14वीं पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेज़: विदेशी मामलों की सोच में एक महत्वपूर्ण मोड़

14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेजों में पहली बार "विदेशी मामलों और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण" को राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के समकक्ष रखने का प्रस्ताव रखा गया, जिसे पार्टी की रणनीतिक सोच में एक बड़ी सफलता माना जा रहा है।

महासचिव टो लैम और यूनाइटेड किंगडम ऑफ़ ग्रेट ब्रिटेन एंड नॉर्दर्न आयरलैंड के प्रधानमंत्री कीर स्टारमर। (फोटो: थोंग नहत/वीएनए)

विश्व में भू-राजनीति और सत्ता संरचनाओं में हो रहे गहन बदलावों के परिप्रेक्ष्य में, विकास-सुरक्षा-विदेश मामलों के बीच घनिष्ठ संबंध एक अपरिहार्य आवश्यकता बन जाती है।

14वीं पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेजों में पहली बार "विदेशी मामलों और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण" को राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के समकक्ष रखने का प्रस्ताव रखा गया, जो एक "महत्वपूर्ण, नियमित" कार्य बन गया।

इसे पार्टी की रणनीतिक सोच में एक बड़ी सफलता माना जा रहा है, जो वैश्विक एकीकरण के दौर में देश की सुरक्षा और विकास के लिए एक नए दृष्टिकोण को प्रदर्शित करता है।

आईएसईएएस-यूसुफ इशाक इंस्टीट्यूट (सिंगापुर) में वियतनाम अध्ययन कार्यक्रम के शोधकर्ता तथा ऑस्ट्रेलियाई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय में पीएचडी के छात्र मास्टर फान जुआन डुंग के अनुसार, विदेशी मामलों को राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के समकक्ष रखना न केवल सही दिशा है, बल्कि वियतनाम के लिए वर्तमान संदर्भ में अवसरों को सक्रिय रूप से प्राप्त करने और चुनौतियों पर विजय पाने की तत्काल आवश्यकता भी है, जब प्रमुख देशों के बीच रणनीतिक प्रतिस्पर्धा तेजी से बढ़ रही है और गैर-पारंपरिक सुरक्षा मुद्दे बढ़ रहे हैं।

14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेज़ों में पहली बार "विदेश मामलों और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण" को राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के समकक्ष रखने का प्रस्ताव है, जो एक "महत्वपूर्ण और नियमित" कार्य बन गया है। इसे पार्टी की रणनीतिक सोच में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि माना जा रहा है, जो वैश्विक एकीकरण के दौर में देश की सुरक्षा और विकास के लिए एक नए दृष्टिकोण को दर्शाता है।

उनका मानना ​​है कि आज विदेश मामले सिर्फ़ एक सहायक उपकरण नहीं रह गए हैं, बल्कि देश की "रक्षा की पहली पंक्ति" बन गए हैं - जो युद्ध और संघर्ष को समय से पहले और दूर से ही रोकने में मदद करते हैं। अगर राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा संप्रभुता की रक्षा के लिए "ढाल" हैं, तो विदेश मामले मार्ग प्रशस्त करने, एक शांतिपूर्ण और स्थिर वातावरण बनाने और साथ ही राष्ट्रीय विकास के लिए बाहरी संसाधन जुटाने का "अग्रणी" हैं।

विदेशी संबंधों का यह उत्थान अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में वियतनाम की बढ़ती हुई उच्च स्थिति को भी दर्शाता है। व्यापक रणनीतिक साझेदारियों, रणनीतिक साझेदारों और व्यापक साझेदारों के एक विस्तृत नेटवर्क और दक्षिण-पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (आसियान), संयुक्त राष्ट्र या एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग मंच (एपेक) जैसे बहुपक्षीय मंचों में बढ़ती सक्रिय भूमिका के साथ, वियतनाम ने खुद को एक "निष्क्रिय भागीदार" से एक ज़िम्मेदार सदस्य, यहाँ तक कि कई क्षेत्रीय और वैश्विक मुद्दों में एक निर्माता के रूप में बदल लिया है।

राष्ट्रपति लुओंग कुओंग 32वें एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग (एपेक) शिखर सम्मेलन में भाग लेते हुए। (फोटो: लाम खान/वीएनए)

