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आने वाले समय में राजनीतिक व्यवस्था के संगठनात्मक तंत्र का निर्माण और उसे बेहतर बनाने के लिए 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति का निष्कर्ष

संपादकीय: पार्टी केंद्रीय समिति की ओर से, महासचिव टो लाम ने आगामी समय में राजनीतिक व्यवस्था के संगठनात्मक ढांचे के निर्माण और उसे बेहतर बनाने के लिए केंद्रीय समिति के निष्कर्ष संख्या 210-केएल/टीडब्ल्यू दिनांक 12 नवंबर, 2025 पर हस्ताक्षर करके उसे जारी किया। पीपुल्स रिप्रेजेंटेटिव न्यूज़पेपर सम्मानपूर्वक निष्कर्ष का पूरा पाठ प्रस्तुत करता है:

Báo Nhân dânBáo Nhân dân14/11/2025

13वीं पार्टी केंद्रीय समिति की 14वीं बैठक। (फोटो: डांग खोआ)

13वीं पार्टी केंद्रीय समिति की 14वीं बैठक। (फोटो: डांग खोआ)

नहान दान समाचार पत्र सम्मानपूर्वक निष्कर्ष संख्या 210-केएल/टीडब्ल्यू का पूर्ण पाठ प्रस्तुत करता है।

I- स्थिति

संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्लू [1] को लागू करने के 8 वर्षों के बाद , एक रणनीतिक दृष्टि, राजनीतिक प्रणाली के समग्र मॉडल पर दीर्घकालिक अभिविन्यास, राजनीतिक दृढ़ संकल्प के साथ, निर्धारित लक्ष्यों और आवश्यकताओं के कठोर, सुसंगत, तत्काल, सार्वजनिक, लोकतांत्रिक, दृढ़ कार्यान्वयन के आयोजन और कार्यान्वयन के उच्चतम प्रयासों और तरीकों; सिद्धांतों, पार्टी चार्टर, संविधान और कानूनों के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करते हुए, पार्टी केंद्रीय समिति , पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सभी स्तरों, शाखाओं, एजेंसियों, इकाइयों और इलाकों को गतिशीलता और रचनात्मकता की भावना को बढ़ावा देने, प्रभावी ढंग से लागू करने और 2030 तक संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्लू द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को पार करने के लिए निर्देशित किया है, जिससे नई स्थिति में पार्टी के संकल्प के कार्यान्वयन को तैनात करने और व्यवस्थित करने में एक महत्वपूर्ण मोड़ आया है।

कुछ उत्कृष्ट परिणामों में शामिल हैं: (1) संगठनात्मक प्रणाली, पार्टी, राज्य, फादरलैंड फ्रंट एजेंसियां, केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक सामाजिक-राजनीतिक संगठनों को समकालिक, सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशलतापूर्वक पुनर्गठित किया गया है; केंद्रीय और प्रांतीय स्तरों, आंतरिक फोकल बिंदुओं और बड़े पैमाने पर स्टाफिंग के तहत सीधे एजेंसियों और इकाइयों को कम करना, नियमित खर्चों की एक बड़ी बचत में योगदान देना, विकास निवेश और सामाजिक सुरक्षा खर्चों को बढ़ाना।

(2) प्रांतीय और सांप्रदायिक प्रशासनिक इकाइयों के विलय के साथ-साथ नए संगठनात्मक मॉडल को लागू करना; सेना, पुलिस (स्थानीय स्तर पर), निरीक्षणालय, न्यायालय, अभियोजक का पद; ऊर्ध्वाधर प्रबंधन एजेंसियों और इकाइयों का पुनर्गठन करना; राजनीतिक व्यवस्था की एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों के साथ समन्वय में स्थानीय पार्टी संगठनों की व्यवस्था करना; पार्टी और राज्य द्वारा सौंपे गए सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और जन संघों को सभी स्तरों पर फादरलैंड फ्रंट के सीधे अधीन करने की व्यवस्था करना।

(3) पार्टी के दिशा-निर्देशों, नीतियों, विनियमों , राज्य कानूनों, फादरलैंड फ्रंट के विनियमों और एजेंसियों और संगठनों के कार्यों, कार्यों और संगठनात्मक संरचना पर संगठनों, और संगठनात्मक संरचना पुनर्गठन और कर्मचारियों को सुव्यवस्थित करने के कार्यान्वयन से प्रभावित कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के लिए शासन और नीतियों को समकालिक रूप से प्रचारित करना, व्यावहारिक स्थिति की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए, पूर्ण और समय पर कार्यान्वयन के लिए एक ठोस राजनीतिक और कानूनी आधार बनाना।

