"5 नहीं" वस्तुओं के व्यापार पर प्रतिबंध
बैठक में सबसे पहले बोलने वाले प्रतिनिधि के रूप में, डिप्टी फाम ट्रोंग न्हान (एचसीएमसी) ने राष्ट्रीय सभा से "तत्काल" अनुरोध किया कि वह कानून के अनुच्छेद 6 में एन2ओ गैस (हंसी गैस) और नए मनोविकार नाशक पदार्थों को शामिल करे ताकि इन वस्तुओं के व्यापार पर पूर्ण प्रतिबंध लगाया जा सके। डिप्टी ने ज़ोर देकर कहा कि एन2ओ बाज़ार वर्तमान में पूरी तरह से राज्य के नियंत्रण से बाहर चल रहा है, जिसमें "5 निषेध" हैं: (कोई लाइसेंस नहीं, कोई गुणवत्ता मानक नहीं, कोई विषाक्तता परीक्षण नहीं, कोई पता लगाने की क्षमता नहीं, कोई आवधिक चिकित्सा रिपोर्ट नहीं)।
"हंसी गैस" के खतरे के स्तर, विशेष रूप से युवा लोगों पर इसके प्रभाव के वैज्ञानिक आधार की ओर इशारा करते हुए, प्रतिनिधि ने निष्कर्ष निकाला: "इस बाजार को प्रबंधित नहीं किया जा सकता है, और इसका एकमात्र समाधान सामने के दरवाजे को बंद करना है।"
प्रतिनिधि के अनुसार, N2O पर प्रतिबंध से व्यापारिक विवाद नहीं होते और दुनिया के कई देशों ने इस पर प्रतिबंध लगा दिया है या इसे सख्ती से नियंत्रित किया है (यूके में पूर्ण प्रतिबंध है, नीदरलैंड में बिक्री और कब्जे पर प्रतिबंध है...)। केवल N2O ही नहीं, प्रतिनिधि फाम ट्रोंग नहान ने सरकार को नए मनो-सक्रिय पदार्थों की पहचान के लिए मानदंड विकसित करने, प्रतिबंधित सूची को तुरंत अद्यतन करने; सभी औद्योगिक गैसों और खाद्य गैसों की समीक्षा करने का भी प्रस्ताव दिया ताकि पैकेजिंग का लाभ उठाकर प्रतिबंधित पदार्थों की "तस्करी" की स्थिति को रोका जा सके।
बाद में बोलते हुए, हनोई के उप-सभापति गुयेन आन्ह त्रि ने भी इस विचार से पूरी तरह सहमति व्यक्त की। उन्होंने ई-सिगरेट और गर्म तंबाकू उत्पादों पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने और 15वीं राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में प्रश्न पूछने संबंधी गतिविधियों पर राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव संख्या 173/2024/QH15 का सख्ती से पालन करने पर भी अपना विचार व्यक्त किया (प्रस्ताव संख्या 173 के तहत 2025 से ई-सिगरेट, गर्म तंबाकू उत्पादों और मानव स्वास्थ्य के लिए हानिकारक सभी प्रकार की गैसों और नशीले पदार्थों के उत्पादन, व्यापार, आयात, भंडारण, परिवहन और उपयोग पर प्रतिबंध लगाया गया है)।
उप-महासचिव दाओ ची न्घिया (कैन थो) ने संशोधित निवेश कानून के मसौदे को पूरा करने के लिए तीन विशिष्ट विषयों पर अपनी राय दी। उप-महासचिव ने टिप्पणी की कि यद्यपि मसौदे में 25 सशर्त व्यावसायिक लाइनों को समाप्त कर दिया गया है, फिर भी कुछ समाप्त व्यावसायिक लाइनों के लिए एक न्यूनतम गुणवत्ता और पेशेवर नियंत्रण तंत्र जोड़ना आवश्यक है; क्योंकि पेशेवर नियंत्रण-पश्चात तंत्र के बिना उन्मूलन से सेवा की गुणवत्ता में जोखिम पैदा हो सकता है और जनहित को नुकसान पहुँच सकता है।
प्रोत्साहन और निवेश समर्थन के लिए मानदंड स्पष्ट रूप से परिभाषित करें
प्रोत्साहन और निवेश समर्थन के संबंध में, उप दाओ ची न्घिया ने टिप्पणी की कि प्रोत्साहन नीतियां रणनीतिक लक्ष्यों (उच्च प्रौद्योगिकी, हरित अर्थव्यवस्था) की ओर उन्मुख हैं, लेकिन वास्तविक परिणामों के आधार पर प्रभावी निगरानी तंत्र का अभाव है, और पोस्ट-ऑडिट और मुआवजा तंत्र पर विशिष्ट विनियमन जोड़ना आवश्यक है।
"निवेश प्रोत्साहनों को गुणवत्ता, निवेश दक्षता, अतिरिक्त मूल्य, प्रौद्योगिकी और परियोजना विस्तार के मात्रात्मक संकेतकों के आधार पर लागू किया जाना चाहिए। सरकार को इन संकेतकों को स्पष्ट करना चाहिए और यदि निवेशक मात्रात्मक प्रतिबद्धताओं को पूरा नहीं करते हैं तो प्रोत्साहन वापस लेने या सहायता वापस करने की व्यवस्था होनी चाहिए," उप मंत्री दाओ ची न्घिया ने कहा।
