प्रत्येक बुनियादी ढांचा परियोजना में देरी के कारण लोगों को यातायात जाम, बाढ़ और अन्य समस्याओं का सामना करना पड़ता है। अब समय आ गया है कि हो ची मिन्ह सिटी अपने बजट के हर पैसे को ठोस परियोजनाओं में लगाए ताकि जनता का विश्वास कायम हो सके।
परियोजना के लिए धनराशि प्रतीक्षित है
वित्त मंत्रालय की 2026 में सार्वजनिक निवेश पूंजी के आवंटन और वितरण संबंधी रिपोर्ट के अनुसार, देश भर में संसाधनों का पैमाना बहुत बड़ा है।
प्रधानमंत्री द्वारा वर्ष 2026 में मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को आवंटित कुल सार्वजनिक निवेश पूंजी 1,013,443.4 बिलियन वीएनडी है। इसके अतिरिक्त, 2025 से 2026 तक 55,289.6 बिलियन वीएनडी की राशि को आगे ले जाने की अनुमति दी गई है।
15 अप्रैल, 2026 तक, इकाइयों ने योजना के 95.1% के बराबर, 976,538.8 बिलियन वीएनडी का विस्तृत आवंटन किया था; शेष 50,040.8 बिलियन वीएनडी का आवंटन अभी बाकी था। वितरण के संबंध में, 2026 के लिए आगे ले जाए गए फंड में से केवल 2,676.5 बिलियन वीएनडी का ही वितरण किया गया था, जो 5.8% था।
वर्ष 2026 की पूंजी योजना के संबंध में, पूरे देश ने 127,390.6 बिलियन वीएनडी का वितरण किया, जो कि 12.6% है। इसमें से, केंद्र सरकार के बजट से 34,803 बिलियन वीएनडी (9.6%) और स्थानीय सरकार के बजट से 92,587.6 बिलियन वीएनडी (14.2%) का वितरण किया गया।
ये आंकड़े एक जानी-पहचानी विसंगति को उजागर करते हैं: विशाल संसाधन आवंटित किए जाते हैं, विकास की आवश्यकताएँ अत्यंत तात्कालिक हैं, फिर भी पूंजी को परियोजनाओं में परिवर्तित करने की दर धीमी बनी हुई है। अकेले हो ची मिन्ह शहर के लिए, नियोजित पूंजी आवंटन लगभग 147,599.166 अरब वीएनडी है, लेकिन इस रिपोर्ट के समय वितरण दर केवल 11.2% है। यद्यपि यह देश में सबसे कम दरों में से नहीं है, फिर भी यह राष्ट्रीय औसत 12.6% से कम है। यह एक विशेष शहरी क्षेत्र के पैमाने, रणनीतिक भूमिका और विकास आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं है।
आम तौर पर, अर्थव्यवस्था में पूंजी डालने में देरी से अवसर लागत उत्पन्न होती है। उदाहरण के लिए, धीमी गति से बन रही सड़क से व्यवसायों को अतिरिक्त समय लगेगा; धीमी गति से चलने वाली डिजिटल अवसंरचना परियोजना से डेटा को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने की क्षमता कम हो जाएगी।
हो ची मिन्ह सिटी में व्यवस्थाओं की कमी नहीं है। राष्ट्रीय सभा के संकल्प 98/2023 और संकल्प 260/2025 में शहर के लिए कई विशिष्ट नीतियां पहले से ही शामिल हैं। मुद्दा इन नीतियों को व्यावहारिक रूप से लागू करने का है।
कुछ लगातार बनी रहने वाली बाधाओं में शामिल हैं: भूमि नियम, भूमि अधिग्रहण में कठिनाइयाँ, दस्तावेज़ीकरण प्रक्रियाएँ, सामग्री की कीमतों में उतार-चढ़ाव, ठेकेदारों की क्षमता और विभिन्न एजेंसियों के बीच समन्वय। अत्यधिक जनसंख्या घनत्व वाले क्षेत्रों में ये बाधाएँ विशेष रूप से महत्वपूर्ण होती हैं।
सार्वजनिक निवेश पूंजी का समय पर और प्रभावी उपयोग हो ची मिन्ह सिटी को सशक्त विकास प्रदान करेगा। फोटो: होआंग ट्रियू
समस्या की जड़ का समाधान करें।
इन चुनौतियों से पार पाने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी को प्रमुख समाधानों का एक व्यापक सेट लागू करने की आवश्यकता है।
सबसे पहले, हमें अपनी सोच को केवल परियोजना की समय सीमा पूरी करने के लिए धन वितरित करने से बदलकर एक उच्च लक्ष्य की ओर ले जाना होगा: ठोस विकास मूल्य सृजित करने के लिए धन का वितरण। वितरण दर एक महत्वपूर्ण लेकिन अपर्याप्त मापदंड है। लोग वास्तव में पूर्ण परियोजनाएं और लगातार यातायात जाम और बाढ़ से मुक्त क्षेत्र देखना चाहते हैं।