तंत्र का पुनर्गठन और सुव्यवस्थित करना बड़े पैमाने पर पूरे देश में व्यापक, पूर्ण और समकालिक रूप से लागू किया गया है। 34.9% केंद्रीय एजेंसियां, 100% पार्टी प्रतिनिधिमंडल और पार्टी कार्यकारी समितियां कम हो गई हैं; 46% प्रांतीय प्रशासनिक इकाइयां, 66.9% कम्यून प्रशासनिक इकाइयां कम हो गई हैं; 1945 के बाद पहली बार, हमने एक प्रशासनिक स्तर (कोई जिला स्तरीय संगठन नहीं) कम किया है, 2-स्तरीय स्थानीय सरकार को लागू किया है। पिछले समय में प्राप्त परिणामों ने नेतृत्व, दिशा और कार्यान्वयन दोनों में सोच में सफलता और नवाचार की पुष्टि की है, जो वास्तव में एक क्रांति है, " देश को पुनर्व्यवस्थित करना " ; देश के विकास स्थान को पुनर्गठित और विस्तारित करना, एक नया रणनीतिक और दीर्घकालिक विकास मॉडल बनाना; राष्ट्रीय शासन, स्थानीय शासन को बढ़ावा देना, प्रबंधन मॉडल से सेवा मॉडल में बदलाव राजनीतिक व्यवस्था के संगठन में मौलिक और दृढ़तापूर्वक सुधार करने के लिए हमारी पार्टी, राज्य और लोगों के दृढ़ संकल्प को प्रदर्शित करता है।

राजनीतिक प्रणाली और स्थानीय प्रशासनिक इकाइयों के तंत्र को पुनर्गठित करने के बाद, पार्टी के दिशानिर्देशों, नीतियों और राज्य के कानूनों का कार्यान्वयन अधिक तेज़ी से और तत्परता से आयोजित किया गया; राजनीतिक और सामाजिक प्रणाली पर पार्टी के व्यापक और पूर्ण नेतृत्व के सिद्धांत को सुनिश्चित करना; तंत्र के प्रबंधन की प्रभावशीलता, दक्षता और गुणवत्ता को बढ़ाना, निर्धारित लक्ष्यों और आवश्यकताओं को पूरा करना; वास्तव में लोगों के करीब होना, लोगों की बेहतर सेवा करना; राष्ट्रीय विकास के लिए जगह और दीर्घकालिक दृष्टि खोलना; साथ ही, लोकतंत्र को बढ़ावा देना, अड़चनों को दूर करना, संसाधनों को खोलना, राष्ट्रीय विकास के लिए नीतियों और दिशानिर्देशों को लागू करने के लिए संसाधन जुटाने के लिए जगह बनाना; प्रमुख कार्यों और तीन रणनीतिक सफलताओं को प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखना; लोगों के जीवन में काफी सुधार हुआ; पार्टी और राज्य में लोगों का विश्वास तेजी से मजबूत हुआ; सामाजिक-आर्थिक विकास के साथ, 2025 में हमारे देश की जीडीपी वृद्धि 8% (पिछले 10 वर्षों में सबसे अधिक) तक पहुंचने का अनुमान है,

राजनीतिक व्यवस्था के संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए क्रांति के परिणाम दर्शाते हैं कि यह ऐतिहासिक महत्व की एक बहुत ही सही और समयोचित नीति है, जिसे कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और जनता का समर्थन प्राप्त है, तथा अंतर्राष्ट्रीय जनमत द्वारा इसकी अत्यधिक सराहना की गई है; अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में पार्टी और देश की प्रतिष्ठा और स्थिति में लगातार वृद्धि हो रही है; पितृभूमि की स्वतंत्रता, संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता, राष्ट्रीय और जातीय हितों को बनाए रखा जा रहा है, जिससे राष्ट्रीय विकास के लिए एक शांतिपूर्ण और स्थिर वातावरण का निर्माण हो रहा है, तथा क्षेत्र और विश्व में शांति और विकास में सक्रिय और जिम्मेदारी से योगदान दिया जा रहा है।

हालांकि, संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने, प्रांतीय और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों को बड़े पैमाने पर विलय करने, जिला स्तर पर संगठित न होने और काम करने के तरीकों को बदलने, शुरुआती चरणों में एजेंसियों और इकाइयों के संचालन में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने के एक साथ कार्यान्वयन में अभी भी जमीनी स्तर के अधिकारियों की क्षमता और योग्यता, बुनियादी ढांचे और उपकरणों की स्थिति, मुख्यालय से संबंधित कुछ कठिनाइयों और समस्याओं का सामना करना पड़ा ... जिसने कुछ स्थानों पर लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निपटान को आंशिक रूप से प्रभावित किया।

13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 14वें सम्मेलन का समापन सत्र। (फोटो: डांग खोआ)

13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 14वें सम्मेलन का समापन

6 नवंबर, 2025 11:34

प्राप्त परिणामों के कारण:

