निर्माण सामग्री की "प्यास"
तुयेन क्वांग -हा जियांग एक्सप्रेसवे परियोजना (चरण 1) - जो सबसे बड़ी और सबसे महत्वपूर्ण परियोजना है - का उद्घाटन 19 दिसंबर को होना था। हालांकि, वित्त विभाग की एक रिपोर्ट के अनुसार, 30 अक्टूबर तक कुल संचयी निर्माण मूल्य 2,301.14/4,717.467 बिलियन वीएनडी था, जो अनुबंध मूल्य का केवल 48.78% ही था, यानी निर्धारित समय से 13% पीछे।
तुयेन क्वांग - हा जियांग एक्सप्रेसवे परियोजना (चरण 1) के दो प्रमुख पैकेज, संख्या 19 और 53, अपने अंतिम चरण में प्रवेश कर रहे हैं। हालांकि, निर्माण सामग्री की कमी अधिकांश परियोजनाओं की निर्माण गति को काफी हद तक प्रभावित कर रही है।
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| लो नदी पर बन रहे हाम येन पुल की परियोजना निर्माण सामग्री की कमी के कारण आंशिक रूप से निर्धारित समय से पीछे चल रही है। |
पैकेज 19 के परियोजना प्रबंधक श्री वू न्गोक ओन्ह ने बताया: इकाई ने 241 वाहन और मशीनरी तथा लगभग 300 इंजीनियरों को तैनात किया है, जो 17 मोर्चों पर निर्माण कार्य कर रहे हैं। लक्ष्य है कि दिसंबर के मध्य तक किमी 0+00 से किमी 3+875.89 और किमी 10+255.91 से किमी 23+00 तक के खंडों को पूरा करके पूरे मार्ग को जोड़ा जाए। परियोजना प्रबंधक वू न्गोक ओन्ह ने आगे बताया: योजना के अनुसार, एक बार सड़क का आधार लगभग पूरा हो जाने पर, अन्य कार्यों को साथ-साथ कार्यान्वित किया जाएगा, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि प्रत्येक खंड प्रगति के साथ पूरा हो जाए।
हालांकि, फिलहाल, मार्ग के किनारे स्थानीय यातायात मार्गों और पुलियों का विस्तार कार्य धीमी गति से चल रहा है क्योंकि तैयार कंक्रीट की आपूर्ति करने वाला ठेकेदार सामग्री की कमी के कारण इसकी आपूर्ति करने में असमर्थ है। यह ज्ञात है कि पैकेज 19 में, सड़क निर्माण प्रक्रिया के दौरान, ठेकेदारों ने सामग्री की बचत करने के लिए मार्ग खोलने से बची हुई सामग्री (पत्थर) का उपयोग किया था।
पैकेज 20, 21, 24… में भी निर्माण सामग्री की कमी ठेकेदारों के लिए एक गंभीर समस्या है। पैकेज 20 (23 किमी से 43 किमी तक) के परियोजना प्रबंधक श्री फाम डैक डिएन ने कहा: "वर्तमान में हमारी इकाई सड़क और बजरी का आधार बना रही है, जिसके लिए प्रतिदिन बड़ी मात्रा में बजरी की आवश्यकता है, लेकिन आपूर्तिकर्ता फिलहाल मांग का केवल 50%-60% ही पूरा कर पा रहा है। निर्माण सामग्री की कमी के कारण कीमतें बढ़ गई हैं; गणना के अनुसार, विभिन्न प्रकार की बजरी की कीमत प्रारंभिक अनुमान की तुलना में दोगुनी हो गई है, और इससे निर्माण कार्य की प्रगति पर बहुत अधिक प्रभाव पड़ रहा है।"
संबंधित अधिकारियों की रिपोर्ट के अनुसार, तुयेन क्वांग जनरल अस्पताल परियोजना और माई लाम हॉट स्प्रिंग रिसॉर्ट से तुयेन क्वांग-फू थो एक्सप्रेसवे को जोड़ने वाले राष्ट्रीय राजमार्ग 2डी तक सड़क निर्माण परियोजना जैसी परियोजनाएं गति नहीं पकड़ पा रही हैं या उनमें कोई प्रगति नहीं हो पा रही है। इसका सामान्य कारण निर्माण सामग्री की कमी है।
