10,000 बिलियन VND की बकाया पूंजी का बोझ हटाना
आर्थिक विशेषज्ञों के अनुसार, मूल्य वर्धित कर (वैट) कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण संबंधी मसौदा कानून पर राष्ट्रीय सभा द्वारा अपने दसवें सत्र में विचार किया जाना, संस्थागत "अड़चनों" को दूर करने के सरकार के दृढ़ संकल्प का स्पष्ट प्रमाण है, खासकर प्राकृतिक आपदाओं और बाजार में उतार-चढ़ाव के गंभीर प्रभाव के बाद अर्थव्यवस्था को शीघ्र ही उबरने की आवश्यकता के संदर्भ में। यह एक सामयिक और तत्काल कदम है, जो वैट कानून संख्या 48/2024/QH15 से उत्पन्न होने वाली समस्याओं से निपटने पर केंद्रित है, जिसके 2025 में प्रभावी होने की उम्मीद है।
वित्त मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, नए वैट कानून के कारण व्यवहार में बड़ी खामियाँ हैं। सबसे पहले, यह असंसाधित या केवल पूर्व-संसाधित कृषि उत्पादों पर कर नियमों का उल्लंघन है। वर्तमान नियमों के अनुसार, इन उत्पादों की खरीद-बिक्री करने वाले उद्यमों और सहकारी समितियों (HTX) को 5% इनपुट वैट की गणना करनी होगी, और फिर यदि वे 0% कर के तहत निर्यात या बिक्री करते हैं, तो वे कर वापसी प्रक्रिया पूरी कर सकते हैं।

अकेले चाय, कॉफी, खाद्य, काली मिर्च और मसालों जैसे रणनीतिक उद्योगों को ही हजारों अरब VND का VAT अग्रिम रूप से चुकाना और रखना पड़ा है।
इस बदलाव के कारण उद्यमों में पूँजी का गंभीर ठहराव आ गया है। रिपोर्ट किए गए आँकड़े बताते हैं कि अकेले चाय, कॉफ़ी, खाद्य, काली मिर्च और मसालों जैसे रणनीतिक उद्योगों को ही वैट के रूप में हज़ारों अरब VND का अग्रिम भुगतान करना पड़ा है और उसे रोके रखना पड़ा है। कुल पूँजी का अनुमान 10,000 अरब VND से ज़्यादा है।
यह स्थिति न केवल पूंजीगत लागत बढ़ाती है और व्यावसायिक दक्षता कम करती है, बल्कि नकदी प्रवाह पर भी भारी दबाव डालती है, खासकर बड़े पैमाने के निर्यात उद्यमों के लिए। हाल ही में, कई बड़े उद्योग संघों के प्रतिनिधियों ने पूंजी स्रोतों को अनब्लॉक करने और प्रशासनिक बोझ को कम करने के लिए पुरानी व्यवस्था को बहाल करने का प्रस्ताव रखा है।
उदाहरण के लिए, पशु आहार के लिए वैट नीति में कुछ समस्याएँ हैं। आयातित पशु आहार वैट से मुक्त है, जबकि घरेलू पशु आहार पर 5% इनपुट वैट लगता है। यह कर कटौती योग्य नहीं है, लेकिन इसे उत्पादन लागत में शामिल किया जाना चाहिए, जिससे घरेलू उत्पादों के विक्रय मूल्य में वृद्धि होती है। इससे अनुचित प्रतिस्पर्धा पैदा होती है, जिससे घरेलू पशुधन उद्योग को नुकसान होता है, जो मूल्य श्रृंखला विकसित करने और इनपुट लागत कम करने का प्रयास कर रहा है।
पूंजी प्रवाह को रोकना, प्रतिस्पर्धा बढ़ाना और धोखाधड़ी को नियंत्रित करना
समस्याओं के पूर्ण समाधान के लिए, सरकार ने राष्ट्रीय सभा से तीन प्रमुख संशोधनों पर विचार करने और उन्हें स्वीकृत करने का प्रस्ताव रखा है। पहला संशोधन कृषि उत्पादों के लिए कर कटौती नीति को बहाल करना है। मसौदा कानून में इस दिशा में विनियमन को वापस लाने का प्रस्ताव है: उत्पादन संगठनों और व्यक्तियों से कृषि , वानिकी और जलीय उत्पाद (असंसाधित या केवल सामान्य रूप से प्रसंस्कृत) खरीदकर अन्य उद्यमों और सहकारी समितियों को बेचने वाले उद्यमों और सहकारी समितियों को वैट की गणना नहीं करनी होगी, लेकिन फिर भी वे इनपुट वैट में कटौती कर सकेंगे।
वास्तव में, यह विनियमन 2014 से लगातार लागू किया जा रहा है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि इसका राज्य बजट राजस्व पर कोई असर न पड़े, साथ ही व्यवसायों को करों का भुगतान करने के लिए बड़ी मात्रा में पूंजी अग्रिम करने और फिर रिफंड का इंतज़ार करने से बचने में मदद मिलती है। इसे पूंजीगत ठहराव की समस्या को हल करने और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने का सबसे बुनियादी समाधान माना जाता है, जिससे निर्यात गतिविधियों के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियाँ बनती हैं।
इसके अलावा, पशु आहार के लिए निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करना। सरकार ने पशु आहार के रूप में इस्तेमाल होने वाले फसलों, वनों, पशुधन और जलीय उत्पादों पर वैट दरों को लागू करने संबंधी नियमन को हटाने का प्रस्ताव रखा है। इसका उद्देश्य कर नीतियों को एकीकृत करना है, जिससे घरेलू पशु आहार को आयातित वस्तुओं की तरह कर-मुक्त बनाया जा सके, जिससे उत्पादन लागत कम करने और वियतनामी कृषि उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने में मदद मिलेगी।