विशेषज्ञ फान झुआन डुंग ने इस बात पर जोर दिया कि विदेशी मामलों को राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के समान स्तर पर लाना एक अपरिहार्य समायोजन है, जो नए युग में देश के कद और विकास आकांक्षाओं के अनुरूप है।

इस दिशा को साकार करने के लिए, विशेषज्ञ फान झुआन डुंग ने सिफारिश की है कि वियतनाम को तीन प्रमुख पहलुओं में अपने कूटनीतिक बल में उचित निवेश करने की आवश्यकता है:

विदेशी मामलों के लिए एक ज्ञान पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण: मज़बूत कूटनीति वाले सभी देशों में एक स्वतंत्र रणनीतिक अनुसंधान प्रणाली होती है, जहाँ विशेषज्ञों और विद्वानों को गहन शोध करने, स्वतंत्र रूप से बहस करने और नीति निर्माण में व्यावहारिक योगदान देने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। वियतनाम को घरेलू अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों की क्षमता को मज़बूत करने और इस क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विस्तार करने की आवश्यकता है।

शोध पद्धतियों और विषय-वस्तु को अद्यतन करना: वियतनामी शोध समुदाय को अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में नए रुझानों जैसे डिजिटल कूटनीति, गैर-पारंपरिक सुरक्षा, भू-अर्थशास्त्र या गैर-राज्य अभिनेताओं की भूमिका के साथ बने रहने की आवश्यकता है... ताकि नेताओं को सटीक और समय पर सलाह दी जा सके।

संसाधनों में पर्याप्त निवेश: जिसमें पेशेवर और आधुनिक राजनयिक कर्मचारियों की एक टीम को प्रशिक्षित करना; विदेशी मामलों की गतिविधियों के लिए बजट में वृद्धि करना; और साथ ही पार्टी के विदेशी मामलों, राज्य कूटनीति और लोगों की कूटनीति के बीच घनिष्ठ समन्वय के लिए एक तंत्र का निर्माण करना शामिल है।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के आधार पर औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण को बढ़ावा देने की विषय-वस्तु के संबंध में, मास्टर फान जुआन डुंग के अनुसार, बाह्य संसाधनों को जुटाने में विदेशी मामलों की भूमिका महत्वपूर्ण है।

उन्होंने बताया कि 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रारूप दस्तावेज में "आर्थिक कूटनीति" और "तकनीकी कूटनीति" को आगामी समय के केन्द्र के रूप में चिन्हित करने का बुद्धिमत्तापूर्ण निर्णय लिया गया है - जो कूटनीति को विकास के साथ जोड़ने के बारे में सोचने का एक नया तरीका दर्शाता है।

विशेष रूप से, विशेषज्ञ फान झुआन डुंग ने सिफारिश की कि वियतनाम को अपने व्यापक रणनीतिक साझेदारी नेटवर्क और तकनीकी रूप से उन्नत देशों के साथ रणनीतिक साझेदारी का अधिकतम लाभ उठाना चाहिए ताकि आधुनिक प्रौद्योगिकी तक पहुंच, हस्तांतरण और उसमें महारत हासिल की जा सके, अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) में गहन सहयोग तंत्र की स्थापना, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने और एक नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण को प्राथमिकता दी जा सके।

साथ ही, उच्च गुणवत्ता वाले विदेशी निवेश को आकर्षित करना भी आवश्यक है, न केवल पूंजी के संदर्भ में, बल्कि अधिक महत्वपूर्ण रूप से प्रौद्योगिकी, शासन और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं से जुड़ाव के संदर्भ में।

आर्थिक कूटनीति को "मार्गदर्शन" देना चाहिए, तथा विदेशी व्यवसायों के लिए वियतनाम को रणनीतिक गंतव्य के रूप में विचार करने के लिए अनुकूल वातावरण तैयार करना चाहिए।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह 28वें आसियान-जापान शिखर सम्मेलन में भाग लेते और भाषण देते हुए। (फोटो: डुओंग गियांग/वीएनए)