मिन्ह ज़ुआन वार्ड में स्थित टैन हा इंडस्ट्रियल जॉइंट स्टॉक कंपनी, प्रांत के उन कुछ व्यवसायों में से एक है जो प्रमुख परियोजनाओं के लिए निर्माण सामग्री की आपूर्ति के लिए ढांचागत अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने में सक्षम है, लेकिन वर्तमान में इसके पास कई ग्राहकों से लंबित ऑर्डर हैं।
तान हा इंडस्ट्रियल जॉइंट स्टॉक कंपनी के बिक्री विभाग के प्रमुख श्री होआंग डुई हिएप ने बताया: निर्माण ठेकेदारों को सामान्य कच्चे निर्माण सामग्री और रेडी-मिक्स कंक्रीट की आपूर्ति के लिए प्रारंभिक अनुबंध पर हस्ताक्षर किए गए हैं, लेकिन वर्तमान में सामग्री की भारी कमी है। श्री हिएप ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया: 14 नवंबर तक, कंपनी केवल कुछ ठेकेदारों को ही रेडी-मिक्स कंक्रीट की आपूर्ति कर पाई है, और सड़क निर्माण में उपयोग होने वाली सामग्री, बजरी (क्रश्ड स्टोन) की अभी भी कमी है।
तान हा इंडस्ट्रियल जॉइंट स्टॉक कंपनी की तरह ही, आन तुओंग वार्ड में स्थित हिएप फू लिमिटेड कंपनी को भी आपूर्ति की कमी के कारण ठेकेदारों को लगभग 150,000 घन मीटर सामग्री की डिलीवरी स्थगित करनी पड़ रही है।
इसका कारण क्या है?
विशेषकर निर्माण परियोजनाओं के लिए आपूर्ति की कमी का मुख्य कारण सामग्री निष्कर्षण की लाइसेंस प्रक्रिया और निर्माण सामग्री खरीदने के अधिकार को नियंत्रित करने वाले कुछ नियम हैं। कई मामलों में, महत्वपूर्ण परियोजनाओं के लिए सामग्री निष्कर्षण में कई विभागों और एजेंसियों के बीच घनिष्ठ समन्वय की आवश्यकता होती है, लेकिन इस प्रक्रिया में तालमेल और लचीलेपन की कमी है।
सामान्य निर्माण सामग्री के लिए अन्वेषण परमिट जारी करने, भंडार को मंजूरी देने और खनन लाइसेंस जारी करने और नवीनीकरण करने की प्रक्रिया जटिल है, जिसमें महीनों या वर्षों तक का समय लग सकता है, और इसमें योजना, भूमि और पर्यावरण से संबंधित प्रक्रियाएं शामिल हैं। तान हा औद्योगिक संयुक्त स्टॉक कंपनी के व्यापार विभाग के प्रमुख श्री होआंग डुई हिएप के अनुसार, यद्यपि कंपनी को खनन लाइसेंस मिल चुका है, लेकिन अनुमत खनन क्षमता 40,000 घन मीटर प्रति वर्ष से अधिक है, जबकि वर्तमान मांग इससे 5-7 गुना अधिक है।
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| सामग्री की कमी के कारण टैन हा इंडस्ट्रियल जॉइंट स्टॉक कंपनी की रेडी-मिक्स कंक्रीट उत्पादन लाइन अस्थायी रूप से बंद कर दी गई है। |
इसके अलावा, नियोजित खनन क्षेत्रों में भूमि की सफाई में भी कई बाधाएं आती हैं। निर्माण सामग्री की कई खदानें वन भूमि, कृषि भूमि या आवासीय आबादी वाले क्षेत्रों में स्थित हैं। खनन के लिए बातचीत, पुनर्वास और भूमि उपयोग परिवर्तन में अक्सर लंबा समय लगता है, जिससे सामग्रियों को बाजार तक पहुंचाने की प्रक्रिया धीमी हो जाती है।
निर्माण सामग्री की कमी के कारण प्रत्यक्ष और गंभीर परिणाम सामने आए हैं, जिससे ठेकेदारों को निर्माण कार्य रोकना या धीमा करना पड़ा है। यह सबसे स्पष्ट परिणाम है। इस कमी के चलते निर्माण सामग्री की कीमतें अनुमान से कहीं अधिक बढ़ गई हैं, जिससे ठेकेदारों की पूंजी पर भारी दबाव पड़ रहा है और परियोजना के कुल निवेश में समायोजन करना आवश्यक हो गया है। कीमतों में अंतर के कारण ठेकेदारों को नुकसान का खतरा है, वहीं प्रांत को सार्वजनिक निवेश पर अधिक खर्च होने का भी खतरा है, जिससे बजट के उपयोग की दक्षता प्रभावित हो सकती है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी के 14वें राष्ट्रीय सम्मेलन के उपलक्ष्य में परियोजनाओं को पूरा करने का लक्ष्य पूरा नहीं हो पाएगा।
