भूमि किराये की कीमतें जारी करने में देरी के कारण हीप फुओक औद्योगिक पार्क ने निवेश आकर्षित करने का अवसर खो दिया

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भूमि किराये की कीमतें निर्धारित करने और जारी करने में देरी से न केवल हीप फुओक औद्योगिक पार्क में निवेश आकर्षित करने का अवसर समाप्त हो जाता है, बल्कि द्वितीयक व्यवसायों को भी शिकायतें दर्ज कराने के लिए मजबूर होना पड़ता है।

हाईप फुओक औद्योगिक पार्क। फोटो: ले टोन

लगभग 10 वर्षों से भूमि किराये की कीमत निर्धारित नहीं की गई है

मई 2024 में, हीप फुओक औद्योगिक पार्क संयुक्त स्टॉक कंपनी (HIPC) के महानिदेशक श्री हुइन्ह बाओ डुक ने हीप फुओक औद्योगिक पार्क के लिए भूमि किराये की कीमतों के निर्धारण के संबंध में "सहायता हेतु आह्वान" करने हेतु हो ची मिन्ह सिटी की जन समिति को भेजने हेतु दस्तावेज़ संख्या 170/2024/CV-HIPC-TGD पर हस्ताक्षर करना जारी रखा। 2015 से, भूमि किराये की कीमतें निर्धारित करने की प्रक्रिया पूरी न होने के कारण, भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान करने की कानूनी प्रक्रियाएँ पूरी नहीं हो पाई हैं, जिससे निवेश आकर्षित करने में कई कठिनाइयाँ आई हैं।

एचआईपीसी के अनुसार, अब तक, पहले चरण में 30.1 हेक्टेयर ज़मीन ऐसी है जिसका एकमुश्त किराया नहीं है। इसकी वजह यह है कि हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग ने अभी तक किसी भूमि मूल्यांकन परामर्शदाता का चयन नहीं किया है; भूमि मूल्यांकन परामर्शदाता के चयन के लिए बोली प्रक्रिया आयोजित नहीं की है, इसलिए एचआईपीसी अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा नहीं कर पाया है और उसे भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र नहीं दिया गया है। दूसरे चरण के लिए, अभी भी 217 हेक्टेयर ज़मीन पट्टे पर आवंटित नहीं की गई है, जबकि वार्षिक भूमि किराया मूल्य के बिना क्षेत्रफल 296 हेक्टेयर है।

यद्यपि संबंधित विभागों और शाखाओं ने भूमि किराया मूल्य निर्धारण की प्रक्रियाओं को लागू करने का प्रयास किया है और हो ची मिन्ह सिटी जन समिति के नेताओं ने समस्याओं की समीक्षा, आग्रह और समाधान हेतु बैठकों की अध्यक्षता भी की है, फिर भी 2015 से अब तक, हीप फुओक औद्योगिक पार्क में भूमि किराया मूल्य पर सहमति नहीं बन पाई है। इसलिए, परियोजना के दूसरे चरण में किराया मूल्य निर्धारित नहीं किया गया है और एचआईपीसी और द्वितीयक निवेशकों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी नहीं किए गए हैं।

दस्तावेज़ संख्या 170/2024/CV-HIPC-TGD में, HIPC ने कहा है कि 2018 से, भूमि किराये की कीमत निर्धारित न कर पाने के कारण, HIPC को उद्यमों को भूमि पट्टे पर देना बंद करना पड़ा है। इसके अलावा, जिन उद्यमों ने हीप फुओक औद्योगिक पार्क चरण II में भूमि पट्टे पर ली है, वे निवेश और परियोजना निर्माण के लिए कानूनी प्रक्रियाएँ नहीं अपना सकते हैं; ऋण संस्थानों में सुरक्षित लेनदेन करने के लिए पर्याप्त कानूनी आधार नहीं है क्योंकि उन्हें भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र नहीं दिए गए हैं।

भूमि किराये की कीमतें तय करने में देरी का सबसे बड़ा नतीजा यह है कि हीप फुओक औद्योगिक पार्क में खाली पड़ी औद्योगिक भूमि का एक बड़ा हिस्सा लंबे समय से बेकार पड़ा है, जिससे निवेशक आकर्षित नहीं हो पा रहे हैं और शहर के बजट राजस्व पर असर पड़ रहा है। इससे भी गंभीर बात यह है कि इस देरी से उन निवेशकों में भारी निराशा हुई है जो यहाँ आकर्षित तो हुए हैं, लेकिन उन्हें भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र नहीं मिले हैं, जिससे निवेश का माहौल गंभीर रूप से प्रभावित हो रहा है।

