वित्त मंत्रालय ने 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 5वें सत्र के बाद लाओ काई प्रांत के मतदाताओं द्वारा राष्ट्रीय असेंबली को भेजी गई याचिका का जवाब देते हुए एक आधिकारिक प्रेषण जारी किया है।
लाओ काई प्रांत के मतदाताओं के अनुसार, वर्तमान में कई जीवन बीमा एजेंट लोगों को बीमा अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने की सलाह देते हैं, लेकिन अनुबंधों में कई भ्रामक शर्तें होती हैं जो बीमाधारक के लिए नुकसानदेह होती हैं। इसके कारण कई ऐसे मामले सामने आते हैं जहाँ, किसी दुर्घटना के घटित होने पर, जीवन बीमा खरीदार बीमा लाभों का हकदार नहीं होता, जिससे बीमाधारक को आर्थिक नुकसान होता है।
लाओ कै के एक मतदाता ने प्रस्ताव दिया, "वित्त मंत्रालय से अनुरोध किया जाए कि वह जीवन बीमा कंपनियों के संचालन के प्रबंधन, निरीक्षण और जांच के लिए एक तंत्र का अध्ययन और प्रचार करने, उल्लंघनों से सख्ती से निपटने और बीमा प्रतिभागियों के वैध अधिकारों की रक्षा करने के लिए संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय स्थापित करे।"
इस मुद्दे के संबंध में वित्त मंत्रालय ने कहा कि वह कई समाधानों को क्रियान्वित कर रहा है।
पहला, कानूनी नियमों को पूर्ण बनाना।
तदनुसार, बीमा व्यवसाय पर कानून संख्या 08/2022/QH15, 1 जनवरी, 2023 से प्रभावी होगा। कानून में निर्दिष्ट विषय-वस्तु के लिए मार्गदर्शक दस्तावेजों को पूरा करने की प्रक्रिया में, वित्त मंत्रालय ने 1 जुलाई, 2023 की डिक्री संख्या 46/2023/ND-CP को प्रख्यापित करने के लिए सरकार को प्रस्तुत किया है।
विशेष रूप से, यह आदेश बीमा उत्पादों का वितरण करने वाली ऋण संस्थाओं के लिए शर्तों को पूरक बनाता है ताकि ऋण संस्थाओं के माध्यम से बीमा उत्पादों के वितरण में पारदर्शिता, वितरण चैनलों की गुणवत्ता और इस गतिविधि को करने में ऋण संस्थाओं और बीमा उद्यमों की जिम्मेदारियों को सुनिश्चित किया जा सके।
तदनुसार, "ऋण संस्थाओं को बीमा उत्पाद परामर्श गतिविधियों के संचालन के लिए अलग काउंटर स्थापित करने होंगे; ऋण संस्थाओं के कर्मचारियों की बीमा एजेंसी गतिविधियों की गुणवत्ता की निगरानी और नियंत्रण के लिए एक प्रक्रिया होनी चाहिए, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कर्मचारी एजेंसी गतिविधियों के सिद्धांतों, एजेंसी अनुबंध में अधिकृत सामग्री और प्रासंगिक कानूनी विनियमों का अनुपालन करते हैं," वित्त मंत्रालय ने कहा।
इसके अलावा, डिक्री 46/2023/एनडी-सीपी क्रेडिट संस्थानों में कर्मचारियों की एजेंसी गतिविधियों की गुणवत्ता का निरीक्षण और पर्यवेक्षण करने और एजेंसी संगठनों में कर्मचारियों द्वारा उल्लंघनों से निपटने में क्रेडिट संस्थानों के साथ समन्वय करने में उद्यमों की जिम्मेदारी को भी पूरा करती है।
वित्त मंत्रालय के अनुसार, यह एजेंसी वर्तमान में बीमा व्यवसाय पर कानून और सरकार के डिक्री 46/2023/ND-CP को निर्देशित करने वाले परिपत्र के मसौदे को पूरा करने की प्रक्रिया में है।
