डेटा प्रणाली को बेहतर बनाना, IUU उल्लंघनों से पूरी तरह निपटना

29 नवंबर तक, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने प्रधानमंत्री द्वारा सौंपे गए 101/101 कार्यों को पूरा कर लिया है; IUU उल्लंघनों का 100% निपटारा कर लिया गया है, कुल 4,037 से अधिक मामलों में सजा दी गई है, और कुल मिलाकर लगभग 162 बिलियन VND का जुर्माना लगाया गया है।

उप प्रधानमंत्री त्रान होंग हा बैठक में बोलते हुए। (फोटो: दीप ट्रुओंग/वीएनए)

2 दिसंबर को सरकारी मुख्यालय में, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा, जो अवैध, अप्रतिबंधित और अनियमित मछली पकड़ने (आईयूयू) से निपटने पर राष्ट्रीय संचालन समिति के उप प्रमुख हैं, ने 21 तटीय प्रांतों और शहरों के साथ ऑनलाइन जुड़ते हुए संचालन समिति की 24वीं बैठक की अध्यक्षता की।

101/101 मिशन पूरे करें

बैठक में कृषि एवं पर्यावरण उप मंत्री फुंग डुक टीएन ने कहा कि कृषि क्षेत्र ने आईयूयू मछली पकड़ने से निपटने के लिए दृढ़तापूर्वक समाधान लागू किया है और उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त किए हैं।

29 नवंबर तक मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने प्रधानमंत्री द्वारा सौंपे गए 101/101 कार्यों को पूरा कर लिया है; उल्लंघनों का 100% निपटारा कर लिया गया है, कुल 4,037 से अधिक मामलों में सजा दी गई है, तथा कुल 162 बिलियन VND का जुर्माना लगाया गया है।

प्राधिकारियों ने 138 प्रतिवादियों के साथ IUU मछली पकड़ने से संबंधित 91 मामलों में मुकदमा चलाया है।

विदेशी देशों द्वारा जब्त किए गए 71 वियतनामी मछली पकड़ने वाले जहाजों में से, अधिकारियों ने 53 जहाजों से निपटा है, जो लगभग 74% के बराबर है। शेष जहाजों की जाँच की जा रही है ताकि प्रत्येक मामले को स्पष्ट किया जा सके, जिसमें नकली लाइसेंस प्लेट का इस्तेमाल करने या नाव मालिकों के उस इलाके में न रहने के मामले शामिल हैं, जिससे निपटना मुश्किल हो रहा है।

वर्तमान में स्थानीय स्तर पर पंजीकृत और राष्ट्रीय मत्स्य पालन डेटाबेस (वीएनफिशबेस) पर अद्यतन मछली पकड़ने वाले जहाजों की कुल संख्या 79,243/79,243 है। जो मछली पकड़ने वाले जहाज संचालन के लिए योग्य नहीं हैं, उन्हें नियंत्रित किया गया है और लंगरगाह स्थानों के लिए कम्यून/वार्ड और प्रबंधन बलों को सौंप दिया गया है।

सप्ताह के दौरान, पुलिस ने "दूसरों के लिए अवैध प्रवेश और निकास की व्यवस्था करना" और "कम्प्यूटर नेटवर्क, दूरसंचार नेटवर्क और इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों में बाधा या व्यवधान उत्पन्न करना" जैसे अपराधों के लिए 2 मामलों/3 प्रतिवादियों पर मुकदमा चलाया; वाहन निगरानी प्रणाली (वीएमएस) से संपर्क खो चुके और समुद्री सीमाओं को पार कर चुके 100% मछली पकड़ने वाले जहाजों को निपटाया गया।

खान होआ से यूरोपीय संघ को निर्यात की गई स्वोर्डफ़िश की कई खेपों के बारे में, जिन्हें चेतावनी दी गई थी, उप मंत्री फुंग डुक टीएन ने कहा कि कृषि और पर्यावरण मंत्रालय ने सभी दस्तावेजों की समीक्षा करने का निर्देश दिया है, धोखाधड़ी के संदेह को स्पष्ट किया है; नियमों के अनुसार आपूर्ति श्रृंखला के इनपुट-आउटपुट डेटा की तुलना करने के लिए वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय किया है।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय निरीक्षण प्रक्रिया के दौरान ईसी प्रतिनिधिमंडल को सेवा प्रदान करने के लिए सभी दस्तावेजों को पूरा कर रहा है और डेटा उपलब्ध करा रहा है; मत्स्य पालन कानून और आदेशों एवं परिपत्रों की प्रणाली में संशोधन करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय कर रहा है, ताकि आने वाले समय में जारी किए जाने वाले आदेशों में एकरूपता और समन्वय सुनिश्चित किया जा सके।