- नेतृत्व और निर्देशन पार्टी केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो, सचिवालय और संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने वाले प्रमुख नेताओं के सर्वोच्च राजनीतिक संकल्प के साथ केंद्रित, एकीकृत और दृढ़ होना चाहिए; संकल्प संख्या 18-NQ/TW के दृष्टिकोणों, लक्ष्यों और आवश्यकताओं के प्रति अडिग; क्रांति के निर्देशन, प्रोत्साहन, प्रेरणा और "वास्तव में मुख्य वास्तुकार" बनने में महासचिव की भूमिका । इस आदर्श वाक्य का निरंतर कार्यान्वयन कि जो कार्य स्पष्ट और सावधानीपूर्वक तैयार किए गए हैं, उन्हें अधिकार क्षेत्र के दायरे में तुरंत पूरा किया जाना चाहिए।

- प्रत्येक स्तर, प्रत्येक क्षेत्र, प्रत्येक एजेंसी, इकाई और इलाके की सकारात्मकता, सक्रियता, रचनात्मकता, जिम्मेदारी की भावना और अनुकरणीय व्यवहार, संपूर्ण पार्टी और लोगों के बीच उच्च आम सहमति, और तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण को लागू करने में संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली की भागीदारी।

- पार्टी की नीतियों को समय पर संस्थागत और ठोस रूप देना, बाधाओं और समस्याओं के समाधान पर ध्यान केंद्रित करना; तंत्र को पुनर्गठित और सुव्यवस्थित करने के लिए पूरी तरह से तैयारी करना और संसाधन आवंटित करना।

- देश को विकास के एक नए चरण में लाने के लिए दीर्घकालिक दृष्टिकोण और रणनीतिक कदमों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें; संकल्प के कार्यान्वयन के आयोजन की सोच, दृष्टिकोण और तरीकों को नया रूप दें; ऊपर से नीचे तक दृढ़ता से लागू करें, केंद्र सरकार एक उदाहरण स्थापित करती है, और स्थानीय लोग प्रतिक्रिया देते हैं; "कतार में खड़े होकर दौड़ना" के आदर्श वाक्य के अनुसार जल्दी, दृढ़ता से, समकालिक रूप से, व्यवस्थित और प्रभावी ढंग से लागू करें , केंद्र सरकार प्रांतीय स्तर की प्रतीक्षा नहीं करती है, प्रांतीय स्तर जमीनी स्तर की प्रतीक्षा नहीं करता है; कार्यान्वयन प्रक्रिया सही दिशा में है, पूर्णतावादी नहीं है, जल्दबाजी नहीं है, पार्टी के संचालन सिद्धांतों, राज्य के कानूनों और सामाजिक-राजनीतिक स्थिरता के रखरखाव को सुनिश्चित करती है।

II- आने वाले समय में राजनीतिक व्यवस्था के संगठनात्मक ढांचे के निर्माण और पूर्णता को जारी रखने के लिए कार्य और समाधान

संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के 8 वर्षों के बाद प्राप्त परिणामों, कारणों और सीखे गए सबक के आधार पर, संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने, राजनीतिक प्रणाली की दक्षता, प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार, निर्माण, पूर्णता, सुधार की क्रांति को बढ़ावा देने के लिए, नए विकास युग में देश की आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करने के लिए, पार्टी केंद्रीय समिति पार्टी समितियों, एजेंसियों, इकाइयों, संगठनों, विशेष रूप से नेताओं को निम्नलिखित कार्यों और समाधानों को अच्छी तरह से निष्पादित करने का निर्देश देती है:

1. राजनीतिक शिक्षा, विचारधारा, सूचना और प्रचार कार्य पर

आंतरिक एकजुटता को मज़बूत और बनाए रखें, विलय के बाद कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों, विशेष रूप से प्रांतीय और सांप्रदायिक नेताओं के लिए राजनीतिक और वैचारिक शिक्षा को बढ़ावा देना जारी रखें। तंत्र के पुनर्गठन के कार्य को क्रियान्वित करने में अनुकरणीय कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों को सक्रिय रूप से प्रोत्साहित करें।

तंत्र संगठन को सुव्यवस्थित करने के लिए क्रांति के परिणामों पर सूचना और प्रचार कार्य को मजबूत करना, राजनीतिक व्यवस्था में पार्टी समितियों, एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों की गतिविधियों, कार्यों को करने में 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल पर, लोगों की सेवा करना, 2 100 साल के लक्ष्यों की दिशा में स्थानीय और राष्ट्रीय विकास को उन्मुख करना और बनाना [2] , पार्टी और राज्य की प्रमुख नीतियों और निर्णयों को लागू करने में अच्छे लोगों और अच्छे कामों के उदाहरणों को फैलाना, पार्टी के नेतृत्व में भरोसा करते हुए एक हर्षित, उत्साहित, गर्व का माहौल बनाना, नई अवधि में देश की विकास आकांक्षाएं; साथ ही, लोगों के सभी वर्गों के विश्वास और आम सहमति को मजबूत करने में योगदान देना, तंत्र को पुनर्गठित करने, प्रशासनिक इकाइयों को विलय करने और 3-स्तरीय प्रशासनिक मॉडल बनाने के काम पर झूठी, शत्रुतापूर्ण जानकारी, विकृत और विनाशकारी तर्कों के खिलाफ लड़ाई को मजबूत करना और उनका खंडन करना।