हल करने के लिए दृढ़ संकल्पित
निर्माण सामग्री की तत्काल आवश्यकता को देखते हुए और परियोजनाओं की निर्माण प्रगति में तेजी लाने के लिए, प्रांतीय जन समिति के नेताओं के नेतृत्व में प्रांतीय कार्य बलों ने बार-बार निरीक्षण किए हैं, और कठिनाइयों को दूर करने और निर्माण सामग्री की आपूर्ति को विनियमित करने के समाधानों पर चर्चा करने के लिए विभागों, एजेंसियों और निर्माण ठेकेदारों को शामिल करते हुए बैठकें आयोजित की गई हैं।
19 दिसंबर को जिन प्रमुख परियोजनाओं और कार्यों का शिलान्यास, आरंभ और उद्घाटन होना निर्धारित था, उनकी प्रगति की समीक्षा के लिए आयोजित तीसरी बैठक में प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष फान हुई न्गोक ने निम्नलिखित निर्देश जारी किए: निर्माण सामग्री को प्रमुख परियोजनाओं, विशेषकर कांग्रेस की स्मृति में बनाई जा रही परियोजनाओं की प्रगति में बाधा नहीं बनने दिया जाना चाहिए। विभागों और एजेंसियों को जिम्मेदारी से बचना या उससे पीछे हटना नहीं चाहिए। निर्माण सामग्री की पर्याप्त आपूर्ति सुनिश्चित करना इस समय सर्वोच्च राजनीतिक प्राथमिकता होनी चाहिए।
हाल ही में, 6 नवंबर को प्रांत में सार्वजनिक निवेश वितरण की प्रगति की समीक्षा के लिए आयोजित एक बैठक में, प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति के सदस्य और प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष श्री गुयेन मान तुआन ने परियोजनाओं के लिए निर्माण सामग्री की आपूर्ति को विनियमित करने हेतु सभी राज्य प्रबंधन उपकरणों का उपयोग करने की प्रांत की नीति की पुष्टि की। कृषि एवं पर्यावरण विभाग को ठेकेदारों के लिए निर्माण सामग्री की पर्याप्त आपूर्ति सुनिश्चित करने हेतु सबसे व्यवहार्य समाधान तत्काल प्रस्तावित करने चाहिए।
प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्य और कृषि एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक कॉमरेड फाम मान्ह दुयेत ने कहा: विभाग ने प्रांत को 4 खनन स्थलों को मंजूरी देने की सलाह दी है, जिनमें 3 चूना पत्थर की खदानें और 1 रेत की खदान शामिल हैं। ये स्थल उन क्षेत्रों में स्थित हैं जहां खनिज दोहन के अधिकार नीलामी के अधीन नहीं हैं, और इनका उपयोग तुयेन क्वांग - हा जियांग एक्सप्रेसवे परियोजना के लिए कच्चे माल की आपूर्ति के लिए किया जाएगा।
अब तक, दो खदानों में अन्वेषण और भंडार अनुमोदन का कार्य पूरा हो चुका है और वे अपनी आर्थिक-तकनीकी रिपोर्टों को अंतिम रूप दे रही हैं। उम्मीद है कि ये रिपोर्टें नवंबर में पूरी हो जाएंगी और खनन लाइसेंस के लिए प्रस्तुत कर दी जाएंगी। विभाग ठेकेदारों की निर्माण आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए इन खदानों से निर्माण सामग्री की आपूर्ति को विनियमित करने हेतु प्रांत को तंत्रों पर भी सलाह दे रहा है।
