सार्वजनिक परिसंपत्तियों की अधिकता से निपटने के लिए तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता है।

वित्त मंत्रालय ने अनुरोध किया है कि प्रशासनिक इकाई के पुनर्गठन के बाद सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन की प्रक्रिया में तेजी लाई जाए ताकि विकास निवेश के लिए संसाधनों की उपलब्धता सुनिश्चित हो सके और संपत्तियों को परित्यक्त होने या खराब होने से बचाया जा सके।

वित्त मंत्रालय ने प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के बाद सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन की प्रक्रिया में तेजी लाने का अनुरोध किया है।

प्रशासनिक इकाई पुनर्गठन को लागू करने और दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को संचालित करने के एक वर्ष बाद, सार्वजनिक संसाधनों की हानि और बर्बादी से बचने और सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए संपत्तियों को शीघ्रता से सेवा में लाने के लिए मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों द्वारा अधिशेष कार्यालयों, भवनों और भूमि के प्रबंधन और उपयोग में तेजी लाई जा रही है।

इस संदर्भ में, वित्त मंत्रालय ने मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को प्रधानमंत्री के दिनांक 14 मई, 2026 के निर्देश संख्या 39/सीĐ-टीटीजी को लागू करने का निर्देश जारी किया है। यह निर्देश सभी स्तरों पर संगठनात्मक संरचना और प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन से उत्पन्न अतिरिक्त भूमि और भवनों के प्रबंधन और उपयोग में तेजी लाने से संबंधित है। वित्त मंत्रालय के अनुसार, इसका उद्देश्य सार्वजनिक संपत्तियों का कुशल और उचित प्रबंधन और उपयोग सुनिश्चित करना है; और साथ ही, इन भूमि और भवनों को तत्काल उपयोग में लाना है, जिससे निवेश और विकास के लिए अतिरिक्त संसाधन सृजित हो सकें।

वित्त मंत्रालय ने मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों से सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग से संबंधित अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले नियमों की समीक्षा करने और उनमें पूर्ण सुधार करने का अनुरोध किया है, विशेष रूप से कार्यालय भवनों, वाहनों और विशेष मशीनरी एवं उपकरणों के उपयोग के लिए विकेंद्रीकृत प्रबंधन, मानकों और मानदंडों से संबंधित नियमों की। इसे सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन, आवंटन और उपयोग को समन्वित और कुशल तरीके से लागू करने का एक महत्वपूर्ण आधार माना जाता है।

अतिरिक्त भूमि और भवनों के संबंध में, जिनकी अब आवश्यकता नहीं है, वित्त मंत्रालय ने स्थानीय निकायों से प्रक्रिया में तेजी लाने का आग्रह किया है। तदनुसार, जिन मामलों पर अभी तक कोई निर्णय नहीं लिया गया है, उन्हें 25 मई, 2026 से पहले पूरा किया जाना चाहिए; और जिन संपत्तियों के लिए पहले ही पुनर्प्राप्ति या हस्तांतरण का निर्णय लिया जा चुका है, उन्हें 30 मई, 2026 से पहले सौंप दिया जाना चाहिए और स्वीकार कर लिया जाना चाहिए। विशेष रूप से, स्थानीय आवास प्रबंधन और व्यावसायिक संगठनों को उपयोग के लिए आवंटित भूमि और भवनों के लिए, वित्त मंत्रालय एक लचीला दृष्टिकोण प्रस्तावित करता है, जिसके तहत पूरी प्रक्रिया के पूर्ण होने की प्रतीक्षा किए बिना, प्रक्रिया की प्रगति के साथ ही किराये की दरें जारी की जाएंगी, ताकि संपत्तियों को जल्द से जल्द उपयोग में लाया जा सके और परित्याग, जीर्णता और अपव्यय से बचा जा सके।