इसी चिंता को साझा करते हुए, डिप्टी ला थान टैन (हाई फोंग) ने दोहराव से बचने के लिए प्रोत्साहन तंत्र (करों और भूमि के माध्यम से बोझ को कम करना) और समर्थन (प्रशिक्षण, बुनियादी ढांचे और अनुसंधान एवं विकास के माध्यम से क्षमता में वृद्धि) की प्रकृति को स्पष्ट रूप से अलग करने की सिफारिश की; कुछ प्रकार के प्रोत्साहनों के लिए अधिकतम सीमाओं पर विनियमन जोड़ने से "प्रोत्साहन प्रदान करने की होड़" (विशेष रूप से असेंबली और वस्त्र जैसे सरल क्षेत्रों में) की स्थिति को रोका जा सकता है, जो बिना किसी अतिरिक्त मूल्य के बजट को नष्ट कर देता है।
"प्रोत्साहन और समर्थन निवेशक की प्रतिबद्धता और प्रदर्शन से जुड़े होने चाहिए। यदि आवश्यकताएँ पूरी नहीं होती हैं, तो राज्य एजेंसियों को समायोजन, रद्द करने या मुआवज़े का अनुरोध करने का अधिकार है," श्री ला थान टैन ने ज़ोर दिया।
प्रतिनिधि ला थान टैन के अनुसार, वर्तमान अधिमान्य स्थानीयता मानदंड मुख्यतः कठिनाइयों के पुराने और अप्रचलित वर्गीकरण पर आधारित हैं। एक आवधिक मूल्यांकन तंत्र (3-5 वर्ष) जोड़ने और तीन आधुनिक मानदंडों के आधार पर सूची को समायोजित करने का प्रस्ताव है: बाज़ार पहुँच, श्रम उत्पादकता, डिजिटल परिवर्तन स्तर, और उच्च-गुणवत्ता वाले श्रम को आकर्षित करने की क्षमता।
प्रतिनिधि ले होआंग आन्ह (जिया लाई) सरकार के उस साहसिक कदम से पूरी तरह सहमत हैं जिसमें कई उद्योगों और व्यवसायों को समाप्त करने का निर्णय लिया गया है जो अब उपयुक्त नहीं हैं, लेकिन उन्होंने टिप्पणी की कि सशर्त व्यावसायिक व्यवसायों की सूची में अभी भी कुछ ऐसे व्यवसाय हैं जिन्हें वास्तव में सशर्त व्यावसायिक व्यवसायों की सूची में बनाए रखने की आवश्यकता नहीं है, या जिनके लिए कानूनी स्तर पर शर्तें बनाए रखने की आवश्यकता नहीं है। प्रतिनिधि ने विश्लेषण किया कि खाद्य व्यवसाय समूह (संख्या 48) बहुत व्यापक रूप से कवर कर रहा है, वास्तव में, खाद्य सुरक्षा मानकों और विनियमों को विशेष कानूनों द्वारा विस्तार से निर्दिष्ट किया गया है।
"कानूनी स्तर पर, केवल बहुत अधिक जोखिम वाले कदमों को ही बनाए रखने की आवश्यकता है; सभी तकनीकी शर्तों को नियमों और राष्ट्रीय तकनीकी विनियमों में स्थानांतरित किया जाना चाहिए ताकि लचीलापन सुनिश्चित हो और व्यवहार के अनुसार अद्यतनीकरण हो सके," डिप्टी ले होआंग आन्ह ने टिप्पणी की। उन्होंने यह भी कहा कि ई-कॉमर्स (STT59) के लिए, कानून में सभी लॉजिस्टिक्स, भुगतान और छोटे प्लेटफ़ॉर्म गतिविधियों को शामिल नहीं किया जाना चाहिए; इसे केवल उपभोक्ता डेटा वाले बड़े प्लेटफ़ॉर्म तक ही सीमित रखा जाना चाहिए।
डिप्टी ले होआंग आन्ह के अनुसार, पशु आहार, जलीय उत्पाद और जलीय कृषि पर्यावरण उपचार उत्पाद (संख्या 147-149), साथ ही पादप संरक्षण औषधियाँ, पशु चिकित्सा औषधियाँ, और परीक्षण एवं जाँच सेवाएँ (संख्या 158-166, 172, 175-177) विशुद्ध रूप से गुणवत्ता और तकनीकी सुरक्षा से संबंधित गतिविधियाँ हैं। संचलन, परीक्षण, संगरोध और तकनीकी नियमों के लिए पंजीकरण की व्यवस्था के माध्यम से जोखिमों को प्रभावी ढंग से नियंत्रित किया जाता है। इसलिए, कानून के स्तर पर सशर्त उद्योगों और व्यवसायों को बनाए रखने की आवश्यकता नहीं है, बल्कि विशिष्ट कानूनों और आदेशों में तकनीकी शर्तों, निरीक्षण-पश्चात व्यवस्थाओं और उल्लंघनों के लिए प्रतिबंधों को निर्दिष्ट किया जाना चाहिए।
स्रोत: https://www.sggp.org.vn/khoa-chat-cua-truoc-voi-bong-cuoi-cap-nhat-thuong-xuyen-danh-muc-chat-cam-post825673.html
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