आशा है कि प्रांतीय नेताओं और संबंधित विभागों की निर्णायक भागीदारी से निर्माण सामग्री की कमी से संबंधित अड़चन का शीघ्र ही समाधान हो जाएगा, जिससे परियोजनाओं की निर्माण प्रगति में तेजी आएगी और यह सुनिश्चित होगा कि वे समय पर पूरी हो जाएं।
लेटर टीम
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कॉमरेड ले थान सोन
निर्माण विभाग के निदेशक
कानूनी बाधाओं को दूर करना
हाल ही में, प्रांतीय जन समिति के निर्देशानुसार, निर्माण विभाग ने प्रमुख परियोजनाओं के लिए निर्माण सामग्री की आपूर्ति सुनिश्चित करने हेतु अनेक उपाय लागू किए हैं। वर्तमान में, निर्माण विभाग खनिज संसाधन नियोजन की समीक्षा और समायोजन हेतु संबंधित विभागों, एजेंसियों और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय स्थापित करने, खानों के लिए कानूनी बाधाओं को दूर करने और विशेष तंत्रों के अंतर्गत सामग्री के उपयोग की अनुमति प्राप्त परियोजनाओं की सूची प्रकाशित करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। इससे खान मालिकों और ठेकेदारों को दोहन एवं आपूर्ति में सक्रिय भूमिका निभाने में सहायता मिलेगी। साथ ही, विभाग खनन एवं परिवहन गतिविधियों के निरीक्षण एवं पर्यवेक्षण को सुदृढ़ करने हेतु संबंधित निकायों के साथ सक्रिय समन्वय स्थापित कर रहा है ताकि विशेष तंत्रों के अंतर्गत निकाले गए खनिजों की सट्टेबाजी, जमाखोरी या बाहरी लोगों को बिक्री को रोका जा सके।
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कॉमरेड ट्रान वियत हंग,
निर्माण परियोजना संख्या 1 के लिए परियोजना प्रबंधन बोर्ड के निदेशक
निर्माण स्थलों के बीच सामग्रियों के स्थानांतरण का सक्रिय रूप से प्रबंधन करें।
क्षेत्र में निर्माण परियोजनाओं की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए, इकाई ने निर्माण स्थलों के बीच भराव मिट्टी के स्थानांतरण का एक सक्रिय समाधान लागू किया है। वर्तमान में, प्रांत में लगभग 70 निर्माण परियोजनाएं चल रही हैं या पूरी हो चुकी हैं, जिनमें भराव मिट्टी, बजरी और अन्य समतलीकरण सामग्री की भारी मांग है। कुछ परियोजनाओं में सामग्री की अधिक मात्रा है, जबकि कई अन्य परियोजनाओं में सामग्री की कमी का सामना करना पड़ रहा है।
हालांकि, लंबी दूरी, उच्च परिवहन लागत और कुछ स्थानों पर वाहनों की सीमित उपलब्धता के कारण सामग्री, विशेष रूप से भराव मिट्टी, के परिवहन में भी काफी कठिनाइयाँ आईं। इसे देखते हुए, प्रबंधन बोर्ड ने सक्रिय रूप से सर्वेक्षण किया और अतिरिक्त उपयुक्त आपूर्ति स्रोतों की तलाश की, जिसमें निर्माण स्थल के निकट के क्षेत्रों को प्राथमिकता दी गई ताकि लागत कम हो, निर्माण समय कम हो और डिज़ाइन के अनुसार नींव की गुणवत्ता सुनिश्चित हो सके।
परियोजनाओं के बीच भरने वाली मिट्टी का उपयोग करने के अलावा, यह इकाई बजरी और कंकड़ जैसी अन्य सामग्रियों का भी संतुलन बनाए रखती है, और सामग्री खदानों और ठेकेदारों के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करती है। ये समन्वित समाधान आपूर्ति को स्थिर करने, स्थानीय स्तर पर सामग्री की कमी को सीमित करने और निरंतर निर्माण के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने में मदद करते हैं, जिससे प्रांत की समग्र प्रगति अनुसूची को पूरा किया जा सके।
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श्री होआंग वान होई
