभी निर्णय साक्ष्यों पर आधारित हो सकते हैं, भावनाओं पर नहीं।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-chuyen-doi-so-chong-doc-quyen-du-lieu-va-chong-khoa-chat-du-lieu-10397904.html