वीएनफिशबेस की तैनाती की प्रगति के बारे में, सैन्य उद्योग - दूरसंचार समूह (विएट्टेल) के एक प्रतिनिधि ने कहा कि मछली पकड़ने वाले जहाजों को पूरी तरह से जानकारी के साथ अद्यतन किया जाता है, जिसमें जहाज मालिकों, चालक दल के सदस्यों और प्रवेश और निकास प्रक्रियाओं के डेटा शामिल हैं, और राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस से सीधे पूछताछ की जाती है।

यह प्रणाली प्रशासनिक दंड संबंधी डेटा को भी एकीकृत करती है, जिससे समुद्र और तट पर उल्लंघनों का समकालिक प्रबंधन करने में मदद मिलती है। निर्माण, पंजीकरण, निरीक्षण, रूपांतरण, स्थानांतरण और तकनीकी पर्यवेक्षण से संबंधित प्रबंधन प्रक्रियाओं का निर्माण और निरंतर अद्यतन कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय द्वारा किया जाता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि डेटा "सही, पूर्ण, स्वच्छ और जीवंत" हो।

पोत निगरानी प्रणाली (वीएमएस) और सहायक उप-प्रणालियों को जोड़ने से मछली पकड़ने वाले जहाजों का प्रबंधन करने, मछली पकड़ने की गतिविधियों की निगरानी करने और उल्लंघनों को प्रभावी ढंग से, पारदर्शी और समकालिक रूप से संभालने में मदद मिलेगी।

बैठक का अवलोकन। (फोटो: डाइप ट्रुओंग/वीएनए)

विएटेल समूह के एक प्रतिनिधि ने प्रस्ताव दिया कि कृषि और पर्यावरण मंत्रालय जलीय कृषि और दोहन में डिजिटल परिवर्तन प्रबंधन पर एक व्यापक परियोजना विकसित करे, ताकि ट्रेसिबिलिटी प्रक्रिया का सख्ती से प्रबंधन किया जा सके।

बैठक में, वियतनाम समुद्री खाद्य निर्यातक एवं उत्पादक संघ (वीएएसईपी) के प्रतिनिधि कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय तथा विशेषज्ञों के साथ मिलकर समन्वय कर रहे हैं, ताकि 12 मछली पकड़ने वाले व्यवसायों से संबंधित रिपोर्टों की समीक्षा की जा सके और उन्हें पूरा किया जा सके, जिन्हें संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा समकक्ष के रूप में मान्यता नहीं दी गई है, तथा उन्हें संयुक्त राज्य अमेरिका वापस भेजा जा सके; 14 मछली पकड़ने वाले व्यवसायों के लिए निर्यात प्रमाण पत्र (सीओआई) जारी करने के कार्य के समानांतर कार्यान्वयन का प्रस्ताव है, जिन्हें संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा समकक्ष माना गया है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि शोषित जलीय उत्पादों का उपयोग निर्यात प्रसंस्करण के लिए किया जाए और वे संयुक्त राज्य अमेरिका की कानूनी आवश्यकताओं को पूरा करें।

व्यापक, सटीक और पारदर्शी परीक्षण

बैठक का समापन करते हुए, उप प्रधान मंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि आईयूयू मछली पकड़ने के खिलाफ राष्ट्रीय शिखर महीना समाप्त हो गया है, लेकिन यूरोपीय आयोग (ईसी) के "आईयूयू पीले कार्ड" को हटाने के 8 साल से अधिक समय बाद निर्धारित लक्ष्य अभी तक हासिल नहीं हुआ है, जिसके लिए आने वाले समय में और अधिक कठोर कार्रवाई की आवश्यकता है।

अब से 15 दिसंबर तक आईयूयू रोकथाम और नियंत्रण से संबंधित कार्यों को पूरा करने और लंबित मुद्दों को हल करने के लिए एक महत्वपूर्ण समय सीमा है।

संबंधित मंत्रालय और क्षेत्र नियमों का उल्लंघन करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों, विशेष रूप से अवैध रूप से मछली पकड़ने और अन्य देशों के क्षेत्रीय जल में अतिक्रमण करने के लिए पकड़े गए जहाजों के आंकड़ों की सावधानीपूर्वक जांच और मूल्यांकन करना जारी रखते हैं; वियतनाम द्वारा उपलब्ध कराए गए आंकड़ों और ईसी के आंकड़ों के बीच अंतर को स्पष्ट रूप से समझाते हैं, और वस्तुनिष्ठ कारणों को स्पष्ट करते हैं।

विदेश में मछली पकड़ने वाली नौकाओं के पकड़े जाने के मामलों में प्रशासनिक और आपराधिक उल्लंघनों से निपटने की ज़िम्मेदारी स्थानीय अधिकारियों की होती है। एजेंसियों को यह साबित करने के लिए चालान, संपत्ति ज़ब्ती के रिकॉर्ड, रद्द किए गए लाइसेंस और सहायक तस्वीरें उपलब्ध करानी होंगी कि मामले को पूरी तरह से निपटाया गया है।