व्यवसायी परेशान हैं और शिकायतें भेज रहे हैं।

भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण-पत्रों का अथक इंतजार कर रहे हीप फुओक औद्योगिक पार्क में भूमि किराये पर लेने वाले कई द्वितीयक उद्यम, जिनमें कोरियाई और नॉर्वेजियन उद्यम भी शामिल हैं, बहुत परेशान हैं और उन्होंने हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को शिकायतें भेजी हैं।

हो ची मिन्ह सिटी ने न्हा बे ज़िले में 2,000 हेक्टेयर क्षेत्रफल वाले हीप फुओक औद्योगिक पार्क की योजना बनाई है, जिसमें तीन चरणों में निवेश किया जाएगा। अब तक, परियोजना के पहले चरण (311 हेक्टेयर) और दूसरे चरण (597 हेक्टेयर) में बुनियादी ढाँचा तैयार हो चुका है और आंशिक रूप से पट्टे पर दिया जा चुका है।

विशेष रूप से, अप्रैल 2023 में, हीप फुओक औद्योगिक पार्क चरण II में भूमि पट्टे पर लेने वाले 20 उद्यमों ने एक साथ हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को एक सामूहिक शिकायत पर हस्ताक्षर किए, जिसमें उद्यमों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र जारी करने का अनुरोध किया गया था। उद्यमों ने 2017 में हस्ताक्षरित हीप फुओक औद्योगिक पार्क चरण II में भूमि पट्टा अनुबंध की शर्तों का हवाला देते हुए कहा कि HIPC उन्हें 2019 में भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र प्रदान करेगी।

"अब तक, उद्यमों को अनुबंध पर हस्ताक्षर किए और पूरा भूमि किराया चुकाए 6 साल हो चुके हैं, लेकिन उद्यमों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र नहीं मिले हैं। भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र न होने के कारण, उद्यमों के पास निवेश योजनाओं को पूरा करने, ऋण अनुबंधों को निष्पादित करने आदि के लिए पर्याप्त कानूनी आधार नहीं है, जिससे वे भागीदारों, विशेष रूप से विदेशी भागीदारों के साथ उत्पादन विकास और निवेश सहयोग का विस्तार करने का अवसर खो रहे हैं," हीप फुओक औद्योगिक पार्क के 20 उद्यमों की शिकायत में कहा गया है।

दरअसल, कई व्यवसाय असंतुलित निवेश और पूँजी प्रबंधन जोखिमों की स्थिति में फँस रहे हैं, जिससे दिवालियापन या बेहद मुश्किल संचालन की कगार पर पहुँच रहे हैं। अब तक, भूमि पट्टाकर्ता, एचआईपीसी ने व्यवसाय को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र नहीं दिया है, जिससे आर्थिक लाभ को नुकसान पहुँच रहा है और भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र जारी करने से जुड़ी अन्य समस्याएँ उत्पन्न हो रही हैं। इस बीच, एचआईपीसी द्वारा अनुबंध के उल्लंघन के कारण पट्टेदार को होने वाले सभी नुकसानों, लागतों, खर्चों और क्षतियों की भरपाई और प्रतिपूर्ति करने की अनुबंध में की गई प्रतिबद्धता को एचआईपीसी द्वारा लागू नहीं किया गया है।

इसलिए, 20 उद्यमों ने एचआईपीसी से अनुबंध में निहित प्रतिबद्धताओं का गंभीरता से पालन जारी रखने का अनुरोध किया। उद्यमों ने सक्षम प्राधिकारियों से हीप फुओक औद्योगिक पार्क चरण II में स्थित उद्यमों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र जारी करने का भी अनुरोध किया। साथ ही, अनुबंध में निहित प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन की स्थिति और प्रगति के अनुसार, उद्यमों के साथ रखरखाव शुल्क (बुनियादी ढाँचे के रखरखाव और नवीनीकरण शुल्क) पर पुनः बातचीत करने का भी अनुरोध किया।

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स्रोत: https://baodautu.vn/khu-cong-nghiep-hiep-phuoc-mat-co-hoi-thu-hut-dau-tu-vi-cham-ban-hanh-gia-thue-dat-d224117.html