इसके साथ ही, सूचना पारदर्शिता बढ़ाने के लिए बीमा अनुबंधों में दस्तावेजों की आवश्यकताएं भी शामिल करें, विशेष रूप से निवेश लिंकेज जैसे जटिल बीमा उत्पादों के लिए।
मसौदे में अनुबंध की शर्तों पर एक सारांश दस्तावेज को शामिल करने का भी प्रस्ताव है, ताकि बीमा खरीदारों को जानकारी तक अधिक आसानी से पहुंचने, उत्पाद को बेहतर ढंग से समझने, अनुबंध में प्रवेश करने का निर्णय लेने से पहले जीवन बीमा अनुबंध में भाग लेने पर अधिकारों और दायित्वों को समझने में मदद मिल सके।
इसके अलावा, वित्त मंत्रालय बीमा व्यवसाय और लॉटरी व्यवसाय के क्षेत्र में उल्लंघनों के लिए प्रशासनिक प्रतिबंधों पर डिक्री संख्या 98/2013/एनडी-सीपी, डिक्री संख्या 48/2018/एनडी-सीपी, डिक्री संख्या 80/2019 को संशोधित और पूरक करने वाले एक डिक्री का मसौदा भी तैयार कर रहा है।
वित्त मंत्रालय ने बताया, "इस मसौदा डिक्री की विषयवस्तु स्पष्ट, पारदर्शी और अधिक विशिष्ट रूप से बैंकों और ऋण संस्थानों के माध्यम से बीमा की बिक्री से संबंधित दंडों को निर्धारित करेगी। मुख्य दंड, अतिरिक्त दंड और उपचारात्मक उपाय प्रत्येक उल्लंघन के लिए विशेष रूप से निर्धारित किए गए हैं और उल्लंघन की प्रकृति और स्तर के अनुरूप हैं।"
तदनुसार, इस एजेंसी ने निम्नलिखित उल्लंघनों में से एक के लिए 90-100 मिलियन VND का जुर्माना प्रस्तावित किया, जो वर्तमान स्तर 40-50 मिलियन VND से दोगुना है: उत्पाद परिचय दस्तावेज बीमा उत्पाद के नियमों और शर्तों में बुनियादी जानकारी को सही ढंग से प्रतिबिंबित नहीं करते हैं, बीमा लाभों और बीमा देयता के बहिष्करण को स्पष्ट रूप से नहीं बताते हैं, अस्पष्ट जानकारी, जिससे बीमा खरीदार उत्पाद के लाभों को गलत समझ सकते हैं; उत्पाद परिचय दस्तावेज स्पष्ट रूप से यह नहीं दर्शाते हैं कि उत्पाद एक बीमा उत्पाद है, जो एक बीमा कंपनी, एक विदेशी गैर-जीवन बीमा कंपनी की शाखा द्वारा प्रदान किया गया है, और वितरण भागीदारों का उत्पाद नहीं है...
दूसरा, निरीक्षण और नियंत्रण कार्य पर।
सितंबर 2022 से, 6 जीवन बीमा कंपनियों के लिए बैंकों और क्रेडिट संस्थानों के माध्यम से बीमा बिक्री का एक विशेष निरीक्षण किया गया है।
मंत्रालय ने चार बीमा कम्पनियों (प्रूडेंशियल, एमबी एजियास, सन लाइफ, बीआईडीवी मेटलाइफ) के निरीक्षण निष्कर्षों को प्रसारित किया है और कानून के अनुसार निरीक्षण निष्कर्षों को सार्वजनिक किया है, तथा इन चार बीमा कम्पनियों के निरीक्षण परिणामों के बारे में प्रेस को सूचित किया है।
निरीक्षण में बैंकाश्योरेंस चैनलों के माध्यम से बीमा उत्पादों की बिक्री से संबंधित 4 बीमा कंपनियों द्वारा उल्लंघन पाया गया।
विशेष रूप से, कई इकाइयों ने ऐसी प्रक्रियाएँ और नियम जारी किए जो निर्धारित विषयवस्तु को पूरी तरह सुनिश्चित नहीं करते थे, और वित्त मंत्रालय द्वारा अनुमोदित बीमा उत्पाद शुल्क अनुसूची का अनुपालन नहीं करते थे। बीमा एजेंटों ने निवेश-आधारित बीमा उत्पादों को लागू करते समय उद्यम के नियमों और कानून का पालन नहीं किया, या कानून का उल्लंघन करते हुए बीमा एजेंसी की परिचालन लागत का लेखा-जोखा रखा।