प्रथाओं की प्रारंभिक और अंतिम समीक्षा को सुदृढ़ करना, सैद्धांतिक अनुसंधान, राजनीतिक प्रणाली के समग्र संगठनात्मक मॉडल को पूरक और परिपूर्ण बनाना जारी रखना, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को प्रभावी और कुशलतापूर्वक संचालित करना, नवाचार नीति और वियतनाम में समाजवाद के मार्ग के अनुरूप।

2. राजनीतिक प्रणाली में संस्थाओं, कार्यों और एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों के कार्यों को परिपूर्ण बनाना; प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार से जुड़े विकेन्द्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को बढ़ावा देना जारी रखना

देश के तेजी से और सतत विकास के लिए राजनीतिक प्रणाली में एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों के कार्यों, कार्यों, शक्तियों और संगठनात्मक संरचना से संबंधित संस्थानों को समकालिक रूप से परिपूर्ण करने के लिए उच्चतम संसाधनों को केंद्रित करना; राष्ट्रीय असेंबली, सरकार, कार्यकारी एजेंसियों, न्यायिक एजेंसियों और प्रत्येक क्षेत्र के लिए तीन स्तरों (केंद्रीय, प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तर) के बीच परस्पर जुड़े प्राधिकरण के अधिकार और जिम्मेदारी का विभाजन, कार्यों में ओवरलैप और रिक्तियों को खत्म करना, 14 वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस और 2013 के संविधान (2025 में संशोधित और पूरक) को प्रस्तुत मसौदा दस्तावेजों के अनुसार केंद्रीय समिति के निष्कर्षों के अनुसार समन्वय, एकता और स्पष्टता सुनिश्चित करना

नवाचार की दिशा में पार्टी की समितियों, एजेंसियों और केंद्रीय समिति के तहत सीधे नव स्थापित पार्टी समितियों के कार्यों और कार्यों की समीक्षा और पूर्णता, संचालन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार, केंद्रीय समिति को रणनीतिक सलाह प्रदान करने वाली समितियों और एजेंसियों की सकारात्मकता, सक्रियता और रचनात्मकता को बढ़ावा देना, स्थायी समिति और स्थायी पार्टी समिति को प्राधिकरण के विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल को मजबूत करना; सुव्यवस्थित और दक्षता की दिशा में केंद्रीय और प्रांतीय स्तर पर नव स्थापित पार्टी समितियों के कार्यों, कार्यों और संगठनात्मक संरचना का अध्ययन और पूर्णता।

सरकार, मंत्रालयों, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों और सरकार के अधीन एजेंसियों के कार्यों, कार्यभारों और संगठनात्मक संरचना पर विनियमों की समीक्षा और उन्हें पूर्ण करना जारी रखना; जिसमें सरकार पार्टी के दिशानिर्देशों, नीतियों और राज्य के कानूनों को ठोस रूप देने और लागू करने पर ध्यान केंद्रित करती है, लोगों की सेवा करने वाले एक पेशेवर, आधुनिक, स्वच्छ, मजबूत, खुले, पारदर्शी और प्रभावी प्रशासन का निर्माण करती है; नियंत्रण के साथ-साथ शक्ति का विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन; "अनुरोध-अनुदान" तंत्र को समाप्त करना, नेताओं की जिम्मेदारी बढ़ाना; सरकार, प्रधान मंत्री और मंत्रालयों और शाखाओं के बीच; सरकार, प्रधान मंत्री और स्थानीय अधिकारियों के बीच; मंत्रालयों और शाखाओं के प्रमुखों और स्थानीय अधिकारियों के बीच पूर्ण विकेंद्रीकरण और विकेंद्रीकरण सुनिश्चित करने के लिए संस्थानों की समीक्षा और उन्हें पूर्ण करना; स्थानीय सरकार के स्तरों के बीच, प्रांतीय और सांप्रदायिक लोगों की समितियों के बीच एक ही स्तर पर लोगों की समितियों के तहत विशेष एजेंसियों के साथ..., "केंद्र सरकार मैक्रो-प्रबंधन को मजबूत करती है, समकालिक और एकीकृत संस्थानों, रणनीतियों, योजना और योजनाओं का निर्माण करती है, एक रचनात्मक भूमिका निभाती है और निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करती है" , "स्थानीयता निर्णय लेती है, स्थानीयता कार्य करती है, स्थानीयता जिम्मेदारी लेती है" का सही लक्ष्य सुनिश्चित करती है