कर रिफंड में "अड़चनों" को दूर करने की आवश्यकता है।
विशेष रूप से, कर वापसी की "अड़चन" को दूर करना। तीसरा महत्वपूर्ण संशोधन कर वापसी की शर्तों पर विनियमन को हटाने का प्रस्ताव है, जिसके अनुसार खरीदार केवल तभी कर वापसी प्राप्त कर सकते हैं जब विक्रेता ने कर घोषित और भुगतान कर दिया हो। हालाँकि यह विनियमन धोखाधड़ी को रोकने के लिए जोड़ा गया था, विशेष रूप से चालान के क्षेत्र में, लेकिन वास्तव में इससे वैध निर्यात व्यवसायों के लिए देरी और जोखिम पैदा हुए हैं। उनके पास मध्यस्थ विक्रेताओं की एक श्रृंखला के कर दायित्वों की जाँच करने के लिए उपकरण नहीं हैं, जिससे कर वापसी प्रक्रिया ठप हो जाती है।
सरकार ने पुष्टि की कि कर वापसी धोखाधड़ी के निरीक्षण, पर्यवेक्षण और रोकथाम का कार्य उसी सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जा रहे कर प्रशासन पर मसौदा कानून (संशोधित) में जोड़े गए नियमों के माध्यम से सख्ती से लागू किया जाएगा। इससे यह सिद्धांत सुनिश्चित होता है कि प्रत्येक पक्ष कानून के समक्ष स्वतंत्र रूप से उत्तरदायी है, साथ ही कर वापसी पूंजी के प्रवाह को समय पर साफ़ किया जा सके।
हनोई एसोसिएशन ऑफ स्मॉल एंड मीडियम एंटरप्राइजेज के उपाध्यक्ष और महासचिव डॉ. मैक क्वोक आन्ह के अनुसार, वैट कानून में यह संशोधन राज्य प्रबंधन एजेंसी के लचीलेपन और ध्यानपूर्वक सुनने की क्षमता को दर्शाता है। आदर्श वैट नीति को तटस्थता प्राप्त करनी चाहिए, अर्थात व्यावसायिक निर्णयों को विकृत नहीं करना चाहिए और व्यवसायों पर पूँजी का बोझ नहीं डालना चाहिए। व्यापार श्रृंखला में कृषि उत्पादों के लिए इनपुट टैक्स कटौती विनियमन को बहाल करना अंतर्राष्ट्रीय अभ्यास और वैट के मूल सिद्धांतों के साथ पूरी तरह से संगत है, खासकर उच्च निर्यात अनुपात वाली वस्तुओं के लिए। हालाँकि, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को सावधानीपूर्वक समीक्षा करने और नई कानूनी खामियों का अनुमान लगाने की आवश्यकता है ताकि खरीदारी के चरण में मुनाफाखोरी या चालान धोखाधड़ी के लिए परिस्थितियाँ पैदा न हों, जिससे बजट को कोई नुकसान न हो।
व्यावसायिक दृष्टिकोण से, कॉफ़ी निर्यातक मिन्ह जिया इम्पोर्ट एक्सपोर्ट ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के एक प्रतिनिधि ने सरकार के प्रस्ताव पर गहरी सहमति व्यक्त की। कंपनी के प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "कॉफ़ी और चाय उद्योग में 5,000 अरब वियतनामी डोंग से ज़्यादा की पूँजी अटकी हुई है, जो एक बहुत बड़ी संख्या है और प्रतिस्पर्धात्मकता को कम कर रही है। अगर कानून में संशोधन किया जाता है और उम्मीद के मुताबिक 1 जनवरी, 2026 से ही प्रभावी हो जाता है, तो हमारा वित्तीय दबाव तुरंत कम हो जाएगा। विक्रेताओं पर टैक्स रिफंड की अनिवार्य शर्त को हटाना भी एक समझदारी भरा कदम है, क्योंकि व्यवसाय तीसरे पक्ष के कर दायित्वों के लिए ज़िम्मेदार नहीं हो सकते और न ही उन्हें होना चाहिए। इसके बजाय, कर अधिकारियों को तकनीक और कर-पश्चात रिफंड निरीक्षण के ज़रिए प्रबंधन को मज़बूत करना चाहिए।"
यह देखा जा सकता है कि वैट कानून में संशोधन, हालांकि केवल कुछ प्रावधानों को समायोजित करता है, का गहन रणनीतिक महत्व है, जो न केवल तकनीकी कर मुद्दों को हल करता है बल्कि एक अनुकूल, स्थिर और पारदर्शी कारोबारी माहौल बनाने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता को भी प्रदर्शित करता है, जो कृषि और निर्यात क्षेत्रों के सतत विकास के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति का निर्माण करता है।
स्रोत: https://vtv.vn/go-diem-nghen-thue-gtgt-nong-san-chia-khoa-khoi-thong-dong-von-va-phuc-hoi-san-xuat-100251208144132863.htm










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