मजबूत बनने के लिए एकजुट हों
मतदाता वी थी मेन - क्यू फोंग कम्यून, न्घे आन प्रांत ने साझा किया: अगर हम सब कुछ समेकित और स्पष्ट कर सकें, तो लोग बहुत खुश होंगे। मतदाताओं की राय 5 दिसंबर की सुबह चर्चा सत्र में राष्ट्रीय सभा के कई प्रतिनिधियों द्वारा बताई गई वास्तविकता के समान है: तीन कार्यक्रम लेकिन एक ही स्थान, उद्देश्य, एक ही प्रकार की परियोजना... जिससे दोहराव और ज़िम्मेदारियों का वितरण हो रहा है। इस विलय से प्रबंधन को एकीकृत करने, स्तरों और प्रक्रियाओं को कम करने, निवेश दक्षता बढ़ाने और संसाधनों को सही दिशा में ले जाने में मदद मिलने की उम्मीद है। मतदाता ह्विन नी - कू प्राओ कम्यून, डाक लाक प्रांत प्रतिनिधियों की इस राय से सहमत थे कि विलय विघटन नहीं है। इसलिए, जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के लिए एक अलग घटक रखने के प्रस्ताव - विशिष्ट तंत्रों और लक्ष्यों के साथ - को ज़ोरदार समर्थन मिला। मतदाताओं को उम्मीद है कि एक बड़े कार्यक्रम में शामिल होने पर "कठिन लोगों की कठिनाइयाँ" गायब नहीं होंगी।
मतदाताओं को उम्मीद है कि नए कार्यक्रम में विशिष्ट नीतियों को स्पष्ट रूप से बनाए रखा जाएगा। पहाड़ी इलाकों में लोगों के व्यापार करने के तरीके, सीखने की स्थिति, स्वास्थ्य सेवा और बुनियादी सेवाओं तक पहुँच निचले इलाकों की तुलना में बहुत अलग हैं। इसलिए, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लिए विशेष रूप से डिज़ाइन केवल एक तकनीकी आवश्यकता नहीं है, बल्कि एक मानवीय सरोकार है ताकि कार्यक्रम वास्तव में लोगों की बुनियादी ज़रूरतों को पूरा कर सके, श्री ए लेन्ह, मेओ वैक कम्यून, तुयेन क्वांग ने कहा। उन्हें उम्मीद है कि जब कार्यक्रम प्रभावी ढंग से लागू होगा, बुनियादी ढाँचे में सुधार होगा, आजीविका को स्थायी रूप से समर्थन मिलेगा और बच्चों को बेहतर शिक्षा के अवसर मिलेंगे, तो "कोई भी पीछे न छूटे" की भावना के अनुरूप, पहाड़ी इलाकों में लोगों का जीवन धीरे-धीरे बेहतर होगा।
उचित अनुपात विभाजन
यदि यह विलय एक रणनीतिक कदम है, तो नेशनल असेंबली के कई प्रतिनिधि और मतदाता उत्साहित हैं, लेकिन संसाधन आवंटन प्रणाली के कारण कई मतदाता सबसे अधिक चिंतित हैं।
राष्ट्रीय सभा सत्र की सूचना के बाद, काओ बांग प्रांत के एक उच्चभूमि कम्यून, नोंग वान न्गोआन के मतदाता चिंता से बच नहीं सके। केंद्र सरकार कुल कार्यक्रम पूँजी का लगभग 20% आवंटित करने की योजना बना रही है, जबकि स्थानीय क्षेत्रों को 80% वहन करना होगा। गरीब प्रांतों के लिए, यह उनकी क्षमता से परे का बोझ है। एक उपयुक्त व्यवस्था के बिना, कई सबसे ज़रूरी कामों के पूरा न हो पाने का खतरा है, सिर्फ़ इसलिए कि पर्याप्त प्रतिपक्ष पूँजी उपलब्ध नहीं है।
पिछले कार्यक्रमों के कार्यान्वयन से, कई मतदाता मानते हैं कि केंद्र और स्थानीय सरकारों द्वारा निवेश की ज़िम्मेदारियों को साझा करना उचित है, लेकिन अनुपात को प्रत्येक क्षेत्र की कठिनाई के स्तर को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करना होगा। इसलिए, इस प्रस्ताव पर TXCT की बैठकों में ज़ोर दिया गया और यह राष्ट्रीय सभा के कई प्रतिनिधियों के इस विचार से भी मेल खाता है कि क्षेत्र के अनुसार अनुपात को लचीले ढंग से समायोजित करना आवश्यक है। तदनुसार, अत्यंत कठिन क्षेत्रों के लिए - जहाँ बजट राजस्व नियमित व्यय के