2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार, दक्षता सुनिश्चित करने के लिए प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार को बढ़ावा देना; उचित समाधान प्रस्तावित करना, कठिनाइयों और अपर्याप्तताओं को तुरंत दूर करना; 2025 में, मंत्रालय, शाखाएं और केंद्रीय एजेंसियां ​​कार्य प्रक्रियाओं, अभिलेखों, प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर पूर्ण विनियमों और निर्देशों को जारी करने पर ध्यान केंद्रित करेंगी... जिन्होंने प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तरों को विकेन्द्रीकृत, प्रत्यायोजित और सौंपा हुआ अधिकार दिया है; सुव्यवस्थित प्रक्रियाएं सुनिश्चित करना, सभी अनावश्यक प्रक्रियाओं को कम करना, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को अधिकतम तक सरल बनाना, अभिलेखों को मानकीकृत और डिजिटल बनाना, उन्हें करना आसान बनाना, जांचना आसान बनाना, निगरानी करना आसान बनाना, अधिकारियों की योग्यता और क्षमता के लिए उपयुक्त बनाना, और नए संगठनात्मक तंत्र का संचालन करते समय व्यावहारिक आवश्यकताएं।

विकेंद्रीकृत कार्यों को प्रभावी ढंग से करने, विशेष रूप से संगठनात्मक क्षमता में सुधार लाने के लिए, स्थानीय निकायों को सुदृढ़, निर्देशित और समर्थित करना जारी रखें। समय पर मार्गदर्शन, दिशा और समायोजन प्रदान करने के लिए, कम्यून और वार्ड स्तर पर तैनात मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के कार्यों की जाँच और मूल्यांकन करें।

नए मॉडल के अनुसार फादरलैंड फ्रंट, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और जन संगठनों के संगठन और संचालन से संबंधित पार्टी दस्तावेज़ों और कानूनी विनियमों की समीक्षा, संशोधन और अनुपूरण करें। पार्टी के नेतृत्व में सरकार, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों व जन संगठनों के बीच एक लचीला और प्रभावी समन्वय तंत्र का निर्माण करें; फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठन जमीनी स्तर पर ध्यान केंद्रित करें, यूनियन सदस्यों और सदस्यों के साथ घनिष्ठ संबंध स्थापित करें, और पार्टी के जन-आंदोलन कार्य की आवश्यकताओं को पूरा करें।

न्यायिक सुधार की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए संगठन में नवाचार जारी रखना तथा जन अदालतों, जन अभियोजन, निरीक्षण, जांच, प्रवर्तन और न्यायिक सहायता एजेंसियों के संचालन की गुणवत्ता में सुधार करना।

एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों के लिए, विशेष रूप से विलय और समेकन स्थलों और कम्यून स्तर पर, सुविधाओं, उपकरणों और कार्य स्थितियों में निवेश बढ़ाएँ, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे कार्य आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। कार्य निष्पादन और स्थानीय विशेषताओं के आधार पर सार्वजनिक वित्त आवंटन तंत्र में नवाचार लागू करें।

3. संगठनात्मक व्यवस्था पर; संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों का प्रबंधन

केंद्रीय स्तर पर पार्टी की नेतृत्वकारी एजेंसियों को वास्तव में बौद्धिक केंद्र, "जनरल स्टाफ" और राज्य एजेंसियों का नेतृत्व करने वाली अग्रणी इकाई बनाने पर ध्यान केंद्रित करें; पार्टी समितियों और स्थानीय अधिकारियों की सलाहकार एजेंसियों को वास्तव में सुव्यवस्थित, कुशल, प्रभावी और प्रभावकारी बनाएँ, यह सुनिश्चित करते हुए कि राजनीतिक व्यवस्था में एजेंसियां ​​और संगठन सुचारू रूप से कार्य करें, जनता और समाज की अच्छी सेवा करें, और नए विकास चरण में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करें। सलाहकारी कार्य को पूर्ण करें, जन-आंदोलन कार्यों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करें, और जनता को संगठित करें; और राष्ट्रीय मीडिया और प्रेस एजेंसियों को नई परिस्थितियों की आवश्यकताओं के अनुसार प्रबंधित करें।