साथ ही, शहर को सार्वजनिक निवेश में आने वाली बाधाओं को दर्शाने वाला एक डिजिटल मानचित्र स्थापित करने की आवश्यकता है। किसी परियोजना में देरी होने पर, यह प्रणाली तुरंत यह सूचित करे कि किस प्रक्रियात्मक चरण के कारण त्रुटि हो रही है, इसके लिए कौन जिम्मेदार है और इसका समाधान कब होगा।
भूमि अधिग्रहण को परियोजना के एक विशेष घटक के रूप में देखा जाना चाहिए, जिसे निर्माण कार्य शुरू होने से पहले पूरा करना आवश्यक है। यदि मुआवज़ा प्रक्रिया निष्पक्ष, पारदर्शी हो और यह सुनिश्चित करे कि नए आवास की गुणवत्ता उचित हो, तो जनता की सहमति अधिक मजबूत होगी।
इसके अलावा, निवेश को सीमित मात्रा में बांटने के बजाय, हरित और स्मार्ट शहरी संरचनाओं के निर्माण वाली परियोजनाओं में पूंजी को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। इसमें सार्वजनिक परिवहन नेटवर्क का विस्तार, जल निकासी प्रणालियों का उन्नयन, पर्यावरण के अनुकूल अपशिष्ट उपचार का कार्यान्वयन और व्यापक डिजिटल प्रबंधन एवं प्रशासन को प्रभावी ढंग से समर्थन देने के लिए एकीकृत संचालन केंद्रों की स्थापना शामिल है।
दूसरी ओर, हो ची मिन्ह सिटी को संकल्प 260 में निर्धारित विशेष तंत्रों को व्यावहारिक दैनिक कार्यों में लागू करना होगा। एक बेहतर तंत्र तभी पूरी तरह से कारगर होता है जब उसे स्पष्ट प्रक्रियाओं, समय-सीमाओं और निर्धारित जिम्मेदारियों में ढाला जाता है। ठेकेदार की कम क्षमता या जटिल प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कारण लंबे समय से रुकी हुई किसी भी परियोजना का तत्काल और निर्णायक रूप से समाधान किया जाना चाहिए।
व्यापक परिप्रेक्ष्य में, लोक प्रशासन प्रक्रिया को संकीर्ण प्रशासनिक सीमाओं तक सीमित नहीं रखना चाहिए, बल्कि मूल्य श्रृंखला के साथ इसके संबंधों का विस्तार करना चाहिए। सामग्री, रसद अवसंरचना, बंदरगाह और मानव संसाधन जैसे कारक दक्षिणपूर्वी क्षेत्र और मेकांग डेल्टा में आपस में घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं। निवेश को क्षेत्रीय बाधाओं को दूर करने पर केंद्रित होना चाहिए ताकि अधिक सकारात्मक प्रभाव उत्पन्न हो सके।
सबसे महत्वपूर्ण कदम है सार्वजनिक सेवा कार्यान्वयन की एक मजबूत संस्कृति का शीघ्रता से निर्माण करना। एक ऐसी व्यवस्था जिसमें प्रचुर संसाधन हों लेकिन अधिकारी गलतियाँ करने से डरते हों और संबंधित विभाग जिम्मेदारी से पल्ला झाड़ते हों, तो परियोजना की प्रगति रुक जाएगी, जिससे स्थानीय क्षेत्र का समग्र विकास बाधित होगा।
शहर को उन लोगों की रक्षा के लिए मजबूत तंत्र की आवश्यकता है जो सोचने और कार्य करने का साहस रखते हैं, और जिम्मेदारी से बचने के किसी भी प्रयास का दृढ़तापूर्वक सामना करने के लिए भी तंत्र की आवश्यकता है। यहां तक कि त्वरित वितरण प्रक्रिया भी खराब गुणवत्ता की होने पर कई नकारात्मक परिणामों को जन्म दे सकती है; वहीं गलतियों के डर से होने वाली देरी संसाधनों की भारी बर्बादी का कारण बनती है।
सार्वजनिक निवेश में मौजूद बाधाओं को पूरी तरह से दूर करना केवल अल्पकालिक वित्तीय लक्ष्यों को प्राप्त करने के बारे में नहीं है, बल्कि एक आधुनिक महानगर बनने की आकांक्षा के लिए मार्ग प्रशस्त करने के बारे में भी है।
शहर को अपने सार्वजनिक निवेश की निगरानी के केंद्र में नागरिकों को रखना चाहिए।
सामुदायिक भागीदारी से सतत सह-निर्माण शासन मॉडल को बढ़ावा देने में प्रत्यक्ष योगदान मिलेगा। इस तरह, लोग शीघ्र ही परियोजना की रक्षा करने वाली मुख्य शक्ति बन जाएंगे।
स्रोत: https://nld.com.vn/khoi-dong-von-cong-de-tp-hcm-cat-canh-19626052120412823.htm
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