हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग (टीएन-एमटी) ने हाल ही में विभिन्न विभागों, जिलों और कम्यूनों के साथ एक बैठक की अध्यक्षता की, जिसमें अनौपचारिक हस्तलिखित बिक्री समझौतों से संबंधित मामलों में भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र, मकान स्वामित्व प्रमाण पत्र और भूमि से जुड़ी अन्य संपत्तियों (जीसीएन) के प्रमाण पत्र जारी करने से संबंधित मुद्दों के समाधान पर चर्चा की गई (भूमि के लिए 1 जुलाई, 2004 से और मकानों के लिए 1 जुलाई, 2006 से प्रभावी)।
पुराने और नए कानूनों के बीच संघर्ष।
हो ची मिन्ह नगर जन समिति के अनुसार, उपर्युक्त मामलों में, यदि कोई विवाद नहीं है और भूमि नियोजन नियमों के अनुरूप है, तो भूमि उपयोग प्रमाण पत्र जारी करने पर विचार किया जाएगा। साथ ही, अवैध रूप से भूमि खरीदने वालों को जुर्माना भरना होगा और मामला नगर जन समिति के समक्ष विचार के लिए प्रस्तुत किया जाएगा। विवादों और शिकायतों से बचने के लिए भूमि उपयोग प्रमाण पत्र जारी करने की सूचना सार्वजनिक रूप से प्रदर्शित की जानी चाहिए।
हो ची मिन्ह सिटी भूमि पंजीकरण कार्यालय के प्रतिनिधियों ने बताया कि वर्तमान भूमि कानून का अनुच्छेद 50 केवल 1 जून, 2004 से पहले हस्तलिखित समझौतों के माध्यम से किए गए लेन-देन के लिए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने पर विचार करता है और उस तिथि के बाद के मामलों से निपटने के तरीके के बारे में कुछ नहीं कहता है। इसके अलावा, भूमि के क्षेत्र में प्रशासनिक दंड संबंधी डिक्री 105/2009 कानून के उल्लंघन में भूमि और मकानों के हस्तांतरण के लिए 200,000 से 10 मिलियन वीएनडी तक के जुर्माने का प्रावधान करती है; भूमि की मूल स्थिति की बहाली और हस्तांतरित भूमि क्षेत्र की वापसी अनिवार्य करती है… लेकिन भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने के लिए कोई उपाय शामिल नहीं करती है।
हालांकि, 2013 के भूमि कानून के अनुच्छेद 100 में यह प्रावधान है कि जो व्यक्ति वर्तमान में भूमि का उपयोग कर रहा है और जिसके पास किसी अन्य व्यक्ति के नाम से अंकित निर्धारित दस्तावेजों में से कोई एक दस्तावेज, साथ ही संबंधित पक्षों द्वारा हस्ताक्षरित भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण दस्तावेज है, लेकिन जिसने कानून के लागू होने (1 जुलाई, 2014) से पहले भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण प्रक्रिया पूरी नहीं की है और जिसकी भूमि विवादों से मुक्त है, वह भूमि उपयोग प्रमाण पत्र प्राप्त करने का हकदार है और उसे भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान करने की आवश्यकता नहीं है। हालांकि, नया कानून अभी तक लागू नहीं हुआ है और इस संबंध में कोई मार्गदर्शक दस्तावेज उपलब्ध नहीं हैं।
हो ची मिन्ह सिटी भूमि पंजीकरण कार्यालय के अनुसार, वर्तमान में 123,000 आवेदन ऐसे हैं जो प्रारंभिक भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं। इनमें से लगभग 28% मामले हस्तलिखित दस्तावेजों के आधार पर भूमि और मकानों की खरीद-बिक्री से संबंधित हैं।
हस्तांतरण कर का भुगतान खरीदार को करना होगा।
हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन होआई नाम का मानना है कि कम आय वाले लोगों को कम कीमतों पर हस्तलिखित दस्तावेजों के आधार पर जमीन और मकान खरीदने-बेचने की मजबूरी को समझना चाहिए। उनके अनुसार, यह एक जायज जरूरत है और उनकी संपत्ति को कानूनी मान्यता दिलाने के लिए उचित परिस्थितियां बनाई जानी चाहिए।
इसके अलावा, सारा दोष जनता का नहीं है, क्योंकि कानूनी नीतियां और सरकारी प्रबंधन कमजोर और पुराने पड़ चुके हैं। आन सुओंग (जिला 12) और 67/6 ट्रान के शुआंग (बिन्ह थान जिला) जैसी पुनर्वास परियोजनाएं 10 वर्षों से अधिक समय से भूमि उपयोग प्रमाण पत्र के बिना लंबित हैं, जबकि अधिकांश पुनर्वास भूखंड निवासियों द्वारा हस्तांतरित किए जा चुके हैं। हालांकि, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के निर्देशों के अनुसार, केवल मौजूदा आवासों से संबंधित मामलों पर ही विचार किया जाएगा, भूमि बिक्री से संबंधित मामलों पर नहीं।
श्री नाम के अनुसार, हस्तलिखित दस्तावेजों के आधार पर भूमि की खरीद-बिक्री के मामलों को उचित ढंग से निपटाने के लिए उन्हें वर्गीकृत करना आवश्यक है: 1 जुलाई, 2004 के बाद अन्य उपयोगों में परिवर्तित कृषि भूमि की खरीद-बिक्री; वे लोग जिनके पास पहले से ही मकान था लेकिन उन्होंने 1 जुलाई, 2004 के बाद उसे बेच दिया; मकान और जमीन जिनके स्वामित्व प्रमाण पत्र पहले से ही मौजूद हैं लेकिन फिर भी हस्तलिखित दस्तावेजों के आधार पर उनकी खरीद-बिक्री की जाती है; और 1 जुलाई, 2004 के बाद पुनर्वास अधिकारों की खरीद-बिक्री। जिन लोगों को भूमि उपयोग प्रमाण पत्र दिए गए हैं, उन पर भी कानून का उल्लंघन करने के लिए जुर्माना लगाया जाना चाहिए।
हो ची मिन्ह सिटी कर विभाग के प्रतिनिधियों ने बताया कि प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग द्वारा दस्तावेज़ हस्तांतरित किए जाने के बाद, कर अधिकारी इस मामले में वित्तीय दायित्वों की गणना के संबंध में मार्गदर्शन प्रदान करेंगे, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि हस्तांतरण कर विक्रेता के बजाय क्रेता द्वारा वहन किया जाए। हो ची मिन्ह सिटी भूमि उपयोग अधिकार पंजीकरण कार्यालय के उप निदेशक श्री डोन थान ने प्रस्ताव दिया कि नियमों का पालन न करने वाले लेन-देनों पर जुर्माना लगाने के अलावा, हस्तलिखित भूमि उपयोग अधिकार लेन-देनों के लिए वित्तीय दायित्वों की गणना का समय भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र के आवेदन की वर्तमान तिथि होनी चाहिए, ताकि अतीत में कानून का पालन करते हुए सही ढंग से लेन-देन करने वालों के साथ तुलना से बचा जा सके।
जिलों और काउंटियों के प्रतिनिधियों ने हस्तलिखित दस्तावेजों के साथ भूमि और मकानों की खरीद-बिक्री के मामलों के लिए स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने की समय सीमा को 1 मई, 2009 से पहले तक बढ़ाने का प्रस्ताव रखा - यह वह तारीख है जब डिक्री 23 (निर्माण और अचल संपत्ति व्यवसाय गतिविधियों में उल्लंघन के लिए प्रशासनिक दंड पर) लागू हुई थी - न कि 1 जुलाई, 2006 से पहले, जैसा कि हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी द्वारा निर्देशित किया गया था।
स्रोत: https://nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/go-roi-nha-dat-mua-ban-giay-tay-20140121225347498.htm
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