बीमा प्रबंधन एवं पर्यवेक्षण विभाग (वित्त मंत्रालय) चार बीमा कम्पनियों के उल्लंघनों की समीक्षा कर रहा है, ताकि उनसे सख्ती से और कानून के अनुसार निपटा जा सके।
वित्त मंत्रालय ने कहा कि निरीक्षण के माध्यम से, उसने कुल 15,488 बिलियन VND की राशि को संभालने का प्रस्ताव दिया है, जिसमें से, यह 1,520.99 बिलियन VND की कुल राशि के साथ उपरोक्त 4 बीमा उद्यमों के 2021 में कॉर्पोरेट आयकर के लिए कर योग्य आय का निर्धारण करते समय कटौती योग्य खर्चों से बाहर कर देगा।
इसके अलावा, अधिकारियों ने दो जीवन बीमा कंपनियों का भी निरीक्षण किया। यदि उल्लंघन पाए जाते हैं, तो वित्त मंत्रालय कानून के प्रावधानों के अनुसार उनसे सख्ती से निपटेगा। शेष बीमा कंपनियों के लिए, निरीक्षण और जाँच योजना के अनुसार जारी रहेगी।
तीसरा, संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करें।
पिछले कुछ समय में, वित्त मंत्रालय ने ऋण वितरण के दौरान बीमा खरीदने के लिए बाध्य किए जाने से संबंधित जानकारी हॉटलाइन के माध्यम से स्टेट बैंक निरीक्षण एवं पर्यवेक्षण एजेंसी को प्रबंधन एवं पर्यवेक्षण में समन्वय हेतु प्रेषित की है। वर्तमान में, वित्त मंत्रालय, बैंकों के माध्यम से बीमा सेवा प्रावधान गतिविधियों के नीति तंत्र, निरीक्षण, परीक्षण और पर्यवेक्षण के निर्माण एवं क्रियान्वयन हेतु दोनों एजेंसियों के बीच समन्वय विनियमों को पूरा करने और उन पर हस्ताक्षर करने हेतु स्टेट बैंक निरीक्षण एवं पर्यवेक्षण एजेंसी के साथ समन्वय कर रहा है।
संयुक्त परिपत्र संख्या 85/2016/TTLT-BTC-BCA के कार्यान्वयन हेतु, वित्त मंत्रालय ने वित्तीय क्षेत्र में सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए लोक सुरक्षा मंत्रालय की एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित किया है और जानकारी प्रदान की है। साथ ही, वित्त मंत्रालय ने आपराधिक कृत्यों को दर्शाने वाली याचिकाओं को भी लोक सुरक्षा मंत्रालय की सुरक्षा जाँच एजेंसी को जाँच और कानून के अनुसार निपटान हेतु स्थानांतरित कर दिया है।
वित्त मंत्रालय समाचार एजेंसियों और प्रेस को बीमा व्यवसाय पर कानूनी विनियमनों और बीमा प्रतिभागियों के अधिकारों की रक्षा के लिए तंत्र के बारे में जानकारी प्रदान करने और प्रश्नों के उत्तर देने में भी समन्वय करता है।
चौथा, बीमा अनुबंधों पर कानूनों के संचार और प्रसार को मजबूत करना।
बीमा अनुबंधों में भाग लेते समय लोगों के अधिकारों और दायित्वों के बारे में प्रचार और प्रसार को बढ़ावा देने के लिए सूचना और संचार मंत्रालय और समाचार एजेंसियों के साथ समन्वय करना, अनुबंधों में आसानी से विवाद पैदा करने वाली सामग्री, जिस पर लोगों को भाग लेते समय ध्यान देने की आवश्यकता है, और बीमा अनुबंधों में विवादों से निपटने के लिए तंत्र।
बुद्धि
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स्रोत






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