लीलामा 2 इंटरनेशनल टेक्नोलॉजी कॉलेज में छात्र अभ्यास करते हुए - फोटो: ट्रोंग नहान
अनुपयुक्त नामांकन लक्ष्य और प्रभावी विनियामक तंत्र की कमी वियतनाम के श्रम बाजार को विकृत कर रही है।
उद्यमों में तकनीकी कर्मचारियों की भारी कमी है, जबकि स्कूल बड़े पैमाने पर ऑफिस ग्रेजुएट्स को प्रशिक्षण दे रहे हैं। वास्तविक माँग और प्रशिक्षण क्षमता के बीच बेमेल के कारण जहाँ ज़रूरत नहीं है वहाँ मानव संसाधनों की अधिकता है और जहाँ ज़रूरत है वहाँ कमी है, जिससे बर्बादी का एक दीर्घकालिक चक्र बनता है।
असंतुलित प्रशिक्षण लक्ष्य से लेकर सामाजिक रूढ़िवादिता तक
कई वर्षों से, वियतनामी श्रम बाजार लंबे समय से असंतुलन की स्थिति में है। उद्यमों में प्रत्यक्ष संचालन, विनिर्माण और रखरखाव में तकनीकी कर्मचारियों और पदों की भारी कमी है; जबकि कार्यालय और अप्रत्यक्ष कर्मचारियों की अधिकता है।
अर्थव्यवस्था को उत्पादन और संचालन कौशल की बहुत ज़रूरत है, लेकिन शिक्षा प्रणाली बहुत ज़्यादा सफ़ेदपोश स्नातक पैदा करती है। प्रशिक्षण और माँग के बीच का बेमेल होना वियतनाम की उत्पादकता वृद्धि में सबसे बड़ी रुकावटों में से एक बन गया है।
यह असंतुलन प्रणालीगत कारणों से उत्पन्न होता है, सबसे पहले प्रशिक्षण लक्ष्यों के प्रबंधन के तरीके से।
वर्तमान में, कोटा का निर्धारण मुख्य रूप से स्कूल की क्षमता जैसे कि व्याख्याताओं की संख्या, कक्षाओं और न्यूनतम प्रशासनिक स्थितियों के आधार पर किया जाता है, न कि बाजार की वास्तविक मानव संसाधन आवश्यकताओं के आधार पर।
इसलिए, कम प्रशिक्षण लागत वाले प्रबंधन, अर्थशास्त्र और कानून के प्रमुखों का आसानी से विस्तार किया जा सकता है, जबकि तकनीकी प्रमुखों, जिनके लिए प्रयोगशालाओं, कार्यशालाओं और बड़े निवेश की आवश्यकता होती है, वित्तीय जोखिमों के कारण सीमित हो जाते हैं।
विश्वविद्यालय स्वायत्तता तंत्र में, स्कूल तकनीकी विषयों पर ध्यान केन्द्रित करने के बजाय, कम लागत वाले, आसानी से नामांकन योग्य विषय खोलते हैं, जो उत्पादन के लिए आवश्यक हैं, लेकिन छात्रों को आकर्षित करना कठिन है और प्रशिक्षण महंगा है।
एक और अहम वजह इस पेशे के बारे में सामाजिक रूढ़िवादिता है। कई सालों से, तकनीकी काम को कड़ी मेहनत, धूल और जोखिम से जोड़ा जाता रहा है, जबकि प्रबंधन या कार्यालय के काम को स्थिर और साफ़-सुथरा माना जाता रहा है।
इसलिए माता-पिता और छात्र दफ्तरों में नौकरियों की ओर आकर्षित होते हैं, जिससे शिक्षा की माँग वास्तविक श्रम माँग से भटक जाती है। शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय कोटा नियंत्रित कर सकता है, लेकिन सामाजिक अपेक्षाओं को समायोजित नहीं कर सकता, इसलिए जब यह मानसिकता बनी रहती है, तो छात्रों का प्रवाह हमेशा व्यवसायों की ज़रूरतों के विरुद्ध जाता है।
इसके अतिरिक्त, मानव संसाधनों को संतुलित करने का कार्य कई मंत्रालयों में फैला हुआ है और प्रत्येक क्षेत्र अपनी स्वयं की मानव संसाधन रणनीति विकसित करता है, जिसके कारण डेटा बिखरा हुआ रहता है और पर्याप्त मजबूत समन्वय तंत्र का अभाव रहता है।