प्रत्येक सेक्टर, क्षेत्र और स्थान के अनुसार, केंद्र सरकार के उन्मुखीकरण के अनुसार सार्वजनिक सेवा इकाइयों, सामाजिक विज्ञान और प्रौद्योगिकी की दो अकादमियों, स्कूलों, शैक्षिक संस्थानों, चिकित्सा सुविधाओं और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की व्यवस्था का नेतृत्व, निर्देशन और कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करना; जिसमें, कठिन क्षेत्रों, पर्वतीय क्षेत्रों, दूरस्थ और अलग-थलग क्षेत्रों में शिक्षा और स्वास्थ्य के क्षेत्र पर विशेष ध्यान देना; सार्वजनिक सेवा इकाइयों की वित्तीय स्वायत्तता को दृढ़ता से बढ़ावा देने के लिए नीतियां जारी करना; प्रभावी, कुशल और प्रभावी संचालन सुनिश्चित करने के लिए राजनीतिक प्रणाली में एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों के भीतर संगठनों की समीक्षा और सुव्यवस्थित करना जारी रखना।

पार्टी और राज्य द्वारा सौंपे गए सभी स्तरों पर फादरलैंड फ्रंट एजेंसियों, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और जन संगठनों के भीतर आंतरिक केंद्र बिंदुओं के पुनर्व्यवस्थापन को तत्काल पूरा करें, और केंद्रीय निष्कर्षों के अनुसार सामाजिक-राजनीतिक संगठनों (केंद्रीय और प्रांतीय स्तर) के तहत प्रेस एजेंसियों, पत्रिकाओं और सार्वजनिक सेवा इकाइयों की व्यवस्था करें , जिससे समन्वय, सुचारुता, सुव्यवस्थितता, प्रभावशीलता, दक्षता, लोगों से निकटता और जमीनी स्तर पर पालन सुनिश्चित हो सके, और प्रत्येक सामाजिक-राजनीतिक संगठन के लिए संगत और उपयुक्त पार्टी संगठन स्थापित करें।

नई स्थिति की आवश्यकताओं के अनुरूप गांवों, कम्यूनों और वार्डों में आवासीय समूहों और गांवों और आवासीय समूहों में गैर-पेशेवर कार्यकर्ताओं की व्यवस्था करें।

कार्मिक कार्य हेतु संस्थागत ढाँचे को तत्काल और प्रभावी ढंग से लागू करें; विशेषकर नए जारी किए गए नियमों को सख्ती से लागू करने पर ध्यान केंद्रित करें, विशेष रूप से कैडरों के मूल्यांकन, प्रशिक्षण और उपयोग में, ताकि लोकतंत्र, प्रचार, निष्पक्षता और वस्तुनिष्ठता सुनिश्चित हो, जो कि विशिष्ट उत्पादों से जुड़ी, नौकरी के पदों और पद के मानकों के अनुसार, एक सुसंगत, निरंतर, बहुआयामी और मानदंड-आधारित तरीके से हो; पार्टी के भीतर प्रतिष्ठा और जनता के बीच विश्वास को महत्व दें; "भीतर-बाहर", "ऊपर-नीचे" की नीति के अनुसार। गतिशील, रचनात्मक कैडरों को प्रोत्साहित और संरक्षित करने की नीति को अच्छी तरह से लागू करें जो सोचने, करने और जनहित की ज़िम्मेदारी लेने का साहस रखते हैं। प्रतिभाओं की खोज, प्रशिक्षण, पोषण और संवर्धन पर ध्यान दें, वैज्ञानिक और तकनीकी कैडरों, महिला कैडरों, युवा कैडरों, जातीय अल्पसंख्यक कैडरों और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम प्रबंधन कैडरों की एक टीम बनाने को महत्व दें; कठिन क्षेत्रों और प्रमुख क्षेत्रों के लिए कैडरों की संख्या बढ़ाएँ। पार्टी सचिव, जन समिति के अध्यक्ष, निरीक्षण समिति के अध्यक्ष, मुख्य निरीक्षक... जो स्थानीय लोग नहीं हैं, के पदों की व्यवस्था को दृढ़तापूर्वक, समकालिक और प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखें; प्रांतीय स्तर पर, स्थानीय लोगों से इतर, प्रॉक्यूरेसी, न्यायालय, कर विभाग के क्षेत्रों और क्षेत्रों के प्रमुखों के पदों की व्यवस्था का अध्ययन और कार्यान्वयन करें। कार्मिक कार्य में व्यावहारिक और प्रभावी तरीके से सत्ता पर नियंत्रण को सुदृढ़ करें; कार्मिक कार्य में कमज़ोरियों, कमियों और खामियों को दृढ़तापूर्वक दूर करें। पद और सत्ता की लालसा के विरुद्ध दृढ़तापूर्वक और प्रभावी ढंग से लड़ें; राजनीतिक, वैचारिक और नैतिक शिक्षा को महत्व दें, कार्यकर्ताओं में उत्तरदायित्व, स्वाभिमान और सम्मान की भावना को बढ़ाएँ। एजेंसियों, इकाइयों और इलाकों में कमज़ोर क्षमता वाले, उत्तरदायित्वहीन, कम प्रतिष्ठा वाले, गलतियाँ करने वाले और खराब प्रदर्शन वाले कार्यकर्ताओं को उनके कार्यकाल या नियुक्ति अवधि की समाप्ति का इंतज़ार किए बिना तुरंत बदलें।

