उद्यमों की "स्थिर पूंजी", कर समस्याओं के कारण प्रतिस्पर्धा में कमी
वित्त मंत्रालय ने कहा कि मूल्य वर्धित कर कानून 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होगा। हालाँकि, कार्यान्वयन की एक छोटी अवधि के बाद, मंत्रालय को कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय , प्रधानमंत्री की नीति सलाहकार परिषद, और संघों एवं व्यवसायों से कई याचिकाएँ प्राप्त हुईं, जिनमें कार्यान्वयन प्रक्रिया में कई कठिनाइयों का उल्लेख है। ये कठिनाइयाँ मुख्य रूप से कृषि और पशु आहार के क्षेत्र में केंद्रित हैं, जिससे घरेलू उद्यमों की व्यावसायिक दक्षता और प्रतिस्पर्धात्मकता प्रभावित हो रही है।

प्रतिक्रिया के अनुसार, मौजूदा नियम कई गंभीर कमियाँ पैदा कर रहे हैं। व्यावसायिक स्तर पर खरीदे और बेचे जाने वाले कृषि उत्पादों (जैसे कैटफ़िश, काली मिर्च, कॉफ़ी, आदि) के लिए, व्यवसायों को 5% इनपुट वैट देना होगा। मुख्य रूप से निर्यात के लिए वस्तुओं के लिए, इस प्रक्रिया से "कर वसूलना और फिर वापस करना" पड़ता है, जिससे समय और धन की बर्बादी होती है और व्यावसायिक पूँजी स्थिर हो जाती है। गौरतलब है कि ऋण देने वाली संस्थाएँ अक्सर कार्यशील पूँजी प्रदान करते समय इस कर का भुगतान नहीं करती हैं, जिससे व्यवसायों पर और अधिक वित्तीय दबाव पड़ता है।
यह विनियमन तब भी असमानता पैदा करता है जब आयातित कृषि और जलीय उत्पाद आयात स्तर पर वैट के अधीन नहीं होते। वहीं, जब निर्यातक उद्यम घरेलू स्तर पर उत्पादित कृषि और जलीय उत्पाद खरीदते हैं, तो उन्हें रिफंड प्राप्त करने से पहले इस कर का भुगतान करने के लिए बैंकों से उधार लेना पड़ता है।
इसके अलावा, पशु आहार उत्पादन उद्यमों को बढ़ी हुई लागत का सामना करना पड़ रहा है। 5% इनपुट वैट कटौती योग्य नहीं है, जिससे उद्यमों को इसे अपनी लागत में शामिल करना पड़ता है, जिससे विक्रय मूल्य बढ़ जाता है और पशुपालक सीधे प्रभावित होते हैं। यह स्थिति आयातित पशु आहार (वैट के अधीन नहीं) की तुलना में घरेलू उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता को कम करती है।
एक और समस्या मौजूदा कानून के अनुच्छेद 15 के खंड 9, बिंदु c के विनियमन से आती है। तदनुसार, इनपुट वैट की वापसी का अनुरोध करते समय, निर्यातक उद्यमों को इस बात की पुष्टि का इंतज़ार करना होगा कि विक्रेता (आपूर्तिकर्ता) ने कर घोषित कर दिया है और उसका भुगतान कर दिया है।
वास्तव में, क्रयकर्ता उद्यम के पास आपूर्तिकर्ता की कर अनुपालन स्थिति की जाँच करने के लिए कोई कानूनी या तकनीकी साधन नहीं है। यदि विक्रेता कर घोषणाएँ प्रस्तुत करने में देरी करता है या अभी भी कर बकाया है, तो क्रयकर्ता उद्यम (भले ही उसने अपनी घोषणा संबंधी बाध्यताओं को पूरी तरह से पूरा किया हो, उसके पास वैध दस्तावेज़ हों और बैंक के माध्यम से भुगतान किया हो) को कर वापसी के लिए स्वीकार नहीं किया जाएगा। इस वस्तुनिष्ठ कारण से कर वापसी से इनकार करने से नकदी प्रवाह, उत्पादन और व्यावसायिक प्रगति पर गंभीर प्रभाव पड़ता है और उद्यम को भारी नुकसान होता है।
व्यवसायों के लिए कठिनाइयों को दूर करने का प्रस्ताव
उपरोक्त कमियों को देखते हुए, वित्त मंत्रालय ने पुष्टि की है कि मूल्य वर्धित कर कानून में संशोधन और अनुपूरक आवश्यक हैं। मूल्य वर्धित कर कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरक करने वाला मसौदा कानून वर्तमान बाधाओं को दूर करने के मुख्य समाधानों पर केंद्रित है।
सबसे महत्वपूर्ण समाधान अनुच्छेद 5 (कर-मुक्त संस्थाएँ) के खंड 1 में संशोधन करना है। मसौदे में एक प्रावधान जोड़ा गया है जो उद्यमों और सहकारी समितियों को अन्य उद्यमों और सहकारी समितियों को बिक्री के लिए अप्रसंस्कृत कृषि और जलीय उत्पाद खरीदने की अनुमति देता है, बिना वैट घोषित किए और भुगतान किए, लेकिन इनपुट वैट में कटौती कर सकते हैं। इस प्रावधान से निर्यातित कृषि उत्पादों के लिए "संग्रह और फिर वापसी" प्रक्रिया के कारण पूंजीगत ठहराव और व्यर्थ अनुपालन लागत की स्थिति का पूरी तरह से समाधान होने की उम्मीद है।
साथ ही, यह मसौदा अनुच्छेद 9 (कर दरें) की धारा 5 में संशोधन करके पशु आहार उद्योग के लिए बाधाओं को भी दूर करता है। विशेष रूप से, यह मसौदा पशु आहार के रूप में उपयोग किए जाने वाले कृषि उत्पादों पर कर दरों के अनुप्रयोग से संबंधित नियमों को समाप्त करने का प्रस्ताव करता है। इससे उत्पादकों को इनपुट करों में कटौती, उत्पादन लागत कम करने, उत्पादों की कीमतें कम करने और आयातित वस्तुओं के साथ प्रतिस्पर्धा बढ़ाने में मदद मिलेगी।
विशेष रूप से, निर्यातक उद्यमों के लिए पूँजी "निलंबित" होने के जोखिम को समाप्त करने के लिए, मसौदे में अनुच्छेद 15 के खंड 9 के बिंदु ग को पूरी तरह से समाप्त करने का प्रस्ताव है। यह एक ऐसा विनियमन है जिसके तहत विक्रेताओं (आपूर्तिकर्ताओं) को कर वापसी के लिए पात्र होने हेतु क्रय उद्यमों के लिए करों की घोषणा और भुगतान करना आवश्यक है। इस विनियमन को समाप्त करने से उद्यमों को नकदी प्रवाह में सक्रिय रहने में मदद मिलेगी और उन्हें आपूर्तिकर्ता से जोखिम नहीं उठाना पड़ेगा।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/go-vuong-thue-gia-tri-gia-tang-cho-nong-san-thuc-an-chan-nuoi-10393589.html






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