इसलिए, मानव संसाधन पूर्वानुमान प्रौद्योगिकी और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में हो रहे बदलावों के साथ तालमेल बिठाने में विफल रहता है। नवीकरणीय ऊर्जा, स्वचालन, स्मार्ट लॉजिस्टिक्स या सेमीकंडक्टर जैसे नए क्षेत्रों में जहाँ बड़ी संख्या में तकनीकी कर्मचारियों की आवश्यकता होती है, वहीं प्रशिक्षण प्रणाली भी धीमी गति से प्रतिक्रिया दे रही है। प्रशिक्षण और मानव संसाधनों के उपयोग के बीच का अंतराल बढ़ता जा रहा है, जिससे संरचनात्मक असंतुलन और भी गंभीर होता जा रहा है।
परिणामस्वरूप, अर्थव्यवस्था में स्नातकों की अधिकता है, लेकिन इंजीनियरों और कुशल श्रमिकों की कमी है। व्यवसायों, विशेष रूप से प्रसंस्करण और विनिर्माण उद्योगों को तकनीकी श्रमिकों के लिए प्रतिस्पर्धा करनी पड़ती है, जिससे श्रम लागत बढ़ती है और उत्पादन विस्तार में बाधा आती है।
इस बीच, प्रबंधन, अर्थशास्त्र या वित्त में पढ़ाई करने वाले कई छात्र अपनी विशेषज्ञता के क्षेत्र में नौकरी नहीं पा पाते, उन्हें अपने क्षेत्र के अलावा अन्य क्षेत्रों में काम करने के लिए मजबूर होना पड़ता है या कम वेतन स्वीकार करना पड़ता है, जिससे स्नातकों में बेरोजगारी बढ़ती है और प्रशिक्षण संसाधन बर्बाद होते हैं।
कुशल कार्यबल की कमी होने पर उत्पादकता में सुधार करना भी मुश्किल होता है। विनिर्माण क्षेत्र में उत्पादकता काफी हद तक मशीनरी चलाने, प्रक्रियाओं को समझने, समस्या निवारण और उपकरणों के रखरखाव की क्षमता पर निर्भर करती है।
जब इन पदों को संभालने के लिए लोगों की कमी होती है, तो व्यवसाय प्रौद्योगिकी को उन्नत नहीं कर सकते, क्षमता में वृद्धि नहीं कर सकते या उच्च मूल्यवर्धित चरणों में भाग नहीं ले सकते, जिससे वियतनाम की प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो जाती है, विशेष रूप से आसियान देशों के संदर्भ में जो भविष्य के उद्योगों के लिए तकनीकी प्रशिक्षण को बढ़ावा दे रहे हैं।
मानव संसाधनों में असंतुलन भी विकास मॉडल में बदलाव की प्रक्रिया में बाधा डालता है। सस्ते श्रम पर आधारित मॉडल से उत्पादकता और नवाचार पर आधारित मॉडल की ओर बढ़ने के लिए, वियतनाम को पर्याप्त रूप से बड़े, उच्च-कुशल कार्यबल की आवश्यकता है। यदि प्रशिक्षण वास्तविक मांग से विचलित होता रहा, तो अर्थव्यवस्था निम्न-मूल्य खंड में फंस जाएगी और वैश्विक मूल्य श्रृंखला में ऊपर उठना मुश्किल हो जाएगा।
असंतुलित चक्र का समाधान करें
सबसे महत्वपूर्ण समाधान एक अत्यधिक विश्वसनीय राष्ट्रीय मानव संसाधन मांग पूर्वानुमान प्रणाली का निर्माण करना है, जिसे व्यवसाय डेटा, प्रौद्योगिकी प्रवृत्तियों, औद्योगिक पार्क आवश्यकताओं और क्षेत्रीय विकास अभिविन्यासों के आधार पर नियमित रूप से अद्यतन किया जाता है।
यह पूर्वानुमान नामांकन लक्ष्यों के आवंटन के लिए अनिवार्य आधार बनना चाहिए, जिससे यह स्पष्ट रूप से निर्धारित करने में मदद मिलेगी कि प्रत्येक अवधि में बाजार को कितने स्वचालन इंजीनियरों, आईटी तकनीशियनों, लॉजिस्टिक्स या नर्सिंग स्टाफ की आवश्यकता है, जिससे भावनाओं या रुझानों के आधार पर प्रमुख पाठ्यक्रम खोलने की स्थिति से बचा जा सके।