निर्माण एवं औद्योगिक उत्पादन संयुक्त स्टॉक कंपनी संख्या 3
(थाई गुयेन), हा जियांग 1 वार्ड में भूदृश्य निर्माण जल बांध परियोजना के ठेकेदार
प्राथमिकता निर्धारण तंत्र की आवश्यकता है।
हाल ही में, इस परियोजना को रेत, पत्थर, सीमेंट और स्टील जैसी आवश्यक सामग्रियों की कमी का सामना करना पड़ा है। विशेष रूप से, स्लुइस गेट, हाइड्रोलिक एक्चुएटर, हाइड्रोलिक टर्बाइन और जल स्तर टर्बाइन जैसे कुछ आयातित उपकरणों के लिए, ठेकेदार को निर्माण समय-सारणी को पूरा करने के लिए पहले से ही समन्वय करना पड़ा और काफी पहले से ही ऑर्डर देना पड़ा।
वर्तमान में, भूदृश्य संवर्धन बांध परियोजना अपने चरम निर्माण चरण में है और दिसंबर 2025 तक इसे पूरा करने के लिए "3 शिफ्ट, 4 टीम" प्रणाली अपनाई जा रही है। ठेकेदार संबंधित अधिकारियों से निर्माण सामग्री की उपलब्धता को प्राथमिकता देने का अनुरोध करता है। साथ ही, वे लाइसेंसिंग और सामग्री के स्रोत के सत्यापन के लिए एक अधिक लचीली और कुशल प्रक्रिया की उम्मीद करते हैं, विशेष रूप से उन सामग्रियों के लिए जिनकी कमी है, ताकि ठेकेदार को खरीद पर अधिक नियंत्रण मिल सके। इसके अलावा, ठेकेदार सामग्री की मात्रा, स्रोत के सत्यापन और घाट क्षेत्रों के पंजीकरण से संबंधित प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना चाहता है, जिससे प्रतीक्षा समय कम हो सके।
जब बाधाओं को समय पर दूर कर दिया जाता है, तो ठेकेदार प्रगति में तेजी लाने, परियोजना को समय पर पूरा करने और परियोजना की गुणवत्ता और उद्देश्यों को सुनिश्चित करने के लिए अनुकूल स्थिति में होंगे।
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श्री बुई किएन क्वेट
हंग थिन्ह 27/7 एक-सदस्यीय सीमित देयता कंपनी के सीईओ
निर्माण सामग्री की आपूर्ति सुनिश्चित करना।
कंपनी वर्तमान में सोन डुओंग कम्यून के दा नांग गांव में स्थित डोंग डोई खदान का प्रबंधन करती है, जिसकी खनन क्षमता 70,000 घन मीटर प्रति वर्ष से अधिक है। कंपनी निर्माण परियोजनाओं, विशेष रूप से प्रमुख परियोजनाओं, परिवहन अवसंरचना और प्रांत में नई ग्रामीण विकास परियोजनाओं की बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए खनन, परिवहन और सामग्री भंडारण की सक्रिय रूप से योजना बनाती है।
कंपनी स्वीकृत लाइसेंस के अनुसार खनन कार्य करती है, सुरक्षा प्रक्रियाओं का पालन करती है, पर्यावरण की रक्षा करती है और पत्थर की कमी, मूल्य वृद्धि या निर्माण इकाइयों के लिए कठिनाइयों को रोकने के लिए प्रतिबद्ध है, विशेष रूप से प्रांत में बड़े पैमाने की परियोजनाओं के लिए।
उत्पाद की गुणवत्ता नियंत्रण और मूल्य सूचीकरण सार्वजनिक रूप से किया जाता है, नियमों के अनुसार कीमतों को उचित रूप से समायोजित किया जाता है, और खनिज संसाधनों की निगरानी और संरक्षण तथा खनन क्षेत्र के आसपास के पर्यावरण और लोगों के जीवन पर नकारात्मक प्रभावों को कम करने के लिए स्थानीय अधिकारियों के साथ घनिष्ठ समन्वय बनाए रखा जाता है।
स्रोत: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202511/go-nut-that-thieu-vat-lieu-xay-dung-89f2f8b/
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