तीव्र और सतत विकास के लिए विशेष रूप से प्रमुख क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों में प्रतिभाओं को आकर्षित करने और उनका उपयोग करने के लिए राष्ट्रीय रणनीति को लागू करना; सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच संपर्क बनाने के लिए अनुसंधान तंत्र; विकास की क्षमता वाले युवा कैडरों, महिला कैडरों, जातीय अल्पसंख्यक कैडरों और वैज्ञानिक और तकनीकी कैडरों की खोज, चयन और प्रशिक्षण करना।

2026-2031 की अवधि के लिए राजनीतिक प्रणाली के समग्र स्टाफिंग को निर्धारित करने के आधार के रूप में प्रत्येक एजेंसी, इकाई और संगठन के कार्यों और कार्यों के लिए उपयुक्त नौकरी के पदों की समीक्षा, विकास और सुधार करना; प्रत्येक एजेंसी, इकाई और संगठन के कार्यों, विशेषताओं और प्रकृति के अनुसार स्टाफिंग को असाइन और प्रबंधित करना और राजनीतिक प्रणाली के संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करना; केंद्रीय समिति के तहत सीधे पार्टी समितियों को स्टाफिंग प्रबंधन का विकेंद्रीकरण करना; उचित संख्या में उप नेताओं की व्यवस्था और आयोजन करना, यह सुनिश्चित करना कि 2030 के अंत तक, राजनीतिक प्रणाली में एजेंसियों और संगठनों के प्रतिनिधियों की संख्या नियमों का अनुपालन करती है।

पर्याप्त संसाधन आवंटित करें, विशेषज्ञता, पेशे और प्रबंधन क्षमता (डेटा प्रबंधन सहित) पर अनिवार्य प्रशिक्षण का आयोजन करें ताकि राजनीतिक प्रणाली में कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की एक टीम बनाई जा सके, जिसमें पुनर्गठित तंत्र को केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक संचालित करने के लिए पर्याप्त क्षमता हो, जो नए विकास चरण में बहुत उच्च आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा कर सके; तंत्र को पुनर्गठित करने और पेरोल को सुव्यवस्थित करने की व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुसार वेतन और भत्ता सुधारों को लागू करें।

केंद्र सरकार के निर्देशानुसार डिजिटल सरकार, डिजिटल समाज, डिजिटल नागरिक और डिजिटल साक्षरता के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना; राष्ट्रीय डाटाबेस, विशेष डाटा का निर्माण करना और राष्ट्रीय डाटा से जुड़ना; प्रांतीय से सांप्रदायिक स्तर तक परस्पर जुड़े डाटाबेस का निर्माण करना; डिजिटल वन-स्टॉप शॉप का आयोजन करना, निवासियों-भूमि-सामाजिक सुरक्षा-उद्यमों को जोड़ना..., जमीनी स्तर से केंद्र सरकार तक वास्तविक समय में अद्यतन करना; सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना में निवेश करना और उसे उन्नत करना, सूचना प्रणालियों का समकालिक संचालन सुनिश्चित करना, राष्ट्रीय शासन और स्थानीय शासन आवश्यकताओं को पूरा करना, दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संचालन की गुणवत्ता में सुधार करना, लोगों और व्यवसायों की सेवा करना।

4. निरीक्षण और पर्यवेक्षण कार्य

राज्य प्रबंधन गतिविधियों में पूर्व-निरीक्षण से पश्चात-निरीक्षण तंत्र में दृढ़तापूर्वक बदलाव; प्रांतीय और कम्यून स्तरों पर आंतरिक लेखा परीक्षा आयोजित करना; सभी स्तरों, विभागों, मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों में पार्टी समितियां और निरीक्षण समितियां नियमित रूप से विकेंद्रीकरण, शक्ति के प्रतिनिधिमंडल, प्राधिकरण के विभाजन और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन पर नए नियमों के कार्यान्वयन का निरीक्षण और बारीकी से निगरानी करती हैं, व्यवहार में उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों, बाधाओं और नए मुद्दों का तुरंत पता लगाती हैं और उनका समाधान करती हैं; प्रस्ताव करती हैं या, प्राधिकरण के अनुसार, प्रासंगिक कानूनी दस्तावेजों में संशोधन, पूरक और प्रचार करती हैं; अच्छे परिणाम प्राप्त करने वाले अनुकरणीय सामूहिक और व्यक्तियों के लिए समय पर प्रोत्साहन, प्रशंसा और पुरस्कार के रूप हैं; संगठनों और व्यक्तियों को सुधारें, सही करें और सख्ती से संभालें, विशेष रूप से ऐसे नेता जो लागू नहीं करते हैं या टालते हैं, दृढ़ संकल्प की कमी रखते हैं, नियमों का पालन नहीं करते हैं, सक्षम अधिकारियों द्वारा निर्धारित लक्ष्यों और आवश्यकताओं को प्राप्त नहीं करते हैं।