उस पूर्वानुमान के आधार पर, ऐसे लक्ष्य निर्धारित करना आवश्यक है जो बाज़ार की माँग के अनुरूप हों। जिन क्षेत्रों में मानव संसाधनों की अधिकता है, उन्हें अपने लक्ष्यों में भारी कमी करनी चाहिए और नए क्षेत्रों को खोलने के लिए शर्तें कड़ी करनी चाहिए, जबकि जिन क्षेत्रों में मानव संसाधनों की कमी है, उन्हें विस्तार के लिए प्राथमिकता देनी चाहिए और प्रशिक्षण लागत कम करने के लिए निवेश के साथ समर्थन देना चाहिए। जब लक्ष्य वास्तविक माँग के साथ निकटता से जुड़े होंगे, तो प्रशिक्षण प्रणाली धीरे-धीरे उस मानव संसाधन संरचना के करीब पहुँच जाएगी जिसकी अर्थव्यवस्था को आवश्यकता है।
साथ ही, लक्षित छात्रवृत्ति, ट्यूशन सहायता, अधिमान्य क्रेडिट, सशुल्क इंटर्नशिप कार्यक्रम और राज्य या प्रशिक्षण देने वाले उद्यमों के मॉडल के माध्यम से शिक्षार्थियों को मानव संसाधनों की कमी वाले क्षेत्रों में प्रवेश करने के लिए प्रोत्साहित करने की एक प्रणाली होनी चाहिए।
जब इंजीनियरिंग की पढ़ाई को वित्तीय सहायता मिलती है और इसमें रोजगार के अवसर भी अधिक होते हैं, तो शिक्षार्थियों का प्रवाह स्वाभाविक रूप से होगा।
इसके विपरीत, अधिशेष मानव संसाधन वाले उद्योगों को कोटा कम करके, उत्पादन मानकों को बढ़ाकर, इंटर्नशिप आवश्यकताओं को बढ़ाकर और रोजगार दरों को प्रचारित करके विनियमित करने की आवश्यकता है ताकि शिक्षार्थी सही बाजार आवश्यकताओं का चयन कर सकें।
अंततः, समाधान तभी प्रभावी होते हैं जब राज्य, स्कूलों और व्यवसायों के बीच घनिष्ठ समन्वय हो।
उद्यमों को कार्यक्रम विकास, इंटर्नशिप और मानव संसाधन आदेशों में भाग लेने की आवश्यकता है; स्कूलों को अभ्यास की दिशा में प्रशिक्षण में नवाचार करना चाहिए; और राज्य समन्वयक, डेटा प्रदाता और वित्तीय सहायता की भूमिका निभाता है।
जब तीनों विषय एक साथ मिलकर काम करेंगे, तो मानव संसाधन का आवंटन अधिक उचित तरीके से होगा और इससे उत्पादकता में सुधार होगा तथा अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ेगी।
जब मांग को पूरा करने के लिए कोटा निर्धारित किया जाता है, कार्यबल पूर्वानुमानों को नियमित रूप से अद्यतन किया जाता है, और शिक्षार्थियों को उचित रूप से समर्थन दिया जाता है, तो श्रम बाजार को प्रोत्साहन और प्रतिबंध दोनों के माध्यम से विनियमित किया जाएगा, जिससे कार्यबल संरचना को संतुलन में लाया जा सकेगा।
यह वियतनाम को श्रम असंतुलन के चक्र से बाहर निकलने और एक ऐसी अर्थव्यवस्था बनाने में मदद करने का मार्ग है जो बाजार के संकेतों के अनुसार मानव संसाधनों का आवंटन करती है, जहां प्रशिक्षण वास्तविक विकास आवश्यकताओं से निकटता से जुड़ा हुआ है।
स्रोत: https://tuoitre.vn/hoa-giai-vong-lap-mat-can-doi-nhan-luc-20251126111629234.htm
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