लिए लगभग पर्याप्त नहीं है - केंद्र सरकार को बहुमत, लगभग 70%, वहन करने की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि आवश्यक परियोजनाएँ अभी भी कार्यान्वित की जा सकें। औसत से अधिक कठिनाई वाले क्षेत्रों के लिए, 50/50 मिलान अनुपात को व्यवहार्य माना जाता है। वहीं, बेहतर आर्थिक स्थिति वाले इलाकों को केंद्र सरकार से कम समर्थन स्तर, लगभग 30%, मिल सकता है। यह दृष्टिकोण "सबसे कठिन स्थानों को सबसे अधिक प्राथमिकता देने" की भावना के अनुरूप है, जो कार्यक्रम पर चर्चा सत्र के दौरान एक सुसंगत दृष्टिकोण रहा।
समकक्ष निधियों को प्रतिस्थापित करने के तंत्र का विस्तार
साथ ही, मतदाताओं ने समकक्ष निधियों को प्रतिस्थापित करने के लिए तंत्र का विस्तार करने की भी सिफ़ारिश की ताकि किसी भी गरीब इलाके को सिर्फ़ अपर्याप्त बजट के कारण नीति से बाहर न रहना पड़े। तदनुसार, "अपनी जेब से भुगतान" करने के लिए मजबूर होने के बजाय, इलाके भूमि निधि, उद्यमों से सामाजिककृत स्रोत, अधिमान्य ऋण या वन लाभों और सामुदायिक पर्यटन से पुनर्निवेश जैसे कानूनी स्रोतों का उपयोग कर सकते हैं। ये वास्तविक संसाधन हैं, जो कई पर्वतीय प्रांतों की परिस्थितियों के लिए उपयुक्त हैं और नीति को लागू करने के लिए आवश्यक लचीलापन पैदा कर सकते हैं। जैसा कि कई मतदाताओं ने साझा किया, यदि तंत्र क्षेत्रीय अंतरों को ध्यान में नहीं रखता है, तो चाहे कार्यक्रम कितना भी सही या अच्छा क्यों न हो, सबसे गरीब इलाके - जिन्हें सबसे अधिक समर्थन की आवश्यकता है - आसानी से पीछे छूट जाते हैं।
कई मतदाताओं द्वारा उठाई गई एक और चिंता संसद में प्रतिनिधियों की टिप्पणियों से मेल खाती है: यदि सभी इलाकों में एक "समतुल्य" दर लागू की जाती है, तो नीति चाहे कितनी भी अच्छी क्यों न हो, उसे समान रूप से लागू करना मुश्किल होगा। विरोधाभास तब पैदा हो सकता है जब सबसे गरीब इलाकों - जिन्हें सबसे अधिक समर्थन मिलना चाहिए - को संसाधनों तक पहुँचने में सबसे बड़ी बाधाओं का सामना करना पड़ता है, जिससे अनजाने में पूरे कार्यक्रम का मानवीय अर्थ कम हो जाता है। इसलिए मतदाता कठिनाई के वास्तविक स्तर के अनुसार आवंटन का सुझाव देते हैं। यह उन लोगों के जीवंत अनुभव की आवाज़ है जो सीधे तौर पर वंचित हैं यदि व्यवस्था को वास्तविकता के करीब नहीं बनाया गया है।
हर नीति जनता के लिए होती है, लेकिन जिन इलाकों में अभी भी कई कमियाँ हैं, वहाँ मतदाता न सिर्फ़ नीति की सत्यता की अपेक्षा रखते हैं, बल्कि संसाधनों की व्यवहार्यता और हर क्षेत्र की विशिष्ट विशेषताओं की समझ की भी अपेक्षा रखते हैं। तीनों कार्यक्रमों का एकीकरण एक बड़ा कदम है, लेकिन इस कदम को पहाड़ के हर गाँव, हर घर तक पहुँचाने के लिए, राष्ट्रीय सभा और सरकार को मतदाताओं की आवाज़ पूरी तरह से सुननी जारी रखनी होगी - जो सबसे अच्छी तरह समझते हैं कि उनके अपने इलाके की तात्कालिक ज़रूरत क्या है और उसका उचित समाधान क्या है। दुर्गम इलाकों में रहने वाले लाखों लोगों की भी यही आम अपेक्षा है: नया कार्यक्रम न सिर्फ़ अपनी कार्यप्रणाली में अभिनव है, बल्कि यह वास्तव में टिकाऊ, मानवीय और समावेशी विकास का मार्ग प्रशस्त करता है - ताकि कोई भी पीछे न छूटे।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-ky-vong-hanh-trinh-phat-trien-ben-vung-nhan-van-bao-trum-10399525.html
टिप्पणी (0)