III- कार्यान्वयन संगठन

1. पोलित ब्यूरो और सचिवालय को उनके प्राधिकार के अंतर्गत निर्णय और निष्कर्ष जारी करने और निर्देशित करने का कार्य सौंपना; इस निष्कर्ष के भाग II में वर्णित कार्यों और समाधानों के कार्यान्वयन का नेतृत्व और निर्देशन करना।

2. पोलित ब्यूरो और सचिवालय को राष्ट्रीय असेंबली पार्टी समिति और सरकारी पार्टी समिति को निम्नलिखित का नेतृत्व और निर्देशन करने का निर्देश देना: (1) इस निष्कर्ष के भाग II में वर्णित पार्टी की नीतियों और विनियमों, कार्यों और समाधानों को संस्थागत बनाना; राजनीतिक प्रणाली में संगठनों के संगठन और संचालन पर कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा, संशोधन, पूरक और परिपूर्णता प्रदान करना।

(2) इस निष्कर्ष के भाग II में उल्लिखित सार्वजनिक सेवा इकाइयों, शैक्षणिक संस्थानों, चिकित्सा सुविधाओं और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की व्यवस्था को तत्काल पूरा करें।

3. पोलित ब्यूरो और सचिवालय को केंद्रीय समिति के अधीन पार्टी समितियों, केंद्रीय स्तर पर एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों को निर्देश देने का कार्य सौंपा गया है कि वे राजनीतिक प्रणाली में एजेंसियों, इकाइयों और संगठनों के भीतर कार्यों, कार्यों, कार्य संबंधों और संगठनात्मक व्यवस्थाओं में संशोधन, अनुपूरण या प्रख्यापन पर सलाह देना, समीक्षा करना जारी रखें ताकि सुव्यवस्थित, कुशल, प्रभावी और कुशल संचालन सुनिश्चित किया जा सके।

4. प्रांतीय पार्टी समितियां, नगर पार्टी समितियां, केंद्रीय समिति के सीधे अधीन पार्टी समितियां, केंद्रीय समिति में पार्टी समितियां, एजेंसियां ​​और इकाइयां पार्टी की केंद्रीय समिति के निष्कर्ष के अनुसार कार्यों और समाधानों को लागू करने के निर्णय के लिए सक्षम अधिकारियों को प्रस्तुत किए जाने वाले विशिष्ट कार्य कार्यक्रमों का नेतृत्व, निर्देशन और विकास करेंगी, विशेष रूप से 2025 में किए जाने वाले कार्यों के लिए।

5. केंद्रीय आयोजन समिति, सलाहकार कार्यों, जन-आंदोलन कार्य के संगठन और कार्यान्वयन, जन-आंदोलन, राष्ट्रीय मीडिया और प्रेस एजेंसियों के प्रबंधन मॉडल, वियतनाम सामाजिक विज्ञान अकादमी और वियतनाम विज्ञान और प्रौद्योगिकी अकादमी के नए स्थिति की आवश्यकताओं के अनुरूप विनियमों के पूरा होने का अध्ययन करने और प्रस्ताव करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेगी; इस निष्कर्ष के कार्यान्वयन की निगरानी और निरीक्षण करेगी, और समय-समय पर पोलित ब्यूरो और सचिवालय को रिपोर्ट करेगी।

6. पोलित ब्यूरो और सचिवालय को यह कार्य सौंपें कि वे सरकारी पार्टी समिति को निर्देश दें कि वह 2025 में संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के आयोजन और कार्यान्वयन में उत्कृष्ट उपलब्धियों वाले समूहों और व्यक्तियों का मार्गदर्शन करें, उन्हें संश्लेषित करें, विचार के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करें, पुरस्कारों पर निर्णय लें और उनकी सराहना करें तथा उन्हें पुरस्कृत करें।

_______________________

[1] 12वीं पार्टी केंद्रीय समिति का संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू, दिनांक 25 अक्टूबर, 2017, राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को सुव्यवस्थित करने और प्रभावी ढंग से और कुशलता से संचालित करने के लिए नवाचार और पुनर्गठन जारी रखने के कई मुद्दों पर।

[2] वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी की स्थापना की 100वीं वर्षगांठ (1930-2030) और वियतनाम समाजवादी गणराज्य की स्थापना की 100वीं वर्षगांठ (1945-2045)।

स्रोत: https://nhandan.vn/ket-luan-cua-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-ve-tiep-tuc-xay-dung-hoan-thien-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-trong-thoi-gian-toi-post923094.html


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