वियतनाम को विकास के लिए वित्तीय, तकनीकी और बौद्धिक संसाधनों तक पहुँच प्राप्त करने हेतु आसियान, एपेक और विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में अपनी सक्रिय सदस्यता का भी लाभ उठाना होगा। जैसा कि मसौदा दस्तावेज़ में ज़ोर दिया गया है, वियतनाम को "आंतरिक संसाधनों का अधिकतम उपयोग करने और बाहरी संसाधनों का लाभ उठाने" की आवश्यकता है - यही वह तरीका है जिससे वियतनाम विकसित देशों के साथ तकनीकी अंतर को कम कर सकता है।

विशेषज्ञ फान झुआन डुंग के अनुसार, मसौदा दस्तावेज में "बहुस्तरीय-खंडित-दृढ़ता से विभाजित" की तीन अवधारणाओं का उल्लेख पार्टी की तेजी से और गहराई से बदलती अंतर्राष्ट्रीय स्थिति की तीव्र मान्यता को दर्शाता है।

"बहुस्तरीय" का अर्थ न केवल महाशक्तियों के ध्रुवीकरण से है, बल्कि राज्यों के बीच शक्ति और प्रभाव के विभाजन से भी है। "विखंडन" पारंपरिक वैश्विक संस्थाओं के कमज़ोर होने को दर्शाता है, जिससे एक शून्य पैदा होता है जिसे नए, अधिक लचीले तंत्रों से भरने की आवश्यकता है।

इस बीच, "मज़बूत सीमांकन" देशों के बीच पहले की तरह वैचारिक गुटों के बजाय विशिष्ट हितों के आधार पर सहयोग करने की प्रवृत्ति को दर्शाता है। इस संदर्भ में, वियतनाम की स्वतंत्रता, आत्मनिर्भरता, बहुपक्षीयकरण और विविधीकरण की विदेश नीति एक रणनीतिक लाभ बन जाती है।

मास्टर फ़ान शुआन डुंग - आईएसईएएस - यूसुफ़ इशाक संस्थान (सिंगापुर) में वियतनाम अध्ययन कार्यक्रम के शोधकर्ता, ऑस्ट्रेलियाई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय में पीएचडी छात्र। (स्रोत: वीएनए)

किसी भी प्रतिस्पर्धी गुट से बंधे न होने के कारण, वियतनाम को राष्ट्रीय हितों के आधार पर सभी पक्षों के साथ सहयोग करने की "रणनीतिक स्वतंत्रता" प्राप्त है। इससे वियतनाम को विभिन्न देशों और रणनीतिक प्रतिस्पर्धी गुटों के बीच एक विश्वसनीय सेतु बनने में मदद मिलती है, जिससे अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में देश की स्थिति मज़बूत होती है।

इस सेतु निर्माण की स्थिति से वियतनाम राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए संसाधनों, प्रौद्योगिकी, निवेश पूंजी और अनेक पक्षों से समर्थन को अधिकतम कर सकता है।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (पी5) के सभी 5 स्थायी सदस्यों सहित 14 व्यापक रणनीतिक साझेदारों के नेटवर्क के साथ - और आसियान, संयुक्त राष्ट्र, एपीईसी और कई अन्य क्षेत्रीय मंचों में सक्रिय भूमिका के साथ, वियतनाम के पास नए सहयोग पहलों का प्रस्ताव करने के लिए पर्याप्त प्रतिष्ठा और क्षमता है, जो महासागर शासन, खाद्य सुरक्षा या हरित परिवर्तन जैसे क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय मानकों को आकार देने में योगदान देता है।

इसका स्पष्ट उदाहरण यह है कि वियतनाम को हनोई में साइबर अपराध के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के हस्ताक्षर समारोह की मेजबानी के लिए चुना गया था - यह एक ऐसा आयोजन है जो वैश्विक कानूनी ढांचे के निर्माण और सक्रिय एवं जिम्मेदार तरीके से अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था को आकार देने में योगदान देने के लिए वियतनाम की प्रतिष्ठा, स्थिति और क्षमता के प्रति अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की मान्यता को दर्शाता है।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह और संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने साइबर अपराध के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के हस्ताक्षर समारोह और उच्च-स्तरीय बैठक में प्रेस से मुलाकात की। (फोटो: डुओंग गियांग/वीएनए)

(टीटीएक्सवीएन/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-buoc-dot-pha-trong-tu-duy-ve-doi-ngoai-post1076448.vnp