जिन मामलों को समय सीमा समाप्त होने या विशेष परिस्थितियों के कारण नहीं निपटाया जा सकता, उन्हें स्पष्ट रूप से समझाया जाना चाहिए। इसका उद्देश्य ईसी और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए खुला और पारदर्शी रहते हुए, उल्लंघनों का शत-प्रतिशत निपटारा करना है। तदनुसार, न केवल कागज़ों पर, बल्कि ज़मीनी स्तर पर भी व्यापक निरीक्षण किए जाने चाहिए, जिसमें आपराधिक और प्रशासनिक रूप से निपटाए गए मामलों के आँकड़ों का मूल्यांकन किया जाना चाहिए, विशेष रूप से वीएमएस कनेक्शनों की स्थापना और रखरखाव, प्रतिबंधों का कार्यान्वयन, उत्पत्ति प्रमाण पत्र जारी करना, मछली पकड़ने के बंदरगाहों का प्रबंधन, अयोग्य जहाजों की संख्या, ताकि सटीक और पारदर्शी आँकड़े सुनिश्चित किए जा सकें।

वीएनफिशबेस के संबंध में, उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि इस सप्ताह, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय डेटा उपयोग एवं प्रबंधन संबंधी विनियमों की समीक्षा, विकास और सुधार, तथा संबंधित प्रक्रियाओं की समीक्षा और सुधार की अध्यक्षता करेगा। विशेष रूप से, विनियमों में प्रत्येक कार्य में प्रतिभागियों, उपयोगकर्ताओं और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए।

विशेष रूप से, जहाज़ मालिक और कप्तान मछली पकड़ने के रिकॉर्ड, मार्ग ट्रैकिंग और पकड़ी गई मछलियों की घोषणाओं के लिए ज़िम्मेदार हैं। यह डेटा लाइसेंसिंग, प्रमाणन और संबंधित प्रक्रियाओं के लिए उपयोगी होगा।

उप प्रधान मंत्री ने वीटेल और वीएनपीटी ग्रुप्स को कृषि और पर्यावरण मंत्रालय के साथ समन्वय स्थापित करने का काम सौंपा, ताकि वीएनफिशबेस की समीक्षा की जा सके और शोषण तथा खेती सहित एक व्यापक राष्ट्रीय डाटाबेस तैयार किया जा सके।

स्थानीय निकाय वीएनफिशबेस के संचालन के मूल्यांकन में भाग लेंगे, निजी बंदरगाहों के लिए पोत प्रबंधन और प्रमाणन में भाग लेने के लिए दिशानिर्देशों का परीक्षण और अनुपूरण करेंगे; सरकार को मत्स्य पालन परिवर्तन के लिए आजीविका परियोजना शीघ्रता से प्रस्तुत करेंगे, जिसमें अपतटीय जलीय कृषि में उच्च प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग और सेवाओं और पर्यटन का विकास शामिल है।

मत्स्य उद्योग पर अंतर्राष्ट्रीय मानकों के संबंध में, उप-प्रधानमंत्री ने मंत्रालयों, क्षेत्रों और VASEP से मत्स्य पालन कानून की समीक्षा और संशोधन जारी रखने को कहा, ताकि संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ और कई अन्य देशों की कानूनी आवश्यकताओं के साथ सामंजस्य सुनिश्चित किया जा सके।

समीक्षा व्यापक होनी चाहिए और इसमें कोई चूक नहीं होनी चाहिए, तथा मत्स्य कानून के पारित होने की प्रतीक्षा करते समय, इकाइयों को कानूनी अनुपालन पर रिपोर्ट तैयार करने की आवश्यकता है, जिसमें संरक्षित पशु प्रजातियों, संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा समकक्ष के रूप में मान्यता प्राप्त नहीं किए गए 12 मत्स्य शोषण उद्योगों और समकक्ष के रूप में मान्यता प्राप्त 14 उद्योगों से संबंधित मुद्दे शामिल हैं; साथ ही, पर्यावरण संरक्षण, मत्स्य शोषण उद्योगों के प्रबंधन पर एक सरकारी संकल्प जारी करने का प्रस्ताव करना, यह सुनिश्चित करना कि लोगों के अधिकार और दायित्व कानून के अनुसार कार्यान्वित किए जाएं और अंतर्राष्ट्रीय आवश्यकताओं को पूरा करें, और संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ और कई अन्य देशों के नियमों के साथ कानूनी और तकनीकी संघर्षों के मुद्दों को निश्चित रूप से हल करें।

खान होआ में स्वोर्डफ़िश के प्रसंस्करण और निर्यात के लिए कच्चे माल की उत्पत्ति में धोखाधड़ी के मामले का उल्लेख करते हुए, उप प्रधान मंत्री ने अनुरोध किया कि इस सप्ताह खान होआ प्रांत सजा के प्रकार, धोखाधड़ी के कारण और विशिष्ट आंकड़ों को स्पष्ट करे और विस्तार से रिपोर्ट करे।
वीएनए के अनुसार

स्रोत: https://baohaiphong.vn/hoan-thien-he-thong-du-lieu-xu-ly-dut-diem-nhung-vi-pham-iuu-528433.html