वित्त मंत्रालय की एक रिपोर्ट के अनुसार, देशभर में 25,885 संपत्तियों के लिए प्रक्रिया का पहला चरण पूरा हो चुका है। 11,396 अतिरिक्त संपत्तियों को स्थानीय अधिकारियों को प्रबंधन और प्रक्रिया के लिए सौंपने का निर्णय लिया गया है, जिनमें से 5,065 संपत्तियों की प्रक्रिया पूरी हो चुकी है या उन्हें उपयोग में लाया जा चुका है; जबकि 6,331 संपत्तियों की प्रक्रिया अभी भी अंतिम रूप देने के चरण में है। गौरतलब है कि 10 स्थानीय निकायों ने निर्धारित योजना के अनुसार अतिरिक्त संपत्तियों की प्रक्रिया पूरी करने की सूचना दी है। केंद्रीय मंत्रालयों और एजेंसियों के लिए, 3,410 संपत्तियों की प्रक्रिया पूरी हो चुकी है, लेकिन 13 मंत्रालयों और केंद्रीय एजेंसियों से संबंधित 601 संपत्तियां अभी भी अधूरी हैं।

वित्त मंत्रालय का आकलन है कि सार्वजनिक परिसंपत्तियाँ राज्य के प्रबंधन, सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान और राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और सामाजिक कल्याण सुनिश्चित करने के कार्यों के लिए महत्वपूर्ण भौतिक संसाधन हैं। इसलिए, दो स्तरीय स्थानीय सरकार के संगठनात्मक और परिचालन मॉडल में परिवर्तन करते समय एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों के संचालन के लिए भौतिक संसाधनों को सुनिश्चित करना विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जिससे राज्य प्रबंधन और सार्वजनिक सेवा प्रावधान सुचारू रूप से और बिना किसी बाधा के चलते रहें।

प्रशासनिक इकाइयों और संगठनात्मक संरचनाओं के पुनर्गठन की प्रक्रिया के माध्यम से, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, संस्कृति, खेल और अन्य सार्वजनिक कार्यों के लिए आवंटन को प्राथमिकता देने हेतु कई आवास, भूमि और अवसंरचना कोष बनाए गए हैं, विशेष रूप से बड़े शहरों में। इससे न केवल मुआवजे, भूमि अधिग्रहण, समतलीकरण और अवसंरचना निवेश लागत में उल्लेखनीय बचत होती है, बल्कि लोगों के जीवन स्तर में सुधार लाने में भी योगदान मिलता है।

इसके अतिरिक्त, इस पुनर्गठन से आवास और भूमि का एक कोष तैयार होता है, जो राज्य के दीर्घकालिक विकास लक्ष्यों को पूरा करने के लिए स्थानीय आवास प्रबंधन और भूमि विकास संगठनों को प्रबंधन और उपयोग हेतु आवंटित किया जाता है। साथ ही, यह भूमि कानून विनियमों के अनुसार भूमि आवंटन और पट्टे के माध्यम से विकास निवेश के लिए राजस्व उत्पन्न करने का एक महत्वपूर्ण संसाधन भी है, जो उच्च और सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने में योगदान देता है।

हालांकि, वित्त मंत्रालय ने कहा कि पुनर्गठन के बाद सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग की प्रक्रिया में अभी भी कई कठिनाइयाँ हैं। कुछ क्षेत्रों में सार्वजनिक संपत्तियों के उपयोग के लिए मानक और नियम अभी तक पूरी तरह से जारी नहीं किए गए हैं, जिससे संपत्तियों की समीक्षा और आवंटन में देरी हो रही है। इसके अलावा, प्रशासनिक इकाइयों के विलय से कार्यालय स्थान की अधिकता और कमी दोनों की स्थिति उत्पन्न हो गई है। कुछ स्थानों पर, भवन और भूमि की अधिकता तो है, लेकिन सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना, कार्यालयों या नए प्रशासनिक तंत्र की परिचालन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए आवश्यक उपकरणों की कमी है।

परिवर्तन काल के दौरान, बुनियादी ढांचे से जुड़ी चुनौतियों से निपटने के लिए कई एजेंसियों को अलग-अलग स्थानों पर स्थानांतरित होना पड़ा, जिससे प्रबंधन, संचालन और समन्वय पर काफी असर पड़ा। इसके अलावा, बड़ी संख्या में अतिरिक्त संपत्तियां और भूमि भूखंड जीर्ण-शीर्ण अवस्था में थे या कानूनी बाधाओं का सामना कर रहे थे, जिससे उनका तत्काल उपयोग संभव नहीं था। विलंबित प्रबंधन से इन संपत्तियों के परित्याग का खतरा है, जिससे नुकसान और सार्वजनिक संसाधनों की बर्बादी हो सकती है।

क्यूएम (सारांश)

स्रोत: https://baohaiphong.vn/khan-truong-xu-ly-tai-san-